王健
【摘 要】從闡述迅速強化財務人員的職業道德建設重要性入手,對我國財會人員的職業道德現狀及形成原因進行了分析和思考。認為我國會計信息失真,財務管理混亂,跑冒漏滴嚴重,財會基礎工作薄弱化的現象仍較普遍存在,并就如何強化財會人員職業道德建設提出若干建議。
【關鍵詞】會計職業道德;現狀;規范內容;建設
會計職業道德建設是社會主義思想道德體系建設的重要組成部分,是社會主義市場經濟健康發展的根本要求。
一、會計職業道德現狀及形成原因分析
根據最近的調查研究與分析,即使在新《會計法》全面實施的今天,會計信息失真、財務管理混亂、跑冒漏滴嚴重、財會基礎工作薄弱化的現象仍較普遍存在。究其原因,主要有以下幾個方面:
1.認識誤區
我國正處在新舊體制轉換的時期,傳統美德受到巨大的沖擊,這種客觀存在的歷史必然,引發了一部分人的思想混亂,而財會領域又成了重災區之一。其認識上的誤區主要有二:一是“機遇觀”。近年來,財會領域為了盡快與國際接軌,其政策法規和制度安排不斷朝著“自主”的方向變化和調整,因而,相當部分財會人員認為,抓住這一過渡時期的“機遇”大搞一把無礙,等到規范定型后再循規蹈矩不遲。二是“依附觀”。隨著各地企業民營化進程的不斷加快,特別是中小企業產權制度改革的不斷深化,財會人員與企業的關系已由過去的半獨立型轉為依附關系,為“老板”的服務已經到了無所顧忌的程度,因而造假賬、偷漏稅、提供失真會計信息已成為公開的秘密。
2.屈從領導壓力
這主要是受單位負責人的不良道德影響。在目前的經濟社會中,會計人員與單位負責人在地位上為從屬關系,也就是說單位負責人對他們的工作完全擁有領導權和管理權。有了這種天然的從屬關系,會計人員的職業道德在單位會計工作中,能否發揮作用,和發揮作用的大小,也就不可避免地具有了從屬性。而這種從屬性又與所在單位的文化層次,及其單位負責人的道德水準密切相關。單位負責人為了達到某種利益往往會向會計人員施壓,致使會計人員違背現有會計法規,在會計工作中弄虛作假。
3.從眾心理
誠然,在我國的財會領域確有不少優秀的“內當家”,他們愛崗敬業,忠于職守,默默奉獻,但也有相當部分“中間者”在“大氣候”的影響下,職業道德基石動搖,隨波逐流,最終走向了拜金主義歧途,成為社會的敗類。究其原因,主要是從眾心理和個體素質與社會義務相分離的社會認同感在從中作祟。
4.監督不力
我國審計監督體系的國家(政府)審計、內部審計和民間(社會)審計的力量遠遠不能滿足經濟發展的需要,尤其是近年來企業數量急劇增加,而審計機構和審計人員卻基本保持不變,造成現有的審計力量無法應對迅速增長的審計業務量。
二、會計職業道德規范的內容
筆者認為,財會人員的職業道德規范應包含以下幾個方面的內容:
1.愛崗敬業
這是財會人員職業道德規范的首要前提。它要求財會人員充分認識本職工作在整個經濟和社會事業發展過程中的地位和作用,從而珍惜自己的工作崗位,熱愛本職工作,做到干一行愛一行,兢兢業業,一絲不茍。同時,還要求財會人員在工作中自覺主動地履行崗位職責,以積極向上的健康心態做好工作,牢固樹立全心全意為人民服務的思想,正確處理責權利三者關系;要求財會人員具有強烈的事業心、責任感和高度負責的精神,嚴格遵守財經法規和核算規程,杜絕玩忽職守、失職、瀆職,更不得搞賬外賬,甚至做假賬,偶爾發生失誤,必須速查原因,拿出對策,杜絕類似錯誤再度發生。