地方高校繼續教育創建學習型社區教育的探索

胡明華

摘 要：在終身教育理念下地方高校繼續教育應該充分利用自身的優勢、走出校門，發展社區教育，為社會提供更多層次的學習途徑，使精英教育轉變為大眾教育。與社區合作過程中轉變觀念、營造氛圍、完善制度保障、開放教育資源、實現教育模式的創新，為社區教育改革和發展做出自己的貢獻。

關鍵詞：地方高校；繼續教育；創建；學習型社區教育

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）34-0212-02

科技迅猛發展，人們的學習需求也日益增長，地方高校目標定位上不能太宏觀，特別是地方高校繼續教育在穩步推進成人學歷教育的前提下應轉變辦學觀念和辦學思路，突破封閉性、增強開放性，實現地方高校與社區教育的有效溝通和銜接；地方高校繼續教育的社會服務功能，尤其是對周邊社區的文化教育服務功能。

一、地方高校繼續教育利用資源開發發展社區教育的現狀分析

延邊大學繼續教育學院已有近六十年的建設與發展，歷史悠久、學科齊全、師資力量雄厚、辦學條件優越，伴隨著改革開放、經濟建設和社會發展，不斷滿足著人們日益增長的文化和知識的需求。學歷教育涵蓋十一大學科門類的70個本、專科專業，分布在吉林省、黑龍江省、遼寧省、河南、湖南、山西等。進入21世紀后，知識總量急速增加，一次性的學校教育已經不能滿足終身學習的需要。國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）中規定：加快發展繼續教育。繼續教育是面向學校教育之后所有社會成員的教育活動，特別是成人教育活動，是終身學習體系的重要組成部分。更新繼續教育觀念，加大投入力度，穩步發展學歷教育，大力發展非學歷繼續教育。延邊大學繼續教育學院為了適應社會經濟發展需求，把更新觀念作為學院發展的先導，適應先進的教育理念與2013年12月10日正式啟動“文化超市”服務項目。“文化超市”是為擴大高校優質資源社會共享力度，豐富廣大群眾的精神文化生活，使高校繼續教育成為人的全面發展的重要途徑，著力營造有利于終身學習的社會氛圍，搭建高校優秀文化資源展示、交流、推介平臺，推動街道、社區教育的發展，充分發揮地方高校的服務社會功能。延邊大學繼續教育學院以百姓講壇（課堂）為載體，積極整合各類資源，開通“文化超市”網站，制作文化菜單面向社會公開服務。廣大市民可在“文化超市”網站上，自由選擇所需文化產品并點擊我要報名“進入”，完成“購物”。

高標準的大學教育硬件設施，高素質的高校大學師生，得天獨厚的區域優勢為發展社區教育創造了優越的條件和堅實的基礎。地方高校繼續教育和社區教育都是社會教育的組成部分，地方高校繼續教育是社區教育的基礎，街道、社區教育是地方高校繼續教育的延伸，是相互關聯不可分割的統一體，作為大力發展非學歷教育的地方高校繼續教育來說，積極參與社區教育是義不容辭的責任和義務。

二、地方高校繼續教育參與創建學習型學習教育的有利條件

1.地方高校繼續教育擁有豐富的硬件優勢。由于學校對繼續教育學院的長期投資和學院自身的不斷發展，延邊大學繼續教育學院擁有比較完善的辦學條件，如寬敞的教室、多媒體設備，網絡、儀器設備等，這些豐富的物質資源可以對社區居民開放，滿足學習需求，幫助社區居民創建人人皆學，終身學習的環境。

