南平大武夷旅游業發展與人才培養的對策

楊志和

（南平市武夷旅游商貿學校，福建 南平 354200）

1 南平大武夷旅游業發展的現狀與趨勢

1.1 南平大武夷旅游業發展的現狀

南平市轄區十個縣（市、區），又稱大武夷，是世界茶都、中國竹鄉、南方林海、福建糧倉、閩越文化、朱子文化、大圣文化、茶道文化發源地，是世界文化遺產和自然遺產、中國綠色發展和生態文明之地。由于其特殊的地理環境和卓越的旅游資源優勢，以加快培育千億旅游產業為目標，吸引社會投資，增加農民收入，旅游業已成為全南平市經濟發展的支柱產業和重要的經濟增長點。2014 年全年累計接待游客2503.1 萬人次，實現旅游總收入達312.46 億元，分別比增18.9%、20.9%。南平市大武夷旅游業有關部門圍繞旅游產業主要做好以下幾項工作：

1.1.1 為高鐵時代到來做好準備

為迎接2015 年7 月高鐵通車，圍繞讓游客“進得來、行得暢、容得下、留得住、玩得好、能消費”，提升旅游的吸引力、承載力、影響力和帶動力的總體工作要求，著力推進旅游產品體系、旅游營銷體系、旅游公共服務體系和旅游保障體系建設。

1.1.2 培育“千億旅游產業”

2014 年全市共有在建重點旅游項目25 個，迎高鐵旅游項目93個，同時積極組織旅游項目招商引資，新增國家3A 級以上旅游景區7家，新增四星級飯店和精品酒店5 家，新增休閑集鎮4 個，特色旅游村6 個等。

1.1.3 提升旅游品牌形象

為提升旅游品牌影響力，刺激旅游市場，拉動旅游消費，開展了“清新福建行·一元門票游大武夷”活動，共接待游客289.77 萬人次。

1.1.4 著力推進標準化規范化建設

全市積極有序地推進旅游標準化建設，武夷山獲“全國旅游標準化示范城市”、“國家生態旅游示范區”稱號，同時，邵武市、閩北大飯店、華陽山景區、南平中國旅行社被列為首批省級標準化試點單位，旅游市場秩序整治力度加大，對武夷山竹筏“黃牛倒票”、“陰陽菜單”和“野導拉客”等較突出的問題進行了重點整治。

1.2 南平大武夷旅游業發展的趨勢

南平大武夷山旅游業的發展要以培育千億旅游產業為目標，樹立“大旅游、大產業、大市場、大武夷”意識，努力實現旅游經濟的高速增長，力爭旅游接待總人數和旅游總收入分別增長30%以上，以后逐年增長20%左右。

1.2.1 加快旅游產品體系建設

在項目引領下策劃生成一批有規模、有特色、有吸引力，能發揮輻射帶動作用的大項目、好項目，加快建設一批田園鄉村和養生度假旅游綜合體項目；要全力組織實施《培育千億旅游產業行動計劃》，重點抓好武夷山下梅文化旅游綜合體、邵武和平古鎮、邵武天成奇峽、順昌寶山大圣文化旅游區、大武夷智慧旅游集散中心等重點旅游項目建設；大力推進特色旅游名鎮名村建設，通過項目建設和產品設計創新，進一步完善大武夷旅游產品體系。

1.2.2 創新旅游宣傳促銷模式

要持續開展“一元門票”游大武夷活動，著力推廣大武夷“茶文化”體驗之旅、清新“洗肺”之旅和鄉村休閑之旅等系列旅游套餐，促進旅游產品從觀光型向休閑度假、康體養生型轉變；持續利用各大媒體和網絡平臺進行全方位、立體式宣傳，加大旅游營銷推廣力度，高頻率舉辦旅游節慶與體育賽事活動及多品種印制旅游宣傳資料等，讓游客充分體驗南平大武夷旅游的魅力。

