高校實驗室績效考評體系研究

杜月林　王峰

摘 要：實驗室是高校進(jìn)行教學(xué)、科研、技術(shù)開發(fā)的重要場所，在當(dāng)今教學(xué)科研儀器更新周期變短而經(jīng)費投入有限的情況下，如何確保實驗室投資的合理性、效益和使用最大化，是高校實驗室建設(shè)的重要課題。本文在分析實驗室績效考評的意義和目的基礎(chǔ)上，提出了高校實驗室績效考評的具體評價指標(biāo)，該評價指標(biāo)已在我校運行多年并逐步完善，在實驗室建設(shè)與設(shè)備管理方面取得了良好的效果。我們進(jìn)一步加大對國內(nèi)外高校實驗室建設(shè)與管理相關(guān)研究的探索，構(gòu)建出更加符合實際的實驗室績效考評體系。

關(guān)鍵詞：實驗室 績效 考評體系

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）12（a）-0241-01

實驗室是高校進(jìn)行教學(xué)、科研、技術(shù)開發(fā)和生產(chǎn)的實踐基地，在當(dāng)今教學(xué)科研儀器更新周期變短而經(jīng)費投入有限的情況下，如何確保實驗室投資的合理性、效益和使用最大化，是高校實驗室建設(shè)的重要課題。

1 高校實驗室績效考評目的和意義

為提高高校實驗室的整體建設(shè)水平，近年來，眾多省屬高校獲得了中央與地方共建實驗室的專項資金，在實驗室的硬件建設(shè)方面取得了很大的成果，通過中央財政支持地方高校發(fā)展專項資金實驗室的建設(shè)，一大批基礎(chǔ)實驗室、專業(yè)實驗室的教學(xué)儀器設(shè)備逐年得到改善，同時我們也發(fā)現(xiàn)一個現(xiàn)象：很多實驗室的利用率不高，大量的教學(xué)科研儀器設(shè)備閑置，所以高校實驗室的建設(shè)任務(wù)已經(jīng)從儀器設(shè)備購置轉(zhuǎn)向?qū)嶒炇覂?nèi)涵建設(shè)，為加強實驗室的建設(shè)與管理，推進(jìn)實驗室體制改革，增強實驗室活力，保證實驗教學(xué)質(zhì)量，支撐科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)，提高實驗室管理水平和投資效益，有必要對高校教學(xué)實驗室、科研實驗室的績效進(jìn)行全面的考評。

2 高校實驗室績效考評體系的建立

實驗室績效考評工作應(yīng)堅持“客觀、公正、科學(xué)”的原則，考評結(jié)果應(yīng)能夠反映實驗室的客觀實際。針對高校的教學(xué)實驗室，實驗室的績效考評應(yīng)從：資產(chǎn)利用率、實驗室綜合管理、實驗教學(xué)、實驗室建設(shè)成效等四個方面進(jìn)行考評。

2.1 資產(chǎn)利用率

資產(chǎn)利用率重點考察實驗室利用率、儀器設(shè)備利用率、大型儀器設(shè)備共享利用率等3個方面的利用率。

2.2 實驗室綜合管理

實驗室綜合管理重點考察實驗室運行、安全及環(huán)境衛(wèi)生管理、隊伍建設(shè)、儀器設(shè)備賬務(wù)相符率、儀器設(shè)備完好率、低值易耗品品管理等6個方面，從這6個方面全面考察實驗室的整體管理水平。

2.3 實驗教學(xué)

實驗教學(xué)重點考察實驗教學(xué)管理和實驗室開放2個方面的整體情況。

2.4 實驗室建設(shè)成效

實驗室建設(shè)成效主要考察在實驗室完成的畢業(yè)設(shè)計量、自制儀器設(shè)備項目、實驗教學(xué)和實驗室建設(shè)成果數(shù)量等3個方面情況。

3 實驗室績效考評的實踐

實驗室績效考評應(yīng)實行學(xué)院自評、學(xué)校考評二級制度。由學(xué)校實驗室的管理部門會同相關(guān)部門具體部署績效考評工作，每年9月組織對上一學(xué)年實驗室績效進(jìn)行考評。

3.1 學(xué)院自評

學(xué)院由分管院長、實驗中心（室）主任和有關(guān)專家組成自評小組，負(fù)責(zé)組織對本學(xué)院實驗中心（室）下設(shè)各實驗室進(jìn)行績效自評，按照實驗室績效考評記分表中所列內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評記分，并寫出詳細(xì)的自評報告。在規(guī)定時間內(nèi)將實驗中心（室）的績效自評報告和考評記分表上報。

