安豐塘水利文化遺產的保護與利用策略

謝三桃，王國漢，吳若靜，楊富寶

（安徽省水利水電勘測設計院，安徽合肥230088）

安豐塘水利文化遺產的保護與利用策略

謝三桃，王國漢，吳若靜，楊富寶

（安徽省水利水電勘測設計院，安徽合肥230088）

安豐塘是我國古代著名的四大水利工程之一，它具有自然遺產與文化遺產雙重特性。針對安豐塘現狀存在水源水系不暢、灌區功能退化、生態環境亂象及遺產保護欠缺等問題，開展安豐塘遺產水利專項規劃，從水源保護與修復、灌區恢復與發展、遺產傳承與拓展及工程維護與管理等方面，提出了有針對性的保護與利用策略，供保護類似古代水利工程做參考。

安豐塘；水利文化遺產；古代水利工程；保護

1 引言

安豐塘古名芍陂（quèbē i），位于安徽省壽縣境內，始建于春秋中期的楚莊王時期（公元前613～591年），是我國古代著名的四大水利工程之一，較舉世聞名的都江堰早300余年。1988年被國務院列為國家重點歷史文物保護單位，據《水經注》載：“陂周一百二十許里，陂有五門，吐納川流”，素有“神州第一塘”之美譽。2600多年來，安豐塘屢經興廢，歷經滄桑，建國以來，經多次整修后，目前安豐塘庫區面積約34km2，環塘周長24km，總庫容9046萬m3，灌溉面積達67.3萬畝。

安豐塘是一座集農田灌溉、蓄澇滯洪、生態保護、航運交通等多功能于一體的水利工程，代表了中國古代水利規劃、水利工程技術的最高成就，該水利工程具有自然遺產與文化遺產雙重特性。安豐塘的興衰反映了不同時期政治、經濟、社會和文化的形態，它不僅為區域生物棲息繁衍提供了資源保障，而且為區域社會穩定與經濟發展打下了堅實基礎，對區域政治、經濟和文化發展有著深刻的影響，為中國近2600年的歷史進程提供了生動有力的見證。

2005年，國務院發布《關于加強文化遺產保護的通知》（國發［2005］42號），要求有關部門充分認識保護文化遺產的重要性，切實做好文化遺產保護工作。2011年7月，水利部分管領導親臨安豐塘現場視察調研時，要求當地人民政府及水利部門加強芍陂古代水利工程和水文化的研究，認真做好弘揚水利文化、發掘芍陂文明的工作。同年8月安徽省水利廳組織成立了芍陂古水利工程研究會，并開展安豐塘水利文化遺產保護與利用專題研究。

安豐塘遺產，包括轄區水行政主管部門管理范圍內目前存續的、具有歷史文化價值的古塘、古代水利工程及其相關遺產。

2 安豐塘保護與利用現狀分析

2.1 水源水系現狀

安豐塘水源古時為山源河和淠水。《水經》中有肥水亦為安豐塘水源之說。山源河古稱澗水，是一條天然河流，源頭長約15km的崗丘溪水，流量大小受雨澤多少制約，枯水季節，河道常出現斷流；淠河古名沘水，是淮河南岸重要支流之一，發源于大別山北麓，全長253km，流域面積6000km2。淠河流經壽縣境河段長59km，東距安豐塘約11～16km。安豐塘初建時，山源河流量小，不能滿足安豐塘的蓄水灌溉要求，楚國人民又開挖了一條淠源河（古名子午渠），引淠河水入塘，開辟了安豐塘的第二條水源。

1958年，安豐塘納入淠史杭灌區總體規劃后，山源河穿過淠河總干渠百家堰地下涵，至兩河口入淠東干渠。引淠水入古塘的淠源河上段被北分干渠截斷，引水口隨之淤閉，下段成為新開的淠東干渠一段，原淠源河不復存在。淠東干渠自淠河總干渠引水，現為安豐塘主要引水渠道［1］。安豐塘水源水系分布見圖1。

