珠三角游艇經濟的系統基模發展分析

◎ 潘振婷 王 朋

發源于17世紀英國貴族間的游艇活動，如今已經作為一種生活休閑方式融入歐美社會。在亞洲沿海國家，游艇經濟潛藏的價值被視為“漂浮在黃金水道上的商機”。游艇經濟的發展帶動著游艇設計研發、制造、銷售、維修、游艇駕駛培訓、餐飲服務以及旅游等一系列經濟產業，是一種高附加值的經濟活動，將成為助推我國新興產業經濟發展的新引擎。

縱觀我國各沿海區域游艇產業發展的實踐，產業經濟已有一定基礎，產業規模發展較慢。本文以珠三角為研究區域，借助系統基模分析方法，以系統的角度全面考量游艇經濟的健康持續發展，分析珠三角游艇產業發展影響因素間如何相互作用，進而分析游艇產業發展過程中阻礙系統運作的根本原因，并找出問題的“杠桿解”。

一、珠三角游艇經濟發展現狀

（一）經濟實力

珠三角經濟區地處珠江出海口，瀕臨南海，毗鄰港澳，近幾年，憑借地理優勢以及改革開放經濟基礎，珠三角經濟實力進一步增強。隨著泛珠三角區域經濟協同發展，呈現多層次、多中心、多角度的空間發展模式。

國家統計局提供的數據表明，2013年，廣東省人均GDP為58678元，其中，位于珠三角核心地區的廣州、深圳、珠海、佛山和中山等人均GDP均已超過5萬元，廣州、深圳、佛山等市甚至突破1萬美元，且穩步增長（見表1）。而根據國外游艇經濟發展路徑，當一個地區的人均GDP達3000美元時，“游艇經濟”開始萌芽；如果這個地區達到6000美元，“游艇經濟”進入快速發展時期；如果人均GDP超過一萬美元，“游艇經濟”會進入高速發展階段[1]。據統計，廣東省游艇行業產業規模和出口總量均排列全國第一，而珠三角是我國游艇制造企業分布最廣的區域，游艇年產量超200艘，年銷售額逾10億元[2]。珠三角城市經濟發展迅猛，貿易消費觀念一直領先于全國貿易水平，人們形成超前消費意識，綜合消費能力名列全國前茅，游艇經濟發展實力雄厚。綜上，珠三角發展游艇經濟具有極強的經濟實力、競爭優勢和巨大潛力。

（二）發展內容

游艇產業是一個產業體系，它融合了生產制造業和商貿服務業的互動發展[3]。廣東游艇產業涵蓋了游艇制造業、游艇駕駛培訓教育、游艇俱樂部的服務、游艇碼頭建設、游艇體育、游艇會展等許多環節，產業鏈較為完整。在游艇制造方面，珠三角地區擁有深厚的工業基礎，游艇關聯企業數量龐大，涉及游艇零部件制造業與游艇裝飾業、玻璃纖維等基本材料工業，如我國三大造船基地之一的廣州造船技術非常成熟[4]；國內最早及最大的游艇工業園區坐落深圳；目前國內企業最多、產值最高、發展最成熟的游艇產業基地在珠海平沙，共有20多家游艇制造企業。

珠三角不僅在游艇制造上引領中國之先，在游艇消費和俱樂部建設上，深圳等沿海城市都在摸索中發展自身特色游艇消費模式。深圳的游艇會是我國游艇產業先行先試的楷模，我國第一家實行會員制的海上游艇俱樂部就是坐落深圳的浪奇游艇會。近幾年珠三角游艇服務公司更是異軍突起，包括南沙游艇會、九洲游艇俱樂部、南國游艇俱樂部等數十家游艇服務公司，他們都提供了一系列的貼心服務，諸如海上游艇帆船、休閑、旅游、度假、運動及商務活動等。會展方面，廣州國際游艇展于2004年6月首次開展，由于它是華南地區比較正規且規模較大的游艇展（2003年在東莞已經展開過一次），受到國內甚至國外游艇業界的關注，此后每年廣州都舉辦游艇展覽會，并為珠三角乃至我國游艇業的發展帶來極大的促進作用。此外，珠三角也建立了不少游艇培訓機構。如在2002建立的深圳市浪奇游艇駕駛（國際）培訓中心就經深圳市海事局批準提供游艇駕駛培訓服務；在2006年組建的廣州第一家游艇駕駛培訓中心（由廣州市番禺萊茵游艇會有限公司、廣州航海高等專科學校共同組建）的培訓內容就包括了游艇常識、航行安全、游艇維護保養與故障的處理和各種游艇操作等。

