PM IS解決煤田地質勘查企業項目管理提升方案

王 頌/神華地質勘查有限責任公司

PM IS解決煤田地質勘查企業項目管理提升方案

王 頌/神華地質勘查有限責任公司

針對地質勘查企業項目管理流程執行力弱，目標易變更產生不確定性，組織形式存在缺陷等特點造成的項目管理效率低等實際情況，提出用PMIS解決地質勘查項目管理提升方案。本文詳細介紹了針對煤田地質勘查企業建立PMIS的必要性及設計方案，并闡述了使用PM IS的重要意義，為用信息化手段促進地質勘查業的管理提升提出了具體的可操作的的思路。

PM IS;地質勘查;管理提升

一、項目管理特點及重要性

地質勘查項目管理是以某個地質單元為對象，以不同勘探階段的地質任務為目標實施管理的過程。與通常基建、IT類項目管理相同，具有啟動、計劃、實施、控制、收尾等五個過程。但地質勘查項目具有周期長、過程監控難、施工條件艱苦和目標具有不確定性等行業特點，加上地質勘查項目大多處于交通、信息條件較為不便利的地區，使過程管控、時效管理、溝通協調、資源配置和信息化方面成為項目管理的瓶頸，進而影響了地質勘查企業的管理效率和經濟效益。因此，提升地質勘查項目管理水平的需求越來越迫切。

二、地勘業項目管理存在問題

(一)項目管理流程執行力度弱

傳統的地質勘查項目管理存在重技術，輕管理的思想，企業雖然用制度的形式將項目管理流程固定下來，但在項目部實際執行過程中，由于管理人員經驗參差不齊，往往缺失了部分環節，或者重點監控環節找不到對口職能部門。通常質量、技術管理最為重視，進度管理、成本控制和采購管理被放在次要地位，影響到項目成果轉化和再利用，也悖離了項目管理九大知識體系的全領域覆蓋的完整理念。

(二)信息傳遞慢、過程控制效率低

地質勘查項目普遍存在專業化程度高、數據多、信息量大、不易表述以及溝通不及時等諸多困難，而通常地勘企業以傳統現場管理模式為主，無信息化系統管理技術作支撐，手段薄弱單一。除OA辦公自動化系統外,其他管理業務大都靠手工完成，編錄效率較低，地質資料處理時間過長，受野外通訊基礎設施條件限制，不能及時傳遞到數據中心進行數據處理和綜合利用；施工過程資金監督管理難度大，物資采購庫存管理效果欠佳，需要占用大量的人力、物力和財力，時效性差，且由于缺乏統籌規劃和統一的信息標準，致使設計、生產和經營管理信息不能快捷流通，信息不能共享，形成了“信息孤島”。不利于公司領導層對工程項目情況的及時掌控和分析決策。

(三)項目組織形式有待改進

由于地質勘查業務范圍涉及資源勘查、工程勘察、地球物理勘探、報告編制等多個種類，區域跨度大，施工地點分散、流動性強，企業大多采取職能式項目組織結構。以作者所在的公司為例，下設10個子分公司、一個工程研究院，實行以區域公司為主導開拓市場，以專業公司為主體組織生產的運營模式，項目承攬范圍涵蓋內蒙大部、湖南、河北、新疆、寧夏、陜西、山西等地。各職能部門之間由于分別作為業績考核主體，因此聯系薄弱、協調難度大，同時項目經理缺少權利，職能利益優先于項目利益，具有狹隘性。

(四)項目變更產生不確定性

由于地質勘查項目具有邊勘查施工，邊整理資料，邊修改勘查設計的三邊工作的特點，造成項目管理中目標、工作方案及范圍的頻繁變更。且由于項目經理缺乏權利，項目變更需要經過專家評審方案，變更流程需要層層上報，審批時間較長，公司管理層無法實現對野外項目部的動態管理，給生產經營計劃帶來很大的干擾。

三、PM IS解決項目管理提升方案

（一）PM IS含義

項目管理信息系統（p rojectmanagementinformationsystem，簡稱PMIS）是計算機輔助項目管理的工具，主要是運用動態控制原理，對項目管理的投資、進度和質量方面的實際值與計劃值相比較，找出偏差，分析原因，從而達到控制項目目標的效果。PMIS由各功能模塊構成，主要包括項目進度控制、投資控制、質量控制、合同管理和系統維護等功能模塊，能夠為項目目標的實現提供了強有力的保障，是工程項目管理人員進行信息管理的必要手段。

（二）地質勘查企業PM IS業務流程設計方案

1.固化項目管理流程。

根據本企業項目管理制度，梳理再造項目管理流程，構建1238架構體系，即在一個統一平臺上構建質量標準化體系、本質安全體系2個體系，設置進度管理、安全管理、結算管理、設備管理、倉庫管理、租賃商管理、采購管理、合同管理等8個核心業務功能模塊，并建立操作層、管理層、決策層三個層次分別進行信息的錄入與使用。