總之,要切忌患得患失,做到恪盡職守。會計人員的愛崗敬業精神,自始至終都是以他們對職業的認識程度以及所采取的態度作為行動的指導并體現在實際工作中。如果會計人員對所從事的職業缺乏正確的認識,認為會計不過是“寫寫算算”、“收收支支”、“瑣瑣碎碎”的工作,或者認為會計是人人必求的工作,或認為“會計難當,職權難用,成績難見,違紀難免”,這就必然會自覺不自覺地反映到其職業行為之中,或遲或早地表現出“懶”、“惰”、“拖”的不良行為,給會計職業及其聲譽造成不良影響。
2.熟悉法規
這是財會人員職業道德規范的重要基礎。財會工作涉及面廣,為了正確處理各方的關系,要求財會人員必須熟悉財經方針政策和各種會計法律法規與制度,確保財務處理的正確性,同時從記賬方法、科目運用、賬簿設置、核算規程、會計報告等方面確保會計處理的準確性和及時性,做到會計專門方法運用恰當、成本費用及損益核算準確、資產負債權益反映真實。為此,需要財會人員在實際工作中,不僅要經常學習、掌握準則的最新變化,了解本部門、本單位的實際情況,準確地理解和執行準則,還要在面對實際經濟生活中出現的新情況、新問題以及準則未涉及的經濟業務或事項時,通過運用所掌握的會計專業理論和技能,做出客觀的職業判斷,予以妥善處理。
專業技能的提高和學習不可能是一勞永逸的,必須不斷地學習、研究、充實和提高,“活到老學到老”,學科學的會計理論、高超的會計技術武裝自己,以適應會計發展的需要。要做一名業務精、技術硬的會計人員,需要付出終生的努力。
3.依法辦事
這是財會人員職業道德規范的重中之重。財會工作以法律法規為指導,以會計處理為載體,涉及社會經濟生活中的所有經濟事項和各色人等,財會人員必須自覺遵守《會計法》和相關的會計規章制度,正確處理國家、集體和個人三者利益關系,把好關口,依法理財,當一名合格的經濟衛士,做到“不唯上,不唯錢,只唯法”。為此,要求財會人員必須具備高度的政治責任感,牢固樹立財經法制意識,時刻保持清醒的頭腦,做到既不助紂為虐,又不監守自盜,在市場經濟的風浪中永立潮頭。在實際工作中,會計人員堅持準則,行使會計監督職權時常會遇到挑戰。一些單位負責人為了自身的利益或小集團的利益對會計人員施壓,如果會計人員堅持準則,往往會受到單位負責人和其他方面的阻撓、刁難甚至打擊報復。為了切實維護會計人員的合法權益,《會計法》強化了單位負責人對本單位會計工作和會計資料真實、完整的責任,改善了會計人員的執法環境。《會計法》還規定,會計人員必須按照國家統一的會計制度的規定對原始憑證進行審核,對不真實、不合法的原始憑證有權不予以接受,并向單位負責人報告;對記載準確,不完整的原始憑證予以退回,并要求按照國家統一會計制度的規定更正。會計人員對違反《會計法》和國家統一的會計制度規定的會計事項,有權拒絕辦理或者按照職權予以糾正。
會計人員應認真執行國家統一的會計制度,依法履行會計監督職責,發生道德沖突時,應堅持準則,對法律負責,對國家和社會公眾負責,敢于同違反會計法律法規和財務制度的現象作斗爭,確保會計信息的真實性和完整性。
4.客觀公正
這是財會人員職業道德規范的靈魂。財會工作的首要職能就是對各項經濟活動進行客觀公正的記錄與反映,其本質特征體現為“真實性”,離開了實際發生的客觀經濟事項去進行會計處理只能是造假賬。而公正的本質則體現為合理性,對一些特殊會計事項的處理必須堅持公正合理的原則,這不僅是職業道德規范的要求,也是財會人員個人品德的體現,財會工作實踐中經常出現的若干矛盾和問題,大多與此相關。因此,作為掌握一定財權的“內當家”,財會人員必須正確行使自己的職權,必須強化自身品德修養和職業道德修養。