3.2 學(xué)校考評

學(xué)校由分管副校長領(lǐng)導(dǎo)，由學(xué)校實驗室的管理部門具體組織實施考評工作。學(xué)校成立若干考評專家組，考評專家組考評工作程序為以下方面。

（1）聽取學(xué)院對實驗中心（室）及其下設(shè)各實驗室的績效自評報告。

（2）審閱實驗中心（室）及其下設(shè)各實驗室的績效考評記分表，并對實驗室績效自評的有關(guān)疑義進(jìn)行提問，匯報人當(dāng)場進(jìn)行說明和答辯。

（3）實地考察實驗中心（室）的績效情況，查閱有關(guān)資料和數(shù)據(jù)，考評專家按照“實驗室績效考評記分表”上考評的內(nèi)容逐條進(jìn)行評審（聽、問、考、查），確定總得分，并寫出實驗中心（室）績效考評總體報告。

3.3 績效考評指標(biāo)

實驗室績效考評的內(nèi)容包括：資產(chǎn)利用率（30分），實驗室綜合管理（35分），實驗教學(xué)（35分）和附加分（20分，含自制自修儀器設(shè)備、人才培養(yǎng)、實驗教學(xué)及實驗室建設(shè)成果）等四大部分。實驗室績效考評采用記分制，滿分為120分，其中20分為附加分。在上級部門組織的檢查、評比中成績優(yōu)秀者附加分為滿分20分，不合格者當(dāng)年的績效考評成績?yōu)椴患案瘢―級）。

3.4 激勵措施

（1）實驗室績效考評成績分為優(yōu)秀（A）、良好（B）、及格（C）和不及格（D）四級，考評結(jié)果在網(wǎng)上公布。

（2）各學(xué)院要對實驗室績效考評進(jìn)行全面的總結(jié)、分析，針對考評結(jié)果，采取切實有效的改進(jìn)措施，努力提高實驗室綜合效益。

（3）高校應(yīng)將把實驗室績效考評結(jié)果作為今后實驗室投入的重要依據(jù)，對綜合效益好、工作水平高的實驗室予以表彰，并重點投入；對效益低下、工作水平上不去的實驗室減少甚至停止投資，進(jìn)行整頓，限期改進(jìn)，以達(dá)到“發(fā)揮效益，提高水平”的目標(biāo)。

（4）學(xué)校將把實驗室績效考評結(jié)果作為學(xué)院年度績效考核的指標(biāo)之一。

4 結(jié)語

我校實施實驗室績效考評以來，學(xué)校的實驗室建設(shè)與管理取得了明顯的成效，通過績效考評，建立了比較完備的實驗室管理體制，整合了部分實驗室資源，節(jié)約了投資成本，減少重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，提高了實驗室和儀器設(shè)備的利用率，使實驗室更好地為教學(xué)科研服務(wù)。與此同時，實驗室績效考評也應(yīng)該考慮到不同學(xué)科的專業(yè)性質(zhì)，在其指標(biāo)和評價上要區(qū)別對待。此外我們應(yīng)進(jìn)一步加大對國內(nèi)外高校實驗室建設(shè)與管理相關(guān)研究的探索，構(gòu)建出更加符合實際的實驗室績效考評體系。

參考文獻(xiàn)

[1] 張林英，周長春.論高校績效評價核心價值觀[C]//教育理念創(chuàng)新與建設(shè)高等教育強國——2010年高等教育國際論壇文集.2011.

[2] 李哲.談績效考核在高校教學(xué)實驗室管理中的作用[J].科教創(chuàng)新導(dǎo)報，2010（31）：163.

[3] 劉昭，蔡海燕.以團(tuán)隊化發(fā)展為方向提高實驗室組織績效[J].實驗室研究與探索. 2010（7）：167-169.

[4] 曹俊標(biāo).基于KPI的實驗室績效評價指標(biāo)體系設(shè)計[J].實驗技術(shù)與管理，2009（3）：290-293.

[5] 章健波.績效技術(shù)在計算機實驗室管理中的應(yīng)用[J].實驗室科學(xué)，2008（6）：139-140.

[6] 鄭春龍.高校實驗室建設(shè)項目績效考評研究[J].實驗技術(shù)與管理，2007（3）：130-133.endprint