大力開拓基層部隊軍事訓練科學發展新思路

袁飛虎

（中國人民解放軍63878 部隊，陜西 華陰 714200）

習主席多次強調，軍隊要牢固確立戰斗力這個唯一的根本的標準，做到能打仗、打勝仗。貫徹落實習主席重要指示，就必須充分認清加強軍事訓練工作的重大意義，堅持以新時期軍事戰略方針為統攬，以現實軍事斗爭準備為牽引，著力抓好實戰化訓練；而軍事訓練作為提高戰斗力的根本途徑，如何全面深化按綱施訓和積極開展依法治訓，努力推進軍事訓練向實戰化、正規化方向創新發展，提升軍隊打勝仗的能力，已經成為當前軍事訓練工作亟待解決的一個重要課題。

1 深刻領會習主席重要指示的精神實質，堅持做到按綱施訓，依法治訓

新頒布的《軍事訓練與考核大綱》是部隊實現訓練內容規范化、訓練秩序正規化、訓練質量標準化、訓練考核制度化的綱領性文件，是抓好訓練工作的基本依據，基層部隊組訓者必須深刻認識按綱施訓的重要意義，貫徹落實《大綱》要求，讓軍事訓練能夠落到實處。

一是要切實吃透訓練大綱。做到深刻理解新大綱，吃透其精神實質，抓住主要內容，重點是要區分不同單位性質、不同人員類別、不同技術專業、不同訓練層次，有針對性的開展訓練，有區分的抓好訓練的計劃、實施、考核、總結等環節以及訓練的保障的工作，提高訓練效率，也能使官兵進一步加深對新大綱的理解，從內心激發官兵按綱施訓的熱情，確保按綱施訓的思想基礎堅實穩固。

二是要確實把握依法施訓。在依法治國的大環境、大形勢下，依法施訓是必不可少的，那么前提就是要抓好依法、從嚴。依法，就是要嚴格貫徹落實《軍事訓練條例》、《軍事訓練與考核大綱》等訓練法規，強化官兵尤其是組訓人員的法規意識，并在開展訓練工作中切實做到以法規為指導、以法規為準繩，防止用土規定、土政策、老傳統代替法規。從嚴，就是要嚴格按照法規要求，嚴抓計劃安排、組織實施、考核驗收及總結獎懲等訓練全過程，正規秩序，規范程序，嚴格標準，確保訓練內容、人員、時間、標準得到嚴格落實，防止訓練走形式、裝樣子。

三是要著實抓好科學施訓。科學施訓要求做到強化效益觀念、優化組訓方法。要以訓練法規為基礎，結合部分隊的實際情況，積極探索、創新最適應本單位、本階段的新技術、新方法、新手段，并在訓練中靈活運用；立足現有條件，積極采取多媒體教學、網上作業、遠程教學等手段，提高教學訓練的科技含量，增強訓練的直觀性、規范性與趣味性；突出訓練時間與訓練內容的科學搭配，做到動靜結合，室內與室外、技術與戰術多層次不同類型課目穿插進行，靈活運用訓練方法，將訓練內容貫穿于小競賽、小對抗中，有效解決訓練內容單調的問題，大力激發官兵的訓練熱情。

2 堅持把訓戰一致作為軍事訓練創新發展的出發點，大力開展實戰化訓練

軍事訓練是部隊的經常性中心工作，是提高實戰能力的重要途徑和抓手，也是最直接的軍事斗爭準備。習主席明確指出，能打仗、打勝仗，最重要的是提高實戰化能力，這是我們必須緊緊抓住的重大問題。戰爭強制性地要求軍事訓練創新發展必須把訓戰一致作為出發點，緊緊圍繞作戰需求，從難從嚴從實戰需要出發，大力開展實戰化訓練，最大限度地縮小訓練與實戰的差距。

一是要緊貼作戰任務，強化使命課題訓練。在現代作戰中，既有軍事威懾、奪占近岸島嶼、有限火力打擊、局部封鎖作戰，又有防衛作戰、特種作戰和反恐維穩等樣式。這就需要對各部隊的任務、作戰的組織形式、作戰樣式及行動方法等問題進行深入細致的研究，根據擔負的作戰任務和未來戰爭背景，分樣式、分行動、分階段進行使命課題的實戰化訓練。依據作戰任務確定訓練任務，設置訓練課題，有針對性地組織適應性訓練，以臨戰的姿態、實戰的標準，抓緊抓實使命課題實戰化訓練，加速提高遂行各項任務的能力。

二是要圍繞作戰環境，創設實戰化訓練條件。創設實戰化訓練條件是開展實戰化訓練的前提和保障。戰場環境要以信息化條件下作戰為背景，根據作戰任務和作戰對手的具體配置以及作戰地區的地理環境選擇相近似的地形，設置演練場地，著力營造環境惡劣天候和電磁條件復雜的模擬實戰戰場摔打磨煉部隊。要深入進行敵情研究，全面、準確地搞清作戰對手的作戰思想、力量編成、作戰特點、行動方法，以及各種武器裝備的技戰術性能等情況，構建復雜多變的戰場情況，敢于設置僵局、危局、殘局，甚至敗局，真正把作戰對手設“像”、把作戰環境設“真”、把戰場態勢設“活”、把科技含量設“夠”，營造實戰氛圍，盡量縮小訓練與實戰的差距，使訓練場真正成為未來作戰的“預設戰場”。