2.分解關鍵控制要素。

通過分解地質勘查項目生命周期的不同工作，研究地質勘查項目管理的專業范圍、工作過程及人員結構，將項目分成項目前期、施工計劃、項目施工、項目驗收及后評價、售后服務幾個階段，在每個階段對應不同具體業務和管控要素。將散列的控制點要素之間的邏輯管理對應在系統設計程序中。例如：控制項目的材料成本，需要將項目的編碼，分項名稱，材料需要計劃，進度情況，材料成本預算等數據信息采集，并能把采購到的物資發放上對應項目上，進行鏈接匹配計算，最后得出結論成本控制的狀態。

3.采用雙維度網絡項目管理模式。

針對本企業內職能式項目組織結構的特點，項目分屬不同的業務職能部門，且管理重點環節出入口歸屬不同的管理部門，設計了管理維度和生產維度交織的項目管理網絡，即縱向按照各管理部門的專業職能設置的管理維度，橫向是按照項目管理流程各階段關鍵控制點設置的生產維度，各管理部門在公共平臺上使用專屬部門權限進行辦公，實現橫向到底，縱向到邊，權方位無死角的無縫管理。

4.以進度控制為核心的網絡體系。

進度控制是項目管理的重中之重，任何項目工期的拖延都對成本控制起到關鍵作用。進度監控的難點在于日常檢查能否高效和真實地反映出實際進度。本系統根據WBS工作原理及行業特點，將地質勘查項目施工階段劃分為分為野外工作和室內工作兩個大工作包，允許系統用戶設定一個基準計劃，并就實際進程或工作量及成本與基準計劃里的相應部分進行比較，以定量描述代替通常用的定性描述。同時將野外驗收作為整個項目的里程碑時間，并根據項目類型進一步細化分解野外工程為各分項工程，最終將合同金額按分項工程量分解，轉化為純數字的形象進度產值作為變量進行進度監控【1】。

(三)地質勘查項目使用PM IS的意義

1.有助于提升地質勘查項目管理流程的執行力。

將項目管理流程固化在PM IS中，按照“先管后控”原則進行，即先實現管理目標再實現控制目標，先把各個管理點規范化、電子化，逐步流程化，然后再逐步實現對管控點的控制。不僅方便地質勘查企業管理層隨時查閱項目信息數據，也避免了在管理過程中的漏掉精細管理環節的可能，將質量標準化，安全達標落到實處。

2.有助于提高地質勘查項目數據信息傳遞速度。

通過信息系統的建設，圍繞安全生產、經營核算為導向把散列于多處的管理要素和關鍵控制點統一構建在一個平臺上，在平臺內實現各管理模塊、管理數據和管理業務的自動關聯，加強部門間的溝同、管理信息的共享，以項目管理與生產指揮為核心，并拓展到安全管理、物資管理、倉庫管理、預算管理等領域。管理手段由手工半手工的方式，逐漸向自動化、規范化和專業化方面轉化，使管理內容更加精細，業務流程更加高度集成。通過利用網絡融合技術，實現對現場生產數據的實時采集，并對數據進行加工、圖形化展示和分析處理。

3.有助于確定管控主體，精確核算地質勘查項目。

考核主體由以承擔項目職能部門，精確到單個項目，縮小了核算單元，能夠更直接、明了的反映出項目的運行狀態和盈利情況，提升公司的經營管理控制能力，推動公司管理精細化水平的提高。

4.有助于提高企業信息化水平，提高核心競爭力。

企業既是工業化和市場經濟的雙重主體,同時也是信息化的主體。企業只有通過信息化,實現快速發展,提高核心競爭力,才能有效地應對日趨激烈的市場競爭的挑戰。運用信息技術對地勘企業的項目管理、施工組織、現場監控、技術資料、信息傳遞等進行有效的管理和控制，有利于實現扁平化的流水線管理方式，也有利于改變傳統管理模式，降低人力資源成本，實現面向項目的集成化管理目標，提高管理效率，降低管理成本。

四、結束語

面臨煤炭外部市場萎縮,國內經濟增長下行壓力很大,經濟運行仍將面臨許多挑戰，中央企業與國內其他企業一樣要抓住改革發展重要戰略機遇期,進一步加強管理和管理創新,能夠發現企業存在的突出問題和薄弱環節,找準管理短板和瓶頸問題,加上配套的考核管理措施,才可以有效促進企業管理的改善。

目前，PMIS已經在作者所在的企業使用了三年，功能和模塊還在不斷的修改和完善中，通過對施工項目的進度管理、資料管理、生產任務的自動統計和分析功能管理，改變了調度員手工統計，郵件上報的工作模式，提高了工作效率，為管理細化奠定了基礎；并進行深度應用開發，實現對項目的圖形化動態管理，確保實時、快捷的跟蹤項目單孔的施工動態，有力的提高了地質勘查企業的項目管理水平，提升了成本管控能力，已經成為管理過程中不可或缺的工具，為經濟效益的增長做出了重要貢獻。

[1]郭慶勇王頌李建群綜合信息系統在地質勘查項目管理中的應用煤炭科技2014.

[2]志軍試論地質勘查單位項目管理[J]現代經濟，2009，（8）.

[3]中國項目管理研究委員會,中國項目管理知識體系與國際項目管理專業資質認證標準[M],北京:機械工業出版社,2002.