在大學生中發展黨員工作研究

摘 要：通過發放調查問卷抽樣調查的方式對臨沂大學8個學院，600名學生黨員和入黨積極分子進行深入調研，總結了大學生黨員發展工作的現狀，分析存在的問題，并提出相應的對策：加強學生黨支部建設;抓好預備黨員的再教育再培養;對學生黨員堅持使用和培養相結合;加強黨員教育培養中的社會實踐環節;探索大學生黨員發展和管理的新機制、新辦法。

關鍵詞：大學生;黨員;質量

中圖分類號：D267.6 ? 文獻標志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2014）36-0094-02

社會主義市場經濟的發展，對青年大學生的生活方式、行為方式和人生觀、世界觀、價值觀都產生了重大的影響，也給高校大學生黨員發展工作提出了新的問題。為了了解大學生黨員的理想、信念、志向等價值取向，了解大學生黨員作用的發揮狀況，了解基層黨支部工作的情況，明晰學生黨員繼續教育培養工作的重點，本調研設計了《臨沂大學學生黨員發展質量調查問卷》，抽樣調查了臨沂大學8個學院，600名大學生黨員及入黨積極分子，其中有各個年級的本科生，也有部分?？粕?。希望通過本次調研，探索出有效的工作方式，以期對大學做好大學生黨員發展及教育和管理工作，切實提高學生黨員的素質等方面帶來一定幫助。

一、調查結果及分析

（一）關于世界觀、人生觀與價值觀

據統計，認為大學生最應該具備的基本素質是道德品質的占59%，理論素養的占27%，社會實踐能力的占11%。認為人生最大的幸福是有溫暖的家的占52%，為社會做貢獻的占32.7%。在個人利益與集體利益、國家利益發生沖突時選擇集體、國家利益第一位的占97%，其中46.8%的人認為要兼顧個人利益。對于個人的誠信問題非?？粗氐恼?8%，比較看重的占22%。

（二）關于入黨愿望和入黨目的

本次接受調查的600名大學生黨員和入黨積極分子中，4.8%高中時期就申請入黨，78.5%大一申請入黨，1.7%大二后申請入黨。其中，為了找工作方便的占3.5%，隨大溜的占0.5%，家長要求的占1%，積極主動向黨組織靠攏的占95%。說明大部分學生的入黨動機是純正的，同時，少部分追求個人利益的比較明顯，學生的價值觀念已經發生了某些變化，利益關系已經成為不容忽視的現實。

（三）關于大學生黨員自身素養和作用發揮狀況

認為學生黨員素質很高的占63.5%，比較高的占24%。認為學生黨員的模范帶頭作用發揮得很好的占70.5%，起了作用但不明顯的占29.5%。認為目前影響學生黨員整體形象的主要因素是服務意識差的占33%，道德水平差的占23%，理論水平差、實踐能力差、自律意識差的均占12.5%。認為學生黨員最缺乏感染力的占40%，親和力的占25%，自制力的占23%。

（四）關于學生黨支部的工作狀況

在被調查的600人中，對學校發展黨員的基本程序非常清楚的占25%，基本了解的占32%，不是很了解的占35%;其中39%的人是通過參加黨章學習小組了解，25%的人通過入黨聯系人了解，通過身邊的學生黨員了解的僅占17.5%。對本學院發展學生黨員工作非常滿意的占45.5%，基本滿意的占23.5%，不滿意的占12.5%。認為自己所在的黨支部在發展學生黨員過程中堅持標準，公開公正，沒有徇私舞弊現象的占83%。認為學生黨支部提高了黨員素質，發揮教育管理和引導作用的占48.2%，能夠組織和發動黨員群眾，推進學習生活及各項工作的占46.9%。認為目前學生黨員發展工作出現的最突出問題是黨員發展數量與質量不和諧以及思想政治教育深入不夠，入黨動機多元化的均占30%，黨員發展的措施落實不到位以及學生黨員的監督評價體系有待完善的均占20%。自己所在的黨支部一個月或更短時間過一次組織生活的占65%，兩個月的占27.5%。33.5%的黨員是出于紀律要求參加黨的組織活動。對于這組數據，應當引起重視，基層黨支部必須增強凝聚力，才能更好地發揮戰斗堡壘作用，所以，加強黨支部建設，尤其是高年級支部建在班上后，選好支部書記是非常重要的。

