王瑋
摘要:通過對獨立學院專業設置和學生就業狀況的調查研究,以杭州電子科技大學信息工程學院為例,了解獨立學院大學畢業生就業的發展現狀和獨立學院專業設置情況,分析其內在關聯性,以便對獨立學院的專業建設、課程設置以及人才培養方案的制定等方面更加貼合社會需求提出建設性意見,對在校大學生的專業定位做出有效指導,從而從整體上提高我國獨立學院的辦學實力,更好地為地方經濟建設和社會發展服務。
關鍵詞:獨立學院;專業設置;學生就業
大學畢業生就業問題是社會的熱點問題,尤其在社會就業問題越發嚴峻的今天。獨立學院作為一種新興的教育形式,由于其自身的一些特點,其畢業生就業面臨著更加嚴峻的形式。獨立學院,是指實施本科以上學歷教育的普通高等學校與國家機構以外的社會組織或者個人合作,利用非國家財政性經費舉辦的實施本科學歷教育的高等學校。獨立學院的人才培養目的著重于培養應用型人才,學生的就業情況直接關系著獨立學院的長久發展,而專業設置又反過來直接影響著學生的就業情況。因此如何有效提高獨立學院的學生的就業率,以及合理構建專業的體系,對獨立學院進一步建設和發展,乃至生存都有著重要意義。通過研究獨立學院專業設置與學生就業狀況,可以深化獨立學院專業設置模式改革,通過優化獨立學院專業設置,滿足不同層次學生的培養需要,為培養高素質的符合社會經濟發展需要的應用型人才起到積極的作用。
一、獨立學院大學生就業現狀
自1999年高校擴招決策出臺,在校生人數逐年增加,中國高等教育步入跨越式發展階段。據教育部發布的消息顯示:2008 年全國普通高校畢業生為559 萬人,待業畢業生75.6萬人;2009 年,全國普通高校畢業生為611 萬,待業畢業生100萬人左右;2010 年,全國普通高校畢業生為630 萬,待業畢業生171萬人左右;2011年,全國普通高校畢業生為660 萬,待業畢業生57萬人左右;2012年,全國普通高校畢業生為680 萬,待業畢業生100萬人左右;2013年,全國普通高校畢業生為699 萬,待業畢業生144萬人左右。這些數據表明,高校畢業生的絕對數量逐年增多,就業形勢更加嚴峻。但是一些獨立學院的就業率數據顯示的就業情況卻頗為樂觀,以杭州電子科技大學信息工程學院為例:
從表中可以看出,杭州電子科技大學信息工程學院2008到2013年就業率都在90%以上,有些專業,比如金融、會計、通信、電子等專業在一些年份就業率甚至達到了100%。這是因為:獨立學院培養目標的重點在于培養應用型人才,這同時也是目前社會廣泛需要的人才類型。獨立學院特別強調畢業生實踐能力的培養,獨立學院的教學定位是在培養知識應用性人才。所以在培養人才方面,不但要使學生打好理論基礎,更要有實踐能力;獨立學院注重學生創新素質的培養,同時獨立學院學生大多家庭條件優越,在就業方面也有很大比較優勢。而杭州電子科技大學信息工程學院的人才培養目標是:以就業與社會需求為導向,面向區域經濟和地方經濟的發展,培養能夠適應為浙江經濟建設與社會發展服務,具備扎實的理論基礎及較強的實踐動手能力,具有較強的創新精神和極強的社會競爭力的應用型人才。
然而,通過調查也發現了一些問題,雖然數據顯示杭州電子科技大學信息工程學院所開設的專業都有較高的就業率,但是,就業率高并不一定代表就業質量好,用人單位在選拔人才時著重考查用人的綜合素質,招聘時首要考慮的是實踐經驗和道德品質等因素,同時特別強調要重視動手能力、社會適應能力、團隊協作精神等等。但是獨立學院培養的學生既不能像高職生那樣直接參與到社會實踐中來,又不能像普通本科生那樣具備扎實的專業基礎和過硬的個人素質。這一就業現狀出現的原因,是由于獨立學院社會認同度較低,部分畢業生自身擇業觀念存在問題,更重要的一點是一些獨立學院畢業生的整體素質不能滿足用人單位的用人要求。
二、獨立學院專業設置現狀的分析
獨立學院的專業設置從根本上來說,直接決定著獨立學院學生的就業狀況。在獨立學院畢業生就業的不利因素中,最重要也最迫切要解決的就是學校的專業設置問題。由表中可以看出:2009年比2008年增加了工商管理和市場營銷專業,2010年比2009年增加了財務管理專業,2012年比2011年增加了網絡工程和印刷工程專業,2013年比2012年增加了物流管理和電子信息技術及儀器專業。這些新增的專業都是近年來社會上比較熱門的,比較好就業的專業。
通過調查我們發現,以杭州電子科技大學信息工程學院為代表的獨立學院專業設置有以下特點:
(一)獨立學院缺乏自身特色及優勢專業