1.2.3 完善旅游公共服務配套

要加快構建以武夷山為中心，以各高鐵站為節點，輻射各景區（點）的一體化旅游交通網絡體系，努力為游客提供便捷、準確、實惠的智慧旅游服務；要完善誠信消費體系建設，重點解決旅游區餐飲、購物、娛樂場所“陰陽價單”等問題，打消游客消費怕宰的顧慮，解決游客“怕消費”的問題。

1.2.4 強化旅游行業秩序監管

要通過開展旅游標準化規范化建設，在全市形成規范、有序、和諧的旅游環境，全面提升旅游行業服務質量，著力加強旅游從業人員的規范化管理，有力地保障旅游者、旅游經營者及旅游從業人員的合法權益，提升旅游服務質量和游客的滿意度，促進旅游業健康有序發展。

2 南平大武夷旅游業從業人員需求分析

隨著高鐵時代的到來，旅游業的快速發展，對旅游人才的需求愈來愈迫切，尤其是旅游景區管理、旅游策劃營銷、酒店管理等，現有從業人員難以滿足旅游養生產業快速發展的人才需要。據統計，截止2014 年6 月南平大武夷旅游業直接從業人員總數2.98 萬，今后每年將以10%以上遞增，從南平大武夷旅游業進一步發展的對人才需求來看，旅游人力資源存在以下問題：

2.1 層次不合理

現有旅游從業人員年齡結構偏輕，實踐經驗不足的問題比較突出，從業人員中總體學歷偏低，專業技術人員少，專業技術職稱低，中高級人才嚴重不足。對南平大武夷主要旅游部門抽樣調查顯示，大專以上學歷從業人員平均不足25.17%，高中、中專占35%左右，高級以上職稱人員不到0.3%，中級職稱僅占20%左右，現有這些層次遠遠不能滿足南平大武夷旅游業快速發展對人才的需求。

2.2 專業結構不全理

從現有從業人員看，在這些大中專畢業從業人員中，多數從業人員非旅游科班出身，他們沒有受過系統規范的專業教育或培訓，抽樣調查顯示，與旅游業相關專業畢業的人員僅占三分之一左右，他們的經營管理知識和技能主要來自長期實踐的積累，沒有經過學校的系統學習或培訓，這就極大地制約了行業總體管理水平的提高。

2.3 數量不協調

從需求量上看，在旅游從業人員中，高層次經營管理和職能管理人才如總經理、副總經理和業務總監及部門經理等雖市場需求量雖但緊缺，熟悉和了解旅游企業一線技能專業技術人才如外聯、導游和酒店一線員工等市場需求量大，特別是具有掌握地方特色知識能力和專業技能的人才更缺。從業人員的這種現狀，極大地制約了旅游業的進一步發展。

3 南平大武夷旅游業人才培養對策

3.1 充分發揮政府的主導作用，為人才培養提供保障

在實施千億旅游產業行動計劃中，需要大批的旅游專業人才，政府要在培養人才中發揮積極的主導作用，具體做法是：

3.1.1 整合資源，培訓人才

對南平市現有旅游教育資源進行整合，充分發揮旅游院校、旅游協會和旅游培訓機構的作用，通過對旅游從業人員的在職培訓、以賽帶訓和以會帶訓的方式提高從業人員的綜合素質。

3.1.2 創造機會，培養人才

充分利用企業爭創星級酒店、A 級旅游景區、鄉村旅游經營單位及各類比賽、外出參展、專家講座論壇等機會，選派人員參加，通過實際操作學習鍛煉，提高導游員、經理等人員的綜合素質。

3.1.3 招商引資，引進人才

通過精心策劃的旅游項目，熱情服務業主，使一批旅游大項目招商成功，使一批國內國際一流的旅游團隊進駐我市，為我市旅游產業的提升奠定基礎。

3.1.4 保障服務，留住人才

各級旅游部門要積極主動為企業服務，努力營造良好的旅游創業環境，用真心真情感動從業人員，為人才的發展提供空間，通過高薪聘請高管留住人才等。

3.2 充分發揮職業院校的主體作用，提高人才培養的質量

隨著旅游業的快速發展，職業院校應抓住這一有利時機，加強酒店和旅游專業人才的培養力度，努力提高酒店和旅游專業人才培養水平。

3.2.1 加強師資隊伍建設

可以運用“派出去”的方式，分期安排專業教師進入旅游企業鍛煉，強化教師的企業管理能力、提升教師的旅游服務操作技能、設施設備應用技能等，選送鼓勵教師到高校進修和參加各類專業技術培訓及職業資格認證考試，以提高業務能力，更好地適應于教學工作。