表1 2013年廣東珠三角九市人均GDP排名和GDP增速

（三）發展形勢

在游艇經濟蓬勃發展的大環境下，珠三角各地紛紛制定了系列政策文件，大力促進游艇產業發展。如珠海海事局于2003年草擬了《珠海市游艇安全管理規定》、《駕駛人培訓考試和發證辦法》、《珠海水域非營運性游艇檢驗發證暫行辦法》[4]，珠海市政府加大對平沙游艇產業園區的政策支持力度，都為促進珠海游艇產業的可持續發展，保障游艇生產制造和航行的安全與便利提供了有力保障；2006年2月，廣東海事局根據珠海海事局的《駕駛人培訓考試和發證辦法》頒布了《廣東海事局游艇駕駛員適任考試、評估和發證辦法》；深圳市政府多次與國外游艇巨頭探討游艇產業的發展之路，并于2009年3月通過了《關于加快郵輪游艇產業發展的若干政策措施》等政策性文件；在廣州市政府2009年公布的《關于加快廣州市旅游業發展建設旅游強市的意見》中指出，廣州將圍繞江、湖、涌、海等發展游船、游艇、游輪旅游等，結合實際適度發展，推進游艇多樣化經營，使之品牌化、多元化、高級化、國際化。可見，廣州游艇休閑產業的系列政策支持成為游艇發展的強大助推力，是將游艇休閑產業培育成為廣州市經濟社會發展新增長點的重要組成部分。[5]在國家政策層面，為了規范游艇安全管理，保障水上人命和財產安全，促進游艇業的健康發展，2008年我國交通部出臺部級游艇法規《游艇安全管理規定》；國務院在2009年下發的《關于加快發展旅游業的意見》，首次提出支持有條件的地區發展郵輪、游艇等旅游消費熱點。一系列政策文件的頒布實施，給處于起步階段同時具有巨大發展前景的游艇新興產業帶來極大的發展機遇，為促進游艇產業的快速健康發展提供強大的政策支持與發展動力。

政策之外，投資財團對珠三角游艇業的發展前景充滿信心，對珠三角游艇相關設施的投資力度不斷加大。廣州南沙游艇會項目計劃總投資2.5億元，項目落成后將提供各類游艇泊位的專用碼頭多達300個，是打造頂級游艇會的標桿性項目，將成為廣州地區首個能停靠100艘游艇的碼頭的游艇會。近年來，中山市的游艇產業發展腳步也不斷加快，在目前正在籌建的多個游艇項目中，在建游艇項目有3個，籌劃項目2個，規劃游艇碼頭泊位超過4000個，投資總額超過85億元[6]。

目前，游艇產業在珠三角蓬勃發展，逐漸成為推動產業轉型升級的重要力量，同時，“以廣州、深圳、珠海為核心，中山、東莞、江門、惠州等游艇產業群為支撐的濱海游艇旅游海岸帶”更為珠三角的游艇產業發展提供了良好的發展基礎與遠大的發展前景。

二、系統基模的原理及運用

系統基模分析法最早是由美國當代管理大師Peter Senge（1990）提出的，是一種系統角度的思考語言和分析工具，也是戰略規劃、決策的有效方法。

系統基模的核心在于運用一定圖形符號簡單地刻畫影響問題間各個因素間的作用關系，這些因素間構成回路，稱為反饋環，不同反饋環間又通過其中的共同因素以一定關系關聯在一起。系統中的反饋環是以n個不同要素變量組合成為閉合因果鏈序列，關系式表示為：V1(t)→V2(t)→V3(t)→…Vn-1(t)→Vn(t)→V1(t)。對于反饋環中任一變量Vn (t)，若在給定的時間區間內任意時刻，Vn (t)量相對增加，且由它開始經過一個反饋后導致Vn (t)量再相對增加，則稱這個反饋環為在給定時間區間內的正反饋環；相對減少則稱其為負反饋環。系統基模的三個基本原件是正反饋環、負反饋環、時間延遲。不同的系統基模由不同的反饋環類型、數量和關聯方式組成。

系統基模在提出后得到了廣泛的運用和擴展。對于珠三角游艇經濟發展的問題，下面我們以系統的觀點來進行全面分析，利用Peter Senge的系統基模分析工具，從不同角度分析珠三角游艇經濟價值鏈中的各個因素之間的因果關系，構建珠三角游艇經濟全面發展的系統基模。