（五）關于學生黨員思想教育狀況

35%的學生黨員和入黨積極分子認為要加強教育學習。目前對學生黨員的教育培養方式中上黨課占72.0%，學習文件讀報紙占47.7%。對黨員教育的重點中理想信念教育占65.7%，保持先進性教育占62.3%，組織觀念教育占57%，公民道德教育占54.9%。認為比較好的教育途徑是增加實踐環節的占59%，給予任職及崗位鍛煉的占22.5%。認為最感興趣的教育形式是志愿者活動的占60.3%，參觀訪問和社會調查的占57%，理論研討會的占37.7%，讀書活動、知識競賽的占35.2%。這說明思想教育的方法必須結合大學生群體的年齡特點，堅持把學習理論和投身社會實踐結合起來，多注重實踐環節，多注重實際效果。

二、調查結果的思考與啟示

通過調查，可以看出目前臨沂大學學生黨員的主流是好的，大多數學生黨員入黨動機端正，入黨后對自己的要求是嚴格的，較好地發揮了先鋒模范作用?；鶎訉W生黨支部能夠按照黨章的要求和學校黨委的工作部署，采取了一些靈活的方式進行黨員教育和組織活動，管理和約束黨員，發揮了監督作用，取得了一定的成效。同時，我們也看到，由于學生黨員是比較年輕的一個群體，閱歷比較簡單，政治上還比較稚嫩，黨性修養還有待進一步提高;少數學生黨員入黨后，放松了對自己的要求，黨員意識淡化，不能很好地發揮先鋒模范作用，影響了學生黨員的整體形象。另一方面，由于從事學生支部工作的大多是兼職人員，精力有限，在學生黨建工作中往往是重發展輕管理、重使用輕培養，缺少傳幫帶，學生黨員的思想認識和工作能力往往處于自生自長的狀態，導致學生黨支部的戰斗堡壘作用被削弱了。因此，要采取有效措施，加強基層黨支部建設，提高學生黨員的政治素養，發揮學生黨員在日常工作、學習和生活中的先鋒模范作用。

（一）大力加強學生黨支部建設

調查中，認為學生黨支部存在著對黨務工作不夠熟悉現象的占26.5%，認為其表率作用發揮得不夠的占28.5%，有12%的黨員和入黨積極分子認為學生黨支部組織領導能力弱，在工作、生活和學習上遇到困難時愿意向“黨團負責人”求助的僅占3.0%。因此，加強支部建設尤為重要，要通過加強學生黨支部的思想建設、組織建設、作風建設和隊伍建設，不斷增強黨支部的凝聚力和戰斗力。要把那些黨性強、素質好、作風正而且熱心黨務工作、有較高威信的黨員選為支部書記，配齊配強支委。要經常開展學生黨支部書記的業務培訓工作，提高他們的政治理論水平和業務能力。同時，以制度建設為抓手，制定相關的黨員發展和培養制度，如基本理論知識培訓制度、考察登記制度、民主測評制度、民意調查制度、學習（實習）考核制度等，規范入黨積極分子、預備黨員的考察、培養、發展、教育工作，切實推動黨支部的自身建設。