圖1 安徽省壽縣博物館所藏清光緒年間安豐塘全圖

2.2 水利及灌區工程現狀

安豐塘建成之初，僅5座口門，隋開皇年間增至36門，后經歷史變遷，部分灌排口門遭受破損。建國以來，安豐塘歷經7次大規模修建，目前古塘四周留存的放水口門有29座、倒虹吸1座、節制閘2座、泄水閘1座，至今仍發揮著一定的灌溉排澇作用，但部分口門年久失修，破損較為嚴重。

安豐塘是淠史杭灌區的反調節水庫，其灌溉面積為67.3萬畝，灌區內有干渠一條（淠東干渠），分干渠2條，支渠25條，分支渠11條。灌區灌排渠系雖已形成統一調度的格局，但渠系建設因陋就簡，標準較低，大部分為土溝土渠，均未采取防滲襯砌，渠系普遍存在建筑物不配套、滲漏、坍塌、淤積等問題。

2.3 生態環境現狀

安豐塘環湖岸線現狀均為砌石直立擋墻，水岸交接帶多采用混凝土進行護砌，阻隔了生物棲息與繁衍的通道，致使該區域生物鏈單一，生態系統相對脆弱。環塘四周的堤防除北側與東側部分區段為混凝土路面外，其他均為土堤，堤頂雜草叢生，樹木凌亂，堤防線與周邊村落田園缺乏自然過渡。

安豐塘灌溉期入庫流量較大，水體交換相對頻繁，非灌溉期時主要依靠天然降雨來維持水體循環。庫區上游分布的五里鋪、周大莊、李馬店、沙澗村等十余座自然村落，生活污水基本處于無序排放狀態，給安豐塘水質安全造成很大的隱患。

2.4 遺產保護現狀

安豐塘自然風景秀麗，人文旅游資源豐富。沿塘地區曾流傳著著名的“安豐塘古八景”之說，即五里迷霧、老廟木塔、沙澗荷露、紅井晚霞、鳳凰觀日出、皂口看夕陽、利澤賞明月、石馬望古塘。隨著歲月的洗禮，目前除沿塘北堤留存著人們為祭祀孫叔敖修安豐塘而建的孫公祠外，其它自然景觀與人文古跡多已銷聲匿跡。

安豐塘旅游市場一直處于自然發展狀態，主要是周邊的居民在休息時間來此進行小規模的游憩活動，而孫公祠由于面積較小、吸引強度不夠等方面的問題，也少有外地游人光顧。從總體上看，安豐塘處于一種“藏在深閨人未識”的狀態。

2.5 工程管理現狀

安豐塘水庫灌區現行管理機構為壽縣水務局安豐塘分局，為副科級事業單位，管理范圍包括安豐塘庫區、灌區及生產生活區，行政區劃涉及安豐塘南部灌區7個鄉鎮，而孫公祠與環塘碑亭等文物屬縣文廣局經營管理。由于存在著管理職能交叉、管理體制不健全、管理設施薄弱及管理經費缺乏等諸多問題，致使安豐塘水利功能未能得到有效的發揮，文化遺產保護出現無管制狀態。

2.6 遺產保護面臨的形勢與挑戰

近年來，隨著安豐塘申報國家級水利風景區與遺產保護等工作的開展，水利事業必將豐富和延伸其傳統的管理范疇。將水利遺產保護納入水利事業范疇，是時代賦予水利事業的新使命。通過對安豐塘現有功能的拓展，使芍陂文化融入廣大民眾文化生活中，讓安豐塘成為水利與文化結合［2］和社會經濟結合的最好載體，也是水利展示行業形象的窗口。

