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新時期檢察機關應如何加強司法會計工作

2015-01-07 07:43:20王輝趙帥
卷宗 2015年12期
關鍵詞:檢察機關財務

王輝 趙帥

摘 要:作為司法活動的重要組成部分,新時期檢察機關如何加強司法會計工作,如何將其作用充分發揮出來,已經成為擺在檢察機關面前的一道難題,為此本文主要對司法會計的相關概況、功能及新時期提升檢察機關司法會計工作效率的措施進行了分析與探究。

關鍵詞:檢察機關;司法會計工作;相關概況;功能;措施;搜集證據;制定方案;犯罪行為

1 司法會計的相關概況

司法會計中“司法”是指訴訟,是司法會計社會屬性界定的一種訴訟活動;“會計”是指會計檢查與會計鑒定,以此對司法會計活動內容加以明確。司法會計是在法律訴訟中,司法機關為案情查明所實行的司法會計檢查與司法會計鑒定等訴訟活動的概況。由此得出,檢察機關司法會計是指相關人員在充分掌握專業會計知識與相應技術等前提下,偵查、辦理與財務會計業務相關的案件,為案件偵破,檢查案件涉及財務會計資料并鑒定案件相關財務會計問題的法律訴訟活動。嚴格遵循《刑事訴訟法》相關規定,規范司法會計工作,并確定其法定性工作性質,及程序性工作行為,要求司法會計鑒定結論必須具有權威性,避免對鑒定、偵查過程造成嚴重干擾。

2 司法會計的功能

1、證據搜集、偵查方案制定與及時發現犯罪行為。現階段,大量經濟犯罪對犯罪現場、犯罪結果并沒有明確,導致經濟犯罪具有隱秘性特點。但財務流通為經濟犯罪必不可少的環節,財務運行的特定性,其運行結果即為財務會計資料對犯罪活動的記錄,其能夠對犯罪嫌疑人犯罪痕跡加以保留,為案件涉及的財務會計事實查明提供了有力條件。在案件偵查環節,應嚴格遵循客觀經濟活動規律,由司法會計人員對案件涉及單位的各項財務規章制度加以全面了解,選取科學有效的檢測方式對取得的線索進行分析,實現經濟犯罪活動再現,為檢察機關辦案人員偵破案件提供強有力的保證。

2、證據審查、偵查思路明確及犯罪行為揭露。利用財務會計資料審查,檢察機關司法會計人員可對證據的合法性、真實性與完整性加以準確判斷,并對案件事實中各類證據的作用、地位等加以確定,同時對證據間的相互關系加以確認,對犯罪行為揭露與證實提供完整的證據材料,為案件性質確定、偵查思路明確、司法資源節約與犯罪行為查實提供證據。

3、固定證據、犯罪事實查實及犯罪行為證實。檢察機關司法會計人員通過對財務會計資料與其有關證據的檢驗、鑒定、分析及嚴謹邏輯論證,可將財務會計問題鑒定結果提供給辦案人員并進行量化分析,在書面文件制作后,需進行結論性意見提出,以此為檢察機關案件偵破提供可靠依據,為犯罪事實查實提供有利條件。按照相關法律法規,出庭作證為鑒定人的法律義務,基于此,司法會計需做好相關出庭工作,如庭前準備、庭中質證等。

3 新時期提升檢察機關司法會計工作效率的措施

近年來,為推動檢察事業發展,適應社會經濟發展需求,檢察機關都進行了司法會計崗位的增添,新時期加強司法會計工作,對打擊經濟犯罪、查處貪污賄賂等極為重要。根據檢察機關司法會計工作現狀,本文提出了以下幾點提升工作效率的措施。

1、司法會計組織機構的建立與完善

作為專門負責組織領導與直接從事司法會計工作的職能部門,司法會計組織結構是否健全、規章制度是否完善對司法會計工作質量起到關鍵性的作用。為提升會計工作下來,檢察機關內部必須進行司法會計的設立,并進行相關組織結構的建立及規章制度的完善。筆者認為,最高人民檢察院需將司法會計專門機構設置與技術部門,進行相應人員的合理配置,為組織領導與監督下屬地方各級檢察機關司法會計組織機構司法會計業務工作開展負責,并進行各類司法會計規章制度的合理制定。同時,在技術部門地方各級檢察機關需進行司法會計組織機構的設置,并進行相應人員的合理配置,其司法會計機構工作由上一級檢察機關司法會計機構領導與監督。條件成熟的地區,檢察機關可與財政、審計等相關部門進行司法會計鑒定機構的成立,以此提升司法會計的權威性、準確性。

2、大力提升司法會計專業素質,滿足檢察業務發展需求

伴隨社會經濟發展速度的不斷提升,經濟犯罪行為逐步實現智能化,犯罪手段也愈加高明,犯罪方式也愈加隱秘。基于此,司法會計人員作為檢察機關專業司法會計技術鑒定工作者,需與新形勢發展需求相適應,對自身專業素質不斷提升,有效打擊經濟犯罪,提高辦案效率。

為確保司法訴訟活動的順利進行,按照犯罪領域新形式、特性等,應定期開展司法會計培訓活動,加大司法會計人員培訓力度,幫助司法會計人員熟練掌握新會計準則與財務制度,同時對新、老制度結合問題加以明確,并確定會計制度的新特性。在全面了解、掌握所有會計制度的前提下,通過先進財務軟件的積極開發,強化司法會計部門管理職能,將財務信息及時提供給檢察機關相關人員,并對涉案財務信息準確記錄。以此對司法會計人員職業判斷水平進行有效提升,為檢察機關提供優秀人才。

3、將檢察業務中司法會計的作用充分發揮出來

司法會計技術貫穿于所有案件偵辦的各個環節。因此,針對經濟犯罪案件,司法會計人員必須對案情充分掌握,詳細收集財務資料,并對被告人、證人進行全面訊問,作出詳細深入的取證調查工作。在案件事實真相查明與經濟犯罪手段確認的前提下,對貪污、賄賂、公款挪用等經濟犯罪數額進行準確確定,并對重大責任事故、玩忽職守犯罪產生的經濟損失數額加以確認,要求鑒定結果具有真實性、公正性,只有這樣才能將鑒定結果的證據作用充分展現出來。

與此同時,在經濟犯罪案件協助查處過程中,司法會計人員對詳細審查、檢驗、核對與分析案件涉及單位的財務賬簿、報表、單據等,以此找出相關會計證據,并對以上財務資料間的關聯性加以分析,為案件偵破提供可靠的證據,為打擊經濟犯罪行為提供強有力的保障。

4、加強司法會計理論研究

以現階段我國司法會計與具體司法實踐情況分析,司法實踐和司法會計理論間還具有極大的差異,司法會計理論的長期制約,導致司法會計工作的開展與司法會計事業發展嚴重受阻。基于此,必須重視司法會計理論研究,加大研究力度,完善司法會計理論體系。一般而言,司法會計理論研究主要分為2個方面:基本理論與應用技術,根據理論進行一定平臺的建立,為理論研究提供有利條件。同時,只有做好以上2點研究工作,才能確保司法會計工作的順利開展。

4 結束語

綜上所述,伴隨檢察業務工作的不斷深化,檢察機關司法會計工作也得到了極大發展。作為一項專業技術工作,司法會計工作在貪污賄賂查處與瀆職侵權等職務犯罪案件中得到了廣泛應用與推廣,也是檢察機關依據相關法律法規依法行使職權及有效監督社會財務經濟狀況的重要方式。

參考文獻

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