（二）繼續抓好預備黨員的再教育再培養

加強學生黨員的思想教育，不僅要重視入黨前的教育，更要重視入黨后的教育，避免組織上入了黨，思想上并沒有真正入黨或完全沒有入黨。本次問卷調查中，認為目前學生黨員發展工作出現的最突出問題是黨員發展數量與質量不和諧以及思想政治教育深入不夠，入黨動機多元化的均占30%，因此，加強預備黨員的教育培養和考察，做好預備黨員的再教育工作，顯得刻不容緩。黨支部要根據黨章和黨員組織發展的要求，建立健全相應的工作機制，從聯系人談話、定期思想匯報、黨組織和群眾評議等方面加強對預備黨員的教育培養和考察，把好轉正關，堅持黨員標準，保證黨員質量。

（三）對學生黨員要堅持使用和培養相結合

要讓學生黨員參與到支部的工作和日常的學生教育管理工作中，讓他們既是受教育者，也是教育者、組織者、宣傳者。統計數據顯示，有29.5%的黨員認為學生黨員的先鋒模范作用發揮得不夠。有21%的學生是從周圍學生黨員那里了解學校黨員發展程序以及黨務知識。因此，要把黨員自身的作用發揮好，把學生黨員放到校、院黨團組織、學生會、班組、寢室等學生干部崗位上，讓他們參與學生的教育、管理工作。在重視使用學生黨員，發揮他們作用的同時，必須重視學生黨員的培養提高。通過對學生黨員交任務、壓擔子、提要求，教育黨員時刻注意規范自己的言行，加強修養，提高素質，在學生中充分發揮模范帶頭作用。

（四）加強黨員教育培養中的社會實踐環節

調查顯示，大部分黨員認為增強學生黨員黨性意識的主要途徑是“增加實踐環節”“給予任職及崗位鍛煉”，黨員教育比較好的形式是“參觀訪問和社會調查”及“志愿者活動”。因此，各級黨組織要精心設計，為他們搭建實踐的平臺。黨組織可根據現實條件選擇學校附近社區、福利院、敬老院、周邊農村等地建立相對穩定的社會實踐基地或志愿服務站。在入黨積極分子和預備黨員中分批輪流進行集中的志愿服務，再結合個人的分散志愿服務，并將志愿服務的次數、內容和效果詳細登記在志愿服務簿上，作為入黨積極分子轉預備黨員或預備黨員轉正的重要依據。引入動態的實踐考核機制，逐漸改變單純依靠看思想匯報、看群眾意見調查和入黨談話等靜態考核方式的局限性，從而更全面地考察發展對象。

（五）探索大學生黨員發展和管理的新機制新辦法

調查中，認為目前學生黨員發展工作出現的最突出問題是黨員發展數量與質量不和諧的占30%，認為黨員發展的措施落實不到位以及學生黨員的監督評價體系有待完善的均占20%。因此，繼續堅持質、量兼顧，以質為主的方針，切實規劃好發展黨員工作。加強對大學生黨員的管理。嚴格預備黨員考察期內的各項制度，將這期間的教育活動作為新黨員入黨后的第一課和黨員教育的延續，讓預備黨員繼續加強學習，接受群眾監督，做到發展前是“成熟一個，發展一個”，發展后更是“發展一個，成熟一個”。

做好高校大學生黨建工作，特別是大學生黨員的教育和管理工作，是事關黨的執政基礎和我國社會主義事業前途命運的一項重要戰略任務。學校黨委作為重要的基層黨組織要從學校發展、社會主義教育事業的發展、全面建成小康社會的大局出發，深入貫徹落實科學發展觀，加強學生黨支部建設，使黨支部逐漸成為學生黨員發揮先鋒模范作用的平臺，成為開展學生思想政治教育和參與和諧校園建設的堅強堡壘。同時將支部黨員發展工作納入規范化、制度化軌道，積極做好黨員發展工作，為黨組織不斷補充新鮮血液，積極探索、創新工作機制，切實提升學生黨員的整體素質，讓黨永葆青春和活力。

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收稿日期：2014-10-20

作者簡介：凌霄（1982-），女，陜西咸陽人，講師，從事哲學和黨建研究。

（責任編輯：張 ）