目前安豐塘古代水利工程與水利遺產的管理尚未納入水行政主管部門統一管理范疇，古代水利工程的日常維護或工程修復也未考慮遺產保護的要求。安豐塘其他行業管理部門或地方缺乏文化遺產保護意識，存在古塘保護范圍內進行不合理生產、建設行為，使具有歷史文化價值的古代水利工程被損害、廢棄或不當利用，部分水域水質及環塘生態環境持續惡化，對安豐塘遺產造成了不可挽回的損失。找準安豐塘的定位，做好安豐塘遺產的保護與管理，實現古塘水利功能、文化價值與經濟社會發展的多贏，是一項長期而艱巨的任務［3］。

3 保護與利用策略

3.1 保護范圍與對象

安豐塘水利文化遺產的保護范圍是以安豐塘庫區及四周濱水區域為重點，同時包括上游的水源水系及其灌區內的渠道等。

保護對象為水行政主管部門管理范圍內，安豐塘目前存續的庫區、古代水利工程及其相關遺產等。主要包括以下幾種類型：①古塘。主要包括塘區水域、環塘濱水岸線及生態保護區；②古跡。主要包括碑刻、亭閣、祠堂等文物遺產；③水源工程。主要包括山源河、淠東干渠及其相關工程（閘、壩、堰、堤）等；④控制性工程。主要包括沿塘四周放水口門、閘、堤等；⑤灌區配套工程。主要包括灌區內渠道、涵閘等；⑥工程管理設施。主要包括水文測站、水質監測及自動化測報系統等。

3.2 總體定位與思路

根據安豐塘的利用功能、文化價值及品牌效應，規劃需從不同角度對其進行定位。其中，功能定位：以安豐塘生態與水源保護優先為前提，最大化地發揮其灌溉功能，是淠史杭灌區最重要組成部分之一；文化定位：中國現存最古老的水利工程之一，中國崗丘地區灌區文化的代表與典范；發展目標定位：國家5A級水利風景區，國家級高效農業示范區，國家級灌區文化科教基地；品牌定位：水利古豐碑，天下第一塘。

基于安豐塘工程與管理的現狀，水利遺產的歷史價值，以及未來區域水利事業發展的戰略地位，規劃擬通過“引水修渠，再現灌區風采；構建濕地，修復生態系統；整合資源，營造濱水景觀；傳承文化，打造芍陂品牌”等治理思路，以期達到安豐塘水利遺產保護與利用的既定目標。

3.3 保護與利用策略

針對安豐塘遺產保護對象的特點、保護與利用的現狀及存在問題，規劃從安豐塘水源保護、灌區發展、文化傳承和工程管理等多方面提出具有可操作性的策略。

3.3.1水源保護與修復

（1）引淠入陂，促進水體交換。淠東干渠現為安豐塘主要引水渠道，其水流大小主要受淠史杭灌區水源調配控制，非灌溉期基本上斷流。為解決安豐塘水源問題，一方面需系統的整治上游山源河與淠東干渠等進水渠道，確保引水渠道暢通，另一方面可通過恢復淠源河古道或擴建楊西分干渠，引淠河之水進入芍陂，由此提高安豐塘水源水量保證率，促進水體交換，確保庫區生態基流。

（2）控源截污，加強教育宣傳。控制農村生活污水入塘，是安豐塘水源保護的一項重要工作。針對安豐塘上游村莊散狀分布、人口密度較小及污水自然排放等特點，生活污水選用分散收集方式，采用“生化預處理+生態潛流濕地+生態溝渠”組合工藝對農村生活污水進行處理［4］，避免污水直接入塘，對水體造成污染。同時結合社會主義新農村建設，加大水資源保護宣傳力度，普及環境保護知識，提高人們的環保意識。