將信息工程學院教學培養計劃中的專業設置情況與母體高校杭州電子科技大學進行比對可以發現,信息工程學院的專業設置與母體高校杭州電子科技大學的專業重復較多,信息工程學院單獨設置的專業幾乎沒有,在專業設置上更多是的趨同于母體高校杭州電子科技大學,只是在母體高校原有的基礎上減少了一部分專業,縮小了辦學規模,更像是母體高校專業設置的“壓縮版”。信息工程學院的專業設置出現這樣的特點,是由于母體高校杭州電子科技大學是信息工程學院創辦的基礎,信息工程學院專業設置一般是在杭州電子科技大學的特色專業、優勢學科的基礎上發展起來的,同時,由于辦學條件、師資力量、辦學成本等原因,信息工程學院的發展也離不開杭州電子科技大學“母體”的支持。
重復設置母體高校優勢、熱門專業的專業設置不僅存在于信息工程學院,同時也存在于大部分的獨立學院,這是由于獨立學院創辦之初,無論在教學資源還是在教師質量上都不能夠獨立支撐,盡管母體高校的直接參與,在一定程度上保證了獨立學院的教學質量、師資水平和高起點、高層次的辦學。
但是獨立學院不顧自身生源的特點,不顧市場的需求,重復設置優勢和熱門專業,且在人才培養模式上沒有自身特點,只是盲目照搬母體高校的熱門學科的專業設置的做法,將會造成與母體高校相關專業在招生計劃及教育資源等多方面的矛盾和沖突,容易造成獨立學院與“母體”大學搶占就業資源,最終造成某類專業人才的過剩,這種專業設置方向的同質性,不利于獨立學院形成學科和專業特色,也不利于獨立學院自身優勢專業的發展。從長遠來看并不利于獨立學院在競爭中獲得穩定而長遠的發展。
(二)獨立學院專業設置市場功利化嚴重
通過表中可以看出,信息工程學院設置了英語、計算機科學與技術、會計學、國際經濟與貿易、市場營銷、電子信息工程、信息管理與信息系統、工商管理等社會熱門專業。專業設置更多的是偏重于社會熱門專業。信息工程學院作為獨立學院,面向市場辦學,同時收取高額費用,所以在專業設置上,更多的偏重市場導向,從這個角度看,的確有利于獨立學院培養應用型人才,但要注意的是:市場如果作為專業設置的唯一影響因素,過分強調這個因素容易導致獨立學院在專業設置上的功利主義傾向。
不光是信息工程學院,大部分獨立學院在辦學過程中都要面臨著市場上強烈的沖擊,因此在專業設置時,獨立學院只要捕捉到人才市場信息,在沒有足夠的學術論證的情況下就開始設置這些專業,導致這些所謂熱門專業的獨立學院的學生尚未畢業,就業就限于被動;此外,如果獨立學院的專業設置,不考慮長遠發展,必然導致專業設置重復,這樣很容易造成獨立學院畢業生未來就業的行業風險,比如結構性失業。因為隨著知識經濟的快速發展,行業的發展變化,新興行業層出不群,高校也面臨著專業設置時效性的問題,對人才的市場需求隨著時間的推移和外部不可控因素的不斷變化有著其獨有的“生命周期”,如果學校對人才市場的這種變化是不加以足夠的跟蹤調查,反映市場信息不夠敏感,不調整相應的專業,將導致人才培養不能夠滿足社會需求。
三、獨立學校本科專業設置問題的成因
(一)深刻歷史淵源
杭州電子科技大學信息工程學院是1999年經浙江省人民政府批準、杭州電子科技大學舉辦、2004年由教育部確認的獨立學院。信息工程學院成立之初,依托杭州電子科技大學而建,辦學條件不能夠單獨支持其運作,依靠杭州電子科技大學的師資力量辦學,杭州電子科技大學是獨立學院大學高校教師來源的主渠道,信息工程學院辦學目標服務于申辦高校的整體利益,杭州電子科技大學的高校特色專業、優勢學科決定了獨立學院的專業設置,創辦獨立學院一定程度上緩解了高校擴招的問題。
獨立學校在創立伊始,并不獨立,依附母體高校的師資力量辦學,辦學目標服務于申辦高校的整體利益,創辦獨立學院一定程度上緩解了高校擴招的問題,母體高校是獨立學院實際上的管理者和所有者,獨立學院沒有頒發學歷證書的資格;獨立學院辦學條件不能夠單獨支持其運作,母體高校是獨立學院大學高校教師來源的主渠道,學科專業設置更多的是“克隆”母體高校的專業設置,專業開設基本上依靠母體高校,母體高校特色專業、優勢學科決定了獨立學院的專業設置,因此獨立學院專業與母體高校雷同的現象并不少見。
(二)獨立學院辦學定位在于培養應用型人才
信息工程學院開設了英語、計算機科學與技術、會計學、國際經濟與貿易、市場營銷、電子信息工程、工商管理、信息管理與信息系統等熱門專業,學院遵循“依托母體、相對獨立、辦出特色”的辦學方針,致力于培養知識結構合理、富有創新應用能力的高級應用型人才。學院根據地方經濟和社會發展需求、依托行業優勢和母體的優勢學科和專業設置學院的專業。