2.地方高校繼續教育擁有雄厚的人才優勢。延邊大學擁有實力雄厚的教師隊伍，他們有著豐富的學術理論知識，還具有開展輔導、培訓、教學活動的豐富經驗，可以說，教師是社區教育活動中不可缺少的主力軍。比如，護理學院教授為社區干部群眾舉辦生動的“中國老年人膳食指南養生之道”知識講座；為社區工作人員舉辦“素質提升工程”培訓班等。另外，在校大學生、研究生具有一定的文化基礎知識和專業知識，他們結合社會實踐活動，走出校園、深入社區、融入社會，積極參與社區活動，把他們所學知識運用到社區活動過程中，有助于提高社區居民的整體文化素質。大學生們在社區建立流動、留守兒童活動站，對孩子們進行心理幫撫和課后輔導。

3.組織管理優勢。延邊大學繼續教育學院有著完善的教學組織機構，比如，學院辦公室、招生科、教務科、出國留學培訓中心、培訓部等部門。這些組織管理部門在組織開展教學活動方面有豐富的經驗和專業人才，特別是培訓部的管理人員能為社區教育的開展提供咨詢、策劃、組織等多項服務。組織管理人員通過多方面的渠道先后為各縣、市社區居民提供了較為豐富的“文化產品”。他們通過“文化超市”服務平臺，與廣大社區市民共享知識、有效地滿足了地方經濟社會發展的需求，擴寬了社會影響力。

三、地方高校繼續教育創建學習型社區教育的策略

根據《發展規劃綱要》文件精神，作為人才培養重要基地的地方高校來說，辦好學歷教育的同時，利用自身資源緊緊圍繞社區開展工作，開展社區教育，服務社會，為構建全民學習、終身學習的學習型社會作貢獻。延邊大學繼續教育學院設立“文化超市”網站的目的是為了滿足廣大市民學習文化知識的需要，例如當前發生的一些因婚姻財產而產生的問題，可以培訓社區工作人員，讓他們熟練掌握法律和心理咨詢等方面知識，來解決社區居民的相關問題。同時組織“婚姻家庭財產法”的講座的形式，進行居民心理健康，構建和諧家庭。

為了保障社區教育持續、健康、協調發展，就需要加強相關的管理體制建設。管理體制建設，實質上就是要加強對社區教育的引導和調控。當前，延邊大學繼續教育學院在社區教育工作中取得了不錯的成績，但也應該注意到，還存在不盡人意的現象，筆者認為應從如下兩個方面著手推進。

首先，地方高校要轉變辦學觀念，明確社會責任。積極倡導開放性教學理念，逐漸改變閉門辦學的思維和實踐，樹立社會責任意識，積極創造具有地方特點的社區文化，實現與社區文化共同成長。社區教育是多文化教育，學習的內容和形式往往都沒有規定，人員流動性又比較強，這就需要地方高校與社區共同努力，制定切實可行的制度，特別是有效的激勵機制。鼓勵地方高校教師和大學生積極參與社區教育，教師可以向社區推出內容豐富的公開講座，大學生利用自己的專業特長走進社區，開展多種形式的自愿服務，使他們在服務實踐中體會奉獻和收獲。

其次，強化地方高校繼續教育部門負責人的帶頭作用，健全各種管理制度，發揮其作用。強化部門負責人的帶頭作用，是地方高校成人教育在社區教育中發揮重要作用的關健，是制度得以落實的保障。提高制度的執行力的關鍵在于地方高校繼續教育學院部門負責人。在此基礎上，積極完善社區教育培訓體系，在學習中不斷完善和加強管理體制，社區資源要全方位向社區市民有序開放，實現社區教育資源共享，真正做到全民參與、資源共享。

在當前改革形勢下，要實現終身教育的目標，就需要在加大社區教育的經費投入基礎上，充分調動地方高校在教育、培訓方面的優勢，發揮地方高校成人教育在終身教育觀念下的社區教育中的作用，對建立新型的互助的鄰里關系，提高社區居民的精神文化素質、道德水準、教育水平以及公民意識，形成一種安定團結、體現社會主義精神風貌的社會環境都有著極其重要的意義。

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[責任編輯 安世友]endprint