三、實施會計職業道德建設工程
財會人員的職業道德雖然屬于意識形態的范疇,但它更是社會主義精神文明建設的重要內容之一。應當指出,當前左右財會工作質量和市場經濟秩序的關鍵因素是會計職業道德建設嚴重滯后,捉漏網之魚固然應該,但補漏魚之網更為重要。會計職業道德要求要內化為從業人員的自覺行動,使其成為一種內在的精神力量,主要還必須強化道德、法制和深層次的倫理建設。在社會主義市場經濟條件下,如何強化財會人員的職業道德建設,筆者認為主要有以下幾個方面:
1.對會計人員進行宣傳教育
即通過一定的手段和方式系統地傳播、闡釋財會人員職業道德規范,通過營造濃烈的輿論氛圍,最大限度地給從業人員及社會各界以職業道德觀念與行為的影響,使其逐步滲透到會計人員的思想深處,從而凈化其內心世界,改善認知標準,確立符合道德規范的世界觀、人生觀和價值觀。宣傳教育的手段除報紙、廣播、電視外,還可采用公益廣告、城市雕塑、組團宣講等方式進行,且應以正面宣傳為主,做到有的放矢、生動活潑、以理服人。
2.創造優良的社會環境
即通過創造和利用社會物質、精神生活條件以及社會一切有利資源來推進財會人員職業道德建設。財會人員德治理念的形成與鞏固,很大程度上受制于社會環境,而致力于創造和利用優良的社會環境,就能使財會人員從中得到道德情操的陶冶和道德修養的內化。我們必須從整個社會背景中去認識和解決財會人員的職業道德問題,通過長期艱苦細致的工作來營造出良好的社會環境。
3.用先進典型進行榜樣示范
即通過對先進典型的宣傳來影響財會領域從業人員的職業道德行為。應在不同單位、不同行業、不同會計崗位中選擇同齡人中的先進典型進行立體示范,同時應盡可能組織先進典型現身說法,在榜樣示范中,既要注意對先進典型加以愛護和培養,又不能人為地拔高,要在開發與挖掘中正確把握好新、老典型的宣傳效果,當然,也可以有目的地利用一些反面典型進行公開曝光和揭露,以幫助廣大財會人員從中吸取教訓,加強職業道德修養。
良好會計職業道德風尚的樹立,離不開社會輿論的支持和監督。“銀廣廈”等會計造假案被發現,媒體的追蹤報道功不可沒。強化輿論監督,有利于在全社會形成誠實守信的氛圍。要以新聞媒體為陣地,廣泛開展會計職業道德的宣傳教育,使社會各界了解會計職業道德規范的內容,促進良好的會計職業道德深入人心。要在全社會會計人員中倡導誠信為榮,失信為恥的職業道德意識,引導會計人員加強職業修養。通過會計職業道德建設正反典型的宣傳,弘揚正氣,打擊歪風。
4.將“法、范”結合起來
即通過法制建設和職業道德規范的建立來約束、制約和激勵財會從業人員的道德行為,做到“有法可依、有規可循”。當前財會領域根本大法是《會計法》,把財會人員職業道德建設和《會計法》的貫徹實施緊密結合起來,是建設有中國特色社會主義的本質要求,也是市場經濟條件下的現實需要。德治為法治提供理論基礎,又是對法治的深化和拓展,而法治則為德治提供有力保障。
因此,既要運用《會計法》等對從業人員的行為進行強制約束,又要運用職業道德規范對從業人員的思想、行為進行引導和啟迪,只有這樣,才能收到事半功倍的效果。