（3）構建濕地，修復生態系統。濕地是水域生態系統與陸地生態系統進行物質、能量、信息交換的重要過渡帶，能為生物提供棲息和繁衍空間，并對水質凈化具有一定的效果［5］。針對安豐塘水岸缺乏過渡且完全硬化的現狀，在不侵占塘體庫容、不縮減高洪水面、不阻擋灌溉渠道開閘放水、不影響防洪形勢等前提下，通過吹填的方式構建30～50m寬的淺灘濕地，為生物提供生長、棲息和繁衍的場所。環塘外側300～500m區域劃定古塘生態保護區，結合村落、田園與景點的布置建立起生態防護屏障。

3.3.2灌區恢復與發展

灌區恢復與發展的關鍵是對全灌區的骨干渠系進行續建配套和節水改造。為建設高標準農田、打造高效農業示范區，需以骨干渠系除險加固及續建配套為中心，工程措施與非工程措施并重，做到蓄水、引水、提水聯合調度，實現水資源的優化配置和高效利用。主要包括以下建設內容。

（1）除險加固工程。對灌區內分支渠及其以上渠道上的影響渠道輸水安全及當地群眾生命財產安全的險工險段進行全面除險加固。

（2）渠道襯砌工程。為了節約用水，加快渠道輸水速度，保證渠道安全運行，對灌區內主要輸水渠道進行部分襯砌，重點是渠道填方段、迎流頂沖段及長距離輸水的分干渠、支渠等。

（3）渠道生態化工程。在進行渠道續建配套建設時，對穿過城鎮的渠段，要與城鎮規劃相結合，護坡要生態化與美化環境相結合，緩沖渠段且水面寬闊處可種一些親水植物，美化水環境。

（4）灌區續建配套工程。以節水增效為中心，進行灌區續建配套與節水改造工程建設，續建配套部分渠道及渠系建筑物，更新改造老化損壞的渠道及建筑物，并根據實際需要新增部分渠系建筑物。

3.3.3遺產傳承與拓展

規劃以安豐塘深厚的水利文化和特色的鄉土文化為核心，以煙波浩渺的大塘為載體，以切合市場需求的可觀賞性、可體驗性、可休憩性、可參與性為基本原則，以歷史文化展示和鄉村文化體驗為重點開發方向，主打文化體驗、濱水游樂、鄉村休閑產品，建設完善景區游覽服務基礎配套設施，集中力量改善環境、展現文化和提升功能，全力打造芍陂品牌，樹立“天下第一塘”的旅游形象。

根據對安豐塘周邊現狀用地情況、土地利用規劃布局及地方旅游發展規劃分析，本著“保護優先、合理利用、注重修復、持續發展”的原則，結合古塘濱水休閑空間地段設計中的整體連續性和人文景觀休閑空間的多樣性，規劃從空間格局上將安豐塘景區分為：一塘、一帶、六區。

一塘。規劃以安豐塘34km2的水域為對象，以突出古塘水資源保護與生態修復為主題，以水面、淺灘、濕地及浮島為生態景觀構成元素，通過濱水岸線生態化改造，入口處淺灘濕地的構建，塘中浮島植被梯度化營造，呈現水草萋萋、魚鳥共棲、水天一色的自然景象。

一帶。規劃以環塘24km長的帶狀濱水區域為對象，景觀綠帶寬度按照不小于30～50m進行控制。以環塘道路、景觀綠帶、斗門涵閘、節點小品、親水平臺、自然村落為景觀元素，形成“水岸濕地過渡帶——駁岸—游步道—環塘道路—景觀綠帶—田園或村莊”的環狀分布［6］。

六區。即景區入口綜合集散服務區、北部文化體驗區、芍陂風情商業街、現代觀光農業示范區、生態漁業養殖基地、塘中養生度假村莊。其中北部文化體驗區是以團結門、新開門、利澤門、老廟閘等作為水利景觀構成元素，以孫公祠作為歷史文化展示的焦點，結合水利文化與鄉土文化的特點，沿線構建若干景觀節點，形成文化系列展示長廊，構成安豐塘歷史文化的核心體驗區，重點打造千古孫公祠、水利文化長廊、水利工程演繹館三個組團；現代觀光農業示范區主要利用現有田園景觀、自然資源及生態環境，結合農業生產活動，農耕文化和民俗活動，通過項目策劃、產品運營、設施配套、氛圍營造等措施，打造安豐塘生態農業觀光基地、泛合肥都市圈鄉村田園生活體驗營地，實現農旅相互促進的良性循環發展。依據項目區資源特色，結合鄉村農業生態旅游的市場需求，規劃重點打造生態農業觀光組團、農耕文化體驗組團、民俗休閑度假組團。