在獨立學院發展的過渡時期,獨立學院開始轉變辦學思路和方向,開始打造面向區域經濟和地方經濟發展的應用型本科人才的培養方案,作為培養以應用型人才為目標的教學型學院,獨立學院的基礎性學科還較為薄弱,在這種情況下,為了生存,獨立學院的專業設置更多的是趨向于熱門專業和低成本專業,盡管避免了與母體高校在教育資源上的惡性競爭,卻導致了獨立學院之間辦學方向的趨同性,因此,新時期獨立學院面臨的重要課題在于如何打造辦學特色。
(三)政策法規因素
從國家宏觀政策來說,對獨立學院的專業設置的扶持力度不夠。教育部并沒有針對性的對獨立學院的專業設置制定規范性的指導實施意見,當前,國家為了確保獨立學院的教育質量,要求獨立學院必須單獨申報新專業,即使該專業是母體高校現有的專業,這一規定本來有利于獨立學院自主設置專業以及自主辦學,但是,各省市對獨立學院的專業設置的規定不同,各地的教育部門在審批獨立學院專業設置的時候,同時又強調獨立學院設置的專業必須是母體高校現有的專業,因此,獨立學院申報母體高校未設置的專業往往得不到批準,這又嚴重影響了獨立學院開設新專業,影響了獨立學院的專業發展與專業建設,使獨立學院只能依托母體高校來進行專業設置。
四、優化獨立學院專業設置
獨立學院最終的出路是向民辦普通高校轉型,這是大多數獨立學院求生存和謀發展的必然出路,因此,獨立學院專業優化設置,也應圍繞這個大前提,要以普通高校標準指導轉型工作,通過研究地方經濟和當地社會的發展,分析及預測市場對人才的需求,實現獨立學院對專業設置的創新,打造屬于自己的專業品牌。
(一)逐步脫離母體,培養自己的特色專業
信息工程學院要充分依托母體高校杭州電子科技大學的優勢,利用母體高校的教育教學資源、師資、科研、實驗室設備,積極開展專業和學科整合建設,使用母體高校的資源來發展自己的基礎學科,同時信息工程學院應該努力培養屬于自己的應用型學科和跨學科建設。
目前,專業專注獨立學院的建設不是新的專業,而是削減或調整現有的專業,根據近幾年的教學現狀、師資隊伍、社會發展情況對現有專業進行審視,在一些相似以及相近專業之間,調整歸并這些專業的教學計劃,“建設新專業”是獨立學院專業設置應該堅持的方向。要完善獨立學院的專業培養方案,根據獨立學院培養應用型人才的目標來制定獨立學院各專業的培養方案。獨立學院要與母體高校走“錯位”發展之路,形成自身的專業定位與專業結構,與母體高校的專業實現共贏與互補,同時,要根據培養目標制訂符合獨立學院學生的教學計劃,使教學計劃能夠具有一定的彈性與個性,更加符合獨立學院學生的培養目標。
(二)獨立學院辦學定位改進
獨立學院在向一般普通民辦高校過渡的過程中,辦學定位應向普通大學靠攏,辦學定位應由培養應用型人才想培養應用型、研究型、應用研究型人才過渡。現代社會需要大學生具有全方位的知識,包括社會、經濟管理和人文知識,以便適應工作崗位的全方位要求。獨立學院在設置或調整專業時,可增開各種專業的公選課,全面提高學生綜合素質;修改課程大綱,在課程考核方面,實現多樣化的考核形式,而不僅僅以期末考試為考核形式,旨在培養學生活學活用的技能,以便將來能盡快勝任工作;把非學業因素的評價列為一個重要評判標準,尤其是品德,這不僅僅是用人單位招聘時首要考慮的因素,更是一個人為人的標準。獨立學院的專業設置要具有前瞻性,要能夠緊跟市場的變化而變化,同時要有優越性,即要有特色專業,該專業要比其他高校更有競爭力,能夠使本專業的學生具有更好的成才預期和就業前景,鑒于獨立學院各方面資源極其有限,可以利用不同的專業方向,將專業細致化,找到更加適合自己的特色專業方向,從而能夠辦出高水平的專業。
(三)國家、學校、獨立學院要轉變辦學思路
國家要放開對獨立學院專業設置的限制。根據教育部精神,母體高校對獨立學院的教學及教學質量負有指導以及監控的職責,杭州電子科技大學應加強對信息工程學院自主設置專業的支持力度,同時,對信息工程學院的教學及教學質量要監督指導。信息工程學院的專業設置一方面要充分借鑒杭州電子科技大學的專業教學計劃,一方面要根據生源特點、師資力量、區域經濟發展來形成自己的專業特色,逐步發展自身的專業的師資、實驗設備、專業培養方案等。獨立學院學生基本上作為“三本”學生錄取,“三本”學生普遍具有思維活躍,但對理論學習不感興趣,且理論基礎知識不扎實的特點,因此教育培養方案要針對獨立學院學生的特點,適當把握對理論知識的掌握程度,同時加強應用能力培養,激發學生學習興趣,同時要考慮到課程之間的關聯性,實踐性環節的教學任務安排要詳盡,切實達到培養學生應用能力的教學目的。
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