三、珠三角游艇經濟發展的系統基模分析

（一）珠三角游艇產業與經濟發展的系統基模分析

中國游艇消費于2006年開始突破性發展。2006年底，全國各地游艇產業從規劃、碼頭設施建設、制造業發展、游艇俱樂部興建至游艇消費，各方面都開始持續發展，并引起了國家的關注和重視。20世紀80年代開始，以游艇制造為產業基礎的珠三角游艇經濟使珠三角開始接觸游艇圈，隨著改革開放的深入的和經濟發展，珠三角游艇消費出現了從出口到內需的轉變，特別是在港澳投資商的投資訴求下，珠三角對游艇產業發展的要求不斷提高，從而促進珠三角對游艇產業結構的升級優化。但是，產業結構升級優化并不是一帆風順，雖然它反過來對游艇產業發展提出更高要求，同時促進珠三角社會經濟的健康發展，但制度的差距、游艇文化觀念的不同、發展管理人才缺失以及對投資的需求使游艇產業結構升級優化遇到了不少困難與挑戰。珠三角游艇產業與經濟發展“成長上限”系統基模如圖1所示。

圖1 珠三角游艇產業與經濟發展“成長上限”系統基模

圖1左邊的正反饋環為珠三角社會經濟可持續健康發展體制，如圖所示，隨著珠三角游艇產業結構升級優化程度的不斷加大，產業結構不斷向第三產業、新型服務業轉型升級，從而促進珠三角社會經濟可持續發展，則社會經濟發展的健康程度越高。社會經濟發展健康程度又推動產業結構進一步升級優化，閉路循環發展則構成了珠三角社會經濟健康發展的“正反饋環”。但是，珠三角游艇產業結構升級優化并不是一帆風順。游艇產業結構優化升級程度不斷提高，則對游艇產業發展的要求也會不斷增加，這種要求的快速增加與外部環境的發展逐漸不協調，即居民游艇文化觀念、游艇產業制度不完善、管理人才不足以及對游艇發展投資力度較弱等障礙因素，成為制約珠三角游艇產業升級的阻力。在圖1右邊的負反饋環中，我們可以清楚看到，在現有基礎、文化等條件制約下，游艇產業結構優化升級的困難也會隨之增大，從而阻礙產業結構升級優化，形成珠三角游艇產業的發展延遲的負反饋環。

為解決這些問題，根據基模分析“杠桿解”：不要去推動“增強（成長）環路”，應該要除去（或減弱）限制的來源，得出結論如下：

首先，立法先行。2009年，國務院在《國務院關于加快發展旅游業的意見》（國發[2009]41號）文件中提出“支持有條件的地區發展游輪游艇旅游”，而珠三角地區屬于上述的“有條件地區”；另一方面，國務院批準發布了《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008-2020）》，因此，珠三角應用活用足中央賦予珠三角的各項支持政策，盡快研究制定珠三角游艇產業發展規劃，簡化、明晰游艇檢驗、出航登記手續，完善游艇出航安全法律法規，同時加強游艇檢驗檢測、牌照、出航、俱樂部管理和出入境管理方面的監管，使得游艇管理有法可依、有法必循。其次，加大對游艇經濟發展的金融支持，建立多元化的投融資體系，同時鼓勵企業、國內外風投機構對游艇產業企業進行投資，發展游艇旅游。對于符合產業市場準入和信貸原則的游艇消費企業、濱海旅游項目和游艇裝備制造企業，珠三角金融機構和“珠三角地區游輪游艇經濟發展基金”可加大多種形式的融資授信支持，鼓勵銀行等機構聯合針對重大游艇裝備建設項目提供銀團支持。最后，引導社會加強和提高對游艇產業發展的利益性和未來發展前景的認識與認同。發展珠三角游艇經濟需要由上至下各級決策層進一步解放思想，轉變觀念，學習與借鑒發達海洋國家游艇產業發展的理論、策略、經驗和方法，并結合珠三角經濟和社會發展實踐，創新開拓游艇經濟跨越式發展的新途徑。在借鑒國外已有經驗和實踐的基礎上，制定出珠三角游艇產業經濟發展戰略。另外，可在高校和科研院所設置相關專業培養課程，培養游艇產業發展管理專門人才，建立強大且專業的游艇發展工作人才隊伍，以促進發展游艇經濟。

（二）珠三角游艇產業政府扶植及政策法規體系“成長與投資不足”系統基模分析

“游艇”與“游艇旅游”成為時尚詞匯，珠三角一些游艇相關企業開始探索珠三角游艇經濟創新發展之路。但是，目前珠三角有一定規模且運作成熟的游艇企業并不多，部分規模較小的游艇消費服務企業在運作過程中遇到資金以及市場擴張困難，主要體現在政策模糊、手續繁多、場地申請環節較多等制約問題。

在圖2中，我們可以看到，上半部分的“成長”正反饋環和 “限制”負反饋環構成“成長上限”基模，下半部分存在“投資不足”負反饋環，存在負因果鏈：政府支持力度及政策法規設置程度與政府對游艇產業支持及建立健全政策法規認識程度兩個因素間。這個負因果鏈的含義是：當游艇企業難以運作或者出現運作困難、已有的政策法規及政府對其支持力度已經不能滿足游艇產業企業健康發展需求時，系統才認識到政府制定并完善政策法規以及加大支持力度和的重要性；而由于反饋環作用存在時間延遲，游艇產業企業發展因為政府支持力度不夠和沒能及時制定完善政策法規而出現運作困難，嚴重阻礙著珠三角游艇產業經濟發展。

