“一堅持、三融合”深化會計監(jiān)督工作轉型

●楊雯鈞 鄧 露

“一堅持、三融合”深化會計監(jiān)督工作轉型

●楊雯鈞 鄧 露

按照法律授權，會計監(jiān)督工作一直是財政部門強化會計管理、維護市場經(jīng)濟秩序、參與國家宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容。多年來，在財政部的部署指揮下，各地專員辦會計監(jiān)督工作成績斐然，已經(jīng)得到社會各界的廣泛贊譽。按照部黨組對專員辦的職能定位和轉型工作要求，財政部駐重慶專員辦在會計監(jiān)督實踐中積極轉變工作理念，通過“一堅持、三融合”，進一步深化和促進會計監(jiān)督工作轉型升級。

一、堅持會計監(jiān)督工作服務財政中心工作

堅持會計監(jiān)督工作服務財政中心工作的定位，從財政部門是國家治理體系重要組成部分的高度，在財政部統(tǒng)一部署下，選擇緊貼民生熱點問題，聯(lián)系中央重大財稅政策貫徹落實的重點行業(yè)、重點企業(yè)開展會計監(jiān)督工作，通過關注會計差錯折射出的行業(yè)共性問題以及國家法律法規(guī)在制定、執(zhí)行過程中的缺陷與不足等，以會計監(jiān)督工作為切入點，積極開展國家政策制定及重大改革方案的調(diào)研工作，提出有針對性的政策建議，進一步提升會計監(jiān)督工作的層次。

二、推進會計監(jiān)督工作與政府實施管理會計的目標相融合

黨的十八屆三中全會對全面深化改革做出了總體部署，在會計領域改革中非常重要的一項內(nèi)容就是要大力加強管理會計工作。財政部已經(jīng)頒布實施《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》（財會【2014】27號），首次創(chuàng)新提出要建立一個由理論、指引、人才、信息化加服務市場的“4+1”模式管理會計有機系統(tǒng)，《指導意見》對各級財政部門提出了“加強組織領導、加強工作指導、加強宣傳培訓和加強跟蹤服務”共四個方面的要求。重慶專員辦將在會計監(jiān)督工作中立足管理會計的指導思想、基本原則和主要目標，積極推進會計監(jiān)督工作與管理會計目標深度融合，促進被查單位推進實施管理會計工作。

三、推進會計監(jiān)督工作與政府實施企業(yè)會計信息化的目標相融合

在財稅體制改革的新形勢下，全方位的會計改革與發(fā)展迫切要求推進會計信息化建設，全面推進會計信息化有利于提升企業(yè)管理水平和風險防范能力，因此會計信息化建設是我國管理會計體系建設的重要內(nèi)容之一。重慶專員辦在會計監(jiān)督工作中結合財政部印發(fā)的 《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》要求，將被查企業(yè)會計信息化建設情況、會計軟件的使用情況等內(nèi)容納入檢查范圍，注重推動被查企業(yè)規(guī)范信息化環(huán)境下的會計工作。

四、首創(chuàng)金融企業(yè)與非金融企業(yè)會計信息質量檢查相融合

重慶專員辦將開創(chuàng)性地把金融企業(yè)與非金融企業(yè)會計信息質量檢查有機結合，將以往的檢查企業(yè)與事務所雙向延伸模式，拓展為金融企業(yè)、非金融企業(yè)與事務所三位一體延伸檢查模式，通過檢查、調(diào)研，整頓規(guī)范目前普遍存在的一個企業(yè)多套財務報表的問題，同時達到對金融企業(yè)、非金融企業(yè)與事務所會計監(jiān)督全覆蓋的目的。■

（作者單位：財政部駐重慶專員辦）