3.3.4工程維護與管理

（1）建立協調機制。成立安豐塘管理委員會，統籌水利與文化遺產保護、環保、交通、旅游等部門的長效協調工作管理，統一部署，統一安排，協調解決保護與管理過程中出現的各類問題，規范和完善已建立的保護管理和監督制約機制。

（2）明確管理職責。明確安豐塘管委會下屬各級部門的管理職責，水利部門主要負責庫區防汛調度、水資源分配、閘站樞紐與灌溉渠道維護運行等，環保部門主要負責環塘周邊污染物排放、庫區水源保護、濕地溝塘維護等，文廣部門主要負責文化遺產保護與修繕、環塘主要景點維護及旅游產業運作等。

（3）完善管理設施。設立安豐塘遺產保護專項基金，由中央和地方財政專項撥款，完善保護范圍內工程觀測、計量、交通等設施，并結合景區旅游產業開發，建立自動控制、現代通信、地理信息系統等智能化信息系統，實現對各種業態要素的動態監控及信息共享。

4 結語

安豐塘是中國灌溉工程的“鼻祖”，是古代勞動人民勤勞智慧的結晶，她開創了中國灌區文化的先河，見證了中國不同時期社會、政治、經濟發展的歷程。千年古塘，留存至今，仍發揮著巨大的綜合效益。因此，開展安豐塘水利文化遺產保護與利用的研究非常有必要，對區域社會經濟發展與精神文明建設都有著深遠的意義。

長期以來，安豐塘的保護與管理存在區塊分割、多頭并管的局面，缺乏整體保護規劃和統一的管理協調機制，致使上游水源水系不暢、古塘灌區功能退化、庫區生態環境亂象及環塘文物遺產破敗。基于此，綜合區域戰略發展規劃，從水源保護與修復、灌區恢復與發展、遺產傳承與拓展及工程維護與管理等方面，對安豐塘采取有針對性的保護與利用策略，將能有效地拓展古塘的功能，讓其歷久彌新，重煥光彩。

將文化遺產保護納入水利事業范疇，是時代賦予水利事業的新使命。而水利文化遺產保護是一項長期且艱巨的任務，涉及到水利工程、文化管理、遺產保護及社會經濟等學科的交叉，我們應以一種全新的角度加以研究，探索一條遺產保護與區域發展共存的新型之路。

［1］安徽省水利志編纂委員會.安豐塘志［M］.黃山書社，1995.

［2］駱克斌，謝三桃，等.城鎮河道治理中三層次規劃設計理念的探索——松潘縣岷江川主寺河段生態護岸工程［J］.水利規劃與設計，2012（04）：1-4.

［3］譚徐明.水文化遺產的定義、特點、類型與價值闡釋［J］.中國水利，2012（21）：1-4.

［4］蘇東輝，鄭正，等.農村生活污水處理技術探討［J］.環境科學與技術，2005（01）：79-81.

［5］謝三桃，董志紅，王國漢.城市河流平面形態保護與控制之探析［A］.中國水利學會，2010學術年會論文集（下冊）［C］，2010.

［6］謝三桃，朱青.城市河流硬質護岸生態修復研究進展［J］.環境科學與技術，2009，32（05）：1324-1327.

F 290

：A

：1672-2469（2015）09-0011-04

10.3969/j.i s s n.1672-2469.2015.09.004

謝三桃（1978年—），男，工程師。