圖2 珠三角游艇產業政府扶植及政策法規體系“成長與投資不足”系統基模

對于珠三角游艇產業政府支持及政策法規體系“成長與投資不足”系統基模，“杠桿解”為：如果該游艇企業在產業領域確實有成長的潛能，企業可在發展的同時尋求政府支持并協助建立健全的相關法律法規，幫助企業在產業領域發展促進作用；如果企業成長開始緩解，此時則不應再努力推動正反饋環，而應著力于“投資不足”負反饋環，加大支持力度，建立健全相應的法律法規并適當控制產業成長的速度。

游艇產業經濟作為一種新的經濟模式，其創新可持續發展離不開政府的支持和政策法規的推動。珠三角發展游艇產業，政府充當著重要角色，主要體現在加大基礎設施建設、發展、努力營造游艇產業發展的良好氛圍。具體來說：第一，政府應大力推行游艇產業發展策略，統一規劃、合理布局，在游艇經濟發展戰略中體現政府的立場，為企業提供權威支持，并為社會公眾中推廣游艇經濟形象。第二，制定游艇產業發展中長期規劃，敦促各相關部門編制各行業游艇產業子規劃，規劃建設游艇產業集群，形成完善的游艇產業鏈條，增強珠三角的游艇產業競爭力；第三，政府應在財政政策上加大投入，通過金融引導、稅收優惠等加大支持力度，幫助游艇企業獲得適當融資；第四，營造適宜游艇產業發展的外部環境，刺激文化游艇產品的生產和消費，在各市舉辦研討會或推廣會，向政府、旅游企業、商會等有關組織推廣游艇的用途，推動游艇旅游市場的發展。

（三）珠三角游艇產業發展理論研究及宣傳力度“成長與投資不足”系統基模

如圖3，珠三角游艇產業發展理論研究及宣傳力度“成長與投資不足”系統基模的上半部分由珠三角游艇產業可持續發展正反饋環和珠三角游艇產業發展成熟度負反饋環組成，下半部分是對珠三角游艇產業發展的理論研究與宣傳力度負反饋環，存在珠三角游艇產業的發展成熟度和對珠三角游艇產業發展的理論研究與宣傳力度的負因果鏈，其含義是：當珠三角游艇產業發展處于成熟度不高時，而對珠三角游艇產業發展的理論研究與宣傳力度在相當一段時間后才被意識到需要加強，加上時間延遲的影響，則會延誤珠三角游艇產業的發展以及推廣。

圖3 珠三角游艇產業發展理論研究及宣傳力度“成長與投資不足”系統基模

對于珠三角游艇產業發展理論研究及宣傳力度“成長與投資不足”系統基模的“杠桿解”為：由于目前珠三角以及國內居民對游艇消費、游艇文化的觀念認識與西方發達國家仍存在一定差距，這時候需要政府在宣傳方面起主導作用，加大游艇產業文化的宣傳，利用政策支持等措施支持游艇發展多樣服務，使游艇消費深入居民，讓更多的人認識、了解游艇產業以及游艇經濟價值；另一方面，游艇相關企業也要不斷擴大宣傳，以產品和服務引導人們認識游艇，充分利用珠三角水域資源，擴大游艇產業項目消費面。在宣傳的基礎上，學術界可深入研究珠三角游艇經濟發展相關理論，形成完成產業鏈理論體系，尋求具有珠三角特色的游艇經濟發展道路，這不僅為珠三角游艇經濟發展提供理論指導，還為我國濱海地區發展游艇經濟提供理論和實踐指導，更為我國在游艇經濟發展的國際貿易交流方面起到積極作用。

[1]趙麗萌.全球價值鏈治理與我國游艇產業升級路徑研究.中國海洋大學,2007.

[2]楊久炎.廣州發展游艇文化和游艇產業研究背景發展障礙與突破點.廣東造船,2012(3).

[3]張濤.從富豪“上船”到大眾參與中國游艇產業拓展消費“新空間”.中國水運(上半月),2011(2).

[4]魯望喜.發展中的珠海游艇產業.2010年國際船舶配套產業發展論壇.

[5]趙崇熙.廣州游艇產業發展的現狀與對策.城市觀察,2010(4).

[6]陳文麗.珠三角游艇產業商機無限.珠江水運,2014(2).

[7]廣東省旅游局.廣東省海上休閑旅游發展規劃,2013(1).