三是要著眼實戰能力提高，創新組訓形式。深化實戰化訓練，必須改革創新組訓形式，做到像打仗一樣訓練，像訓練一樣打仗，最大程度貼近實戰練兵，才能經得起未來戰爭的檢驗。從分隊戰術訓練到部隊演習都要徹底擺脫過去那種按建制單位組訓的模式，按照作戰進程進行全員額、全要素、全過程訓練；在演練行動上開展實案化訓練，把擔負具體任務時各作戰行動所涉及的內容訓全訓實。通過訓練論證作戰預案的可靠性，進一步完善作戰方案，使方案轉化為部隊熟悉的作戰行動，使訓練成為實戰一定程度的預演；在演練方式上要由單一兵種訓練向突出聯合訓練轉變。

3 堅持把提高訓練質量效益作為軍事訓練創新發展的關鍵點，全面加強正規化訓練

軍事訓練質量的好壞直接決定著部隊戰斗力的高低。正規化訓練，就是按照訓練法規的要求進行正規、系統、科學的標準化訓練，是我軍正規化建設的重要方面和基本要求，是提高部隊訓練質量的基本途徑。

一要深化思想認識，確立正規化訓練的基本思路。加強正規化訓練是我軍建設的一貫思想。但軍事訓練組織中仍存在“訓為考、練為看”等不良傾向，這在一定程度上制約著正規化訓練的發展。為此，必須深化思想認識，確立正規化訓練的基本思路。在訓練指導上首先解決正規化訓練從何抓起、抓哪些方面、怎么抓的問題：一是要確立正規化訓練的基本環節，以正確反映軍事訓練工作的基本規律；二是要采取有效的控制手段，建立正規的管理控制體系。軍事訓練工作的實踐表明，采取計劃、職貴、程序、標準、獎懲五種控制手段，是依法建立起正規的訓練秩序，提高部隊訓練質量的有力措施。通過計劃和職責，可以解決干什么和誰來干的問題；通過程序和標準，可以解決怎么干和干到什么程度的問題；通過獎懲，可以解決訓好、訓壞怎么辦的問題，五種手段在每一個的訓練環節上綜合運用，有利于全程控制，達到訓練嚴格、統一、規范的目的。

二要細化職貴分工，規范正規化訓練的組織實施。基層部隊的正規化訓練必須緊緊圍繞訓練質量，以建制單位，特別是以旅(團)、營(連)為重點，研究制訂年度、月、周及一日正規化訓練的組織與實施程序。一是堅持按級負責，細化各級各部門訓練職貴。遵循按級負貴、按級組訓、按職管理的原則，明確旅(團)、營(連)及領導機關在訓練組織實施中的主要任務，使各級的訓練職貴具體化、條理化，形成各級按照職貴抓落實，既不推脫，又不包攬的運行機制。二是把握訓練要素，規范各級各時節的具體工作。如在訓練準備環節的備課示教工作中，旅(團)應于開訓前組織分隊干部、骨干進行教學法集訓，統一教學內容、方法、標準，為各級建立正規化訓練秩序，提供一個統一的“操作規程”。

三要優化訓練管理，狠抓正規化訓練的質量落實。一是要培養一批善管會教的組訓人才。采取“訓、考、評”三結合的手段，提高干部、骨干“四會”能力。“訓”就是舉辦短期集訓、在職訓練函授作業和隨隊跟班作業并舉的方法，開展形式多樣的教學法、組訓法和管理法等培訓。“考”，無論普考或抽考，做到考兵必考官，保證人頭不漏、內容不減、標準不降，要求不松。“評”，就是采取先訓后評、按級評選的方法，廣泛地開展爭當優秀“四會”教練員、訓練尖子和參謀業務尖子活動，以增強干部、骨干自學、自練的自覺性和積極性。二是要提供一個完善配套的保障體系。在場地保障上，注重高效、配套、規范，重建、重用、也重管。在器材保障上，嚴把供給、使用、保養關，建立完善配套的訓練器(教)材使用、管理制度。三是要建立一套嚴格有效的監督機制。嚴格計劃管理，通過不定期的檢查、講評等方式，使訓練計劃保持科學性、規范性和嚴肅性，促使部隊按計劃施訓。嚴格施訓監督，旅(團)應成立訓練監督小組，營(連)也應指定監督員，做到營(連)每周、旅(團)每月檢查監督一次依法施訓、治訓情況。嚴格訓練獎懲，結合部隊實際，制訂明確的獎懲規定，以有效地激發廣大官兵練兵習武的熱情，促進訓練質量的落實。

［1］習近平關于國防和軍隊建設重要論述摘編[M].中國人民解放軍總政治部，2014.

［2］胡惠軍，周偉.創新科研試驗部隊信息化條件下軍事訓練方法手段的總體思考[J].部裝備指揮技術學院學報，2010.