3.2.2 創新課程體系建設

要形成以職業能力為本位的各專業課程體系，將職業資格標準融入課程體系中，課程內容融入相關的國家級、省級職業技術比賽內容，在保持基本課程體系完整的基礎上，淘汰不適應現代旅游業發展的課程，引人急需的相關專業課程，同時 編撰具有南平大武夷特色的校本教材和職業培訓教材，使課程建設具有前瞻性和適用性，以引領南平大武夷旅游職業教育走特色發展之路。

3.2.3 加強實踐能力的培養

要構建校內校外的實訓雙基地，向深層次校企合作推進，搭建與南平大武夷旅游行業全方位、多領域、深層次結合的校外實訓平臺，加強實踐教學，切實抓好學生實習，注重動手能力、語言能力、交流能力和反應能力的培養，培養學生的綜合職業能力，以縮短學生上崗的適應期。

3.2.4 多種形式培養人才

在人才培養上，除通過院校培養全日制大中專畢業生外，還要積極開展函授、自考及非全日制中專班等成人教育，使旅游企業管理人員學歷得到提升，對從事一線工作的員工要開展各種形式的短期培訓，加強鄉村休閑旅游經營管理人員、從業人員、鄉村旅游項目所在地縣、鎮、村干部培訓，以提高他們的從業素質。

3.3 充分發揮旅游職教集團的作用，提升人力資源的整體效益

我市旅游職教集團于2010 年成立，有近40 家企業、行業協會及學校組成，集團成員間就課程開發、專業設置、人才培養、實習就業、教師進修和科研等領域開展了富有成效的合作。旅游行業協會要充分發揮服務、協調和監管功能，廣泛參與旅游教育和研究活動，開展培訓及認證工作。旅游企業和學校要加強校企合作，學校為企業培養人才，為企業員工開展培訓，承擔研究課題，企業為學生實習提供場所和富有實踐經驗的指導教師，雙方互惠互利。如我校實施的校、企“雙主體”模式：一是，把旅游行業活動引入校園，讓學生在真實的職業活動中提升技能，老師在和協會溝通交流活動中業務得到提升；二是，把企業實體引進校園，企業投入相應設備，學校提供場地、人員資源等，引企業進校園，實現了從“仿真”到“真實”的飛躍，創新校企合作模式，從而構建了旅游行業協會、旅游院校和旅游企業相互合作，優勢互補的平臺，充分發揮旅游人力資源的整體效益。

3.4 充分發揮旅游行業協會的作用，多種形式培訓人才

行業協會在學校訂單培養、工學交替和頂崗實習等辦學模式中，在學校和企業合作中可以發揮積極的作用。行業協會了解企業發展狀況，對全行業的發展趨勢特別是對人才需求情況最為熟悉，在人才培養中可以很好地扮演專家、管理者以及媒介的角色。南平市武夷旅游協會在打造千億旅游產業中開展多種形式的培訓，如率先在全省首次從全市2000 余名導游員中篩選出200 名優秀導游員進行集中培訓，將課堂移出教室，把學員帶到現場，途中由車導講解，介紹各地的基本情況、旅游資源、人文歷史，在景區由老師進行現場實景導游教學講解，增強了學員們的現場感，豐富了講解的實戰經驗，同時又為學員搭建了溝通交流的平臺。此外協會還通過在星級酒店對員工在崗位工作中開展餐飲、客房培訓，組織會員外出參觀考察，在活動中開展培訓，通過各種會議以會代訓、以賽代訓等，對提升員工專業技能和職業素質發揮了重要而又不可替代的作用。

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