廣東省中等職業學校競爭現狀分析

羅莉芬

摘 要：近幾年，國家大力發展職業教育，中職教育規模得以擴大。但是，隨著國家免學費政策的實行，中等職業學校之間的競爭主要體現在辦學環境、辦學特色、教師隊伍和專業設置等方面。本文從辦學環境、辦學特色、教師隊伍、專業設置、校園文化等方面對中等職業學校的競爭現狀進行分析。

關鍵詞：中等職業學校；競爭力；可持續；發展

波特五力模型認為行業中存在著決定競爭規模和程度的五種力量，這五種力量綜合起來影響著產業的吸引力。五種力量分別為進入壁壘、產品威脅、買方議價能力、賣方議價能力以及現存競爭者之間的競爭。大部分行業中的企業，相互之間的利益都是緊密聯系在一起的，作為企業整體戰略一部分的各企業競爭戰略，其目標都在于使得自己的企業獲得相對于競爭對手的優勢，所以，在實施中就必然會產生沖突與對抗現象，這些沖突與對抗就構成了現有企業之間的競爭。

筆者認為，波特五力模型也適用于分析廣東省中等職業教育行業的競爭行為。廣東省中等職業教育為了適應廣東區域經濟社會發展的需要，能與廣東珠江三角區域經濟產業發展升級轉型銜接的需要，創新了辦學體制，逐步建立了以地方政府為主體、社會各界共同辦學的格局。辦學體制多樣化，加劇了現有的中等職業技術學校招生工作上的競爭。

2009年全國兩會，政府工作報告提出，大力發展職業教育。中等職業教育規模得以擴大，質量和效益也明顯提高。但是，隨著生源基數的減少和國家對職業教育推行的免費入讀政策，職業學校之間的競爭日益激烈。中等職業學校想要在激烈的市場競爭中立于不敗之地，實現可持續發展，必須擁有自己的核心競爭力。核心競爭力是一個學校綜合實力的集中體現，涉及到學校的辦學環境、辦學特色、教師隊伍、校園文化等方方面面。

一、與普通高中、普通高校的競爭

中等職業學校面臨著普通高校的擴招，高校網絡教育的發展和成人高考錄取門檻的降低所帶來的前所未有的生存壓力。中職招生一般是在普高優先錄取后才開始，學生家長也普遍認為，讀普通高中比上中專學校好。現在，我國的經濟發展水平與國際地位的提升，對人才的學歷要求也越來越高。中等職業學校在這樣的社會認知環境中，吸引力不足，競爭力弱。

二、中等職業學校間的競爭

2012年，中等職業學校迎來了國家對中職教育扶貧政策的發布施行。從此，中等職業學校的競爭就圍繞著辦學環境、辦學特色、教師隊伍和校園文化方面展開。

（一）辦學環境

2012年，所有農村（含縣鎮）學生都可免費上職。這就改變了中等職業學校為了爭奪生源而在學費上無節制減免的惡性競爭局面。中等職業學校之間的競爭轉變為辦學特色、教師隊伍和校園文化等方面的競爭。中等職業學校要想擴大規模，必須擁有龐大的學生人數。招生是學校是否具備吸引力、是否具有競爭力的重要體現。若學校每年的招生人數也決定了學校的效益，也是證明學校的發展方針正確與否的晴雨表。因此，中等職業學校最激烈的競爭行為之一就是招生。近幾年，農村的在校學生人數逐年遞減，中等職業學校要在有限的資源里取得足夠的生源維持學校的發展，前景不樂觀。

各中等職業學校都在努力構建一個穩定忠誠的招生網絡，具體措施是對本省招生區域劃分片區，招生對象就鎖定在該片區的初中三年級學生。目前，按“志愿網上錄取”的“統籌辦法”僅流于形式，實質是“地方保護主義”，它嚴重破壞了市場固有的優勝劣汰的自然機制，同時也使不占地方優勢的中等職業學校陷入不利的局面。

（二）學校特色

中等職業學校與其他學校的最大區別在于其辦學方針是以“服務為宗旨，以就業為導向”，辦學目標是“以技能為核心，以綜合素質為基礎，培養學生職業能力。（薄濤2007）一所中等職業學校必須具有無法復制的特色，才能在眾多競爭中脫穎而出，成為學生的首選。辦學特色是中等職業學校發展的品牌生命力，也是中等職業學校發展的關鍵。職業教育實行工學結合、校企合作、頂崗實習人才培養模式。工學結合、校企合作、頂崗實習已經成為具有中國特色的職業教育人才培養模式和中等職業學校的基本教學制度。中等職業教育以服務為宗旨、以就業為導向的辦學方針。中等職業學校的新穎的人才培養模式，是中等職業學校提高核心競爭力的有效手段。多年來，中等職業學校都在努力推進“校企合作、工學結合”的人才培養模式。

（二）教師隊伍

教師是學校的生產力，擔負著“傳道、授業、解惑”的任務，是教育教學活動的的組織者、實施者，對人才培養目標的實現有重大影響。中等職業學校人才培養質量取決于學校是否擁有一支既有專業理論知識，又有企業實踐經驗的“雙師型”師資隊伍，是學校核心競爭力的重要因素。中等職業學校要求教師具備專業知識、職業教育理論與職業技能，還要求教師要參與專業實踐活動，了解行業發展、行業需求和職業崗位變化，不斷跟進技術進步和工藝更新，具有實踐教學能力。中等職業學校以就業為導向，以技能為核心，中等職業學校教師不但能說，還要能做，要有能滿足專業教學目標的“雙師型”教師。大部分中等職業學校都在加強“雙師型”的隊伍建設，改善學校師資隊伍結構，培養出符合企業需要，能適應經濟社會展的高素質技能型人才。中職教師素質是學校發展的第一資源，是中等職業學校發展的競爭力之一，也是中職教育能否辦出特色和水平的關鍵所在。

近些年來，中等職業學校加大了對教師的培訓力度，而培訓的方式也各式各樣，有集中培訓、脫產培訓、函授培訓、進修等。此外還有骨干教師的培訓、國家培訓等。這些方式很好地提升了中等職業學校教師的的教育教學能力，實現了教師隊伍的整體提高。

中等職業學校的任務是為社會、企業輸送合格的技術人才。因此，老師不僅要有較高的專業教學水平，還要能夠“上得了講臺，下得了車間”。中等職業學校的教師只有更多地關注實踐能力，才能手把手把技能傳授給學生。最近開展的教師技能競賽，要求教師在參與比賽的同時也提升了教師的實踐能力。中等職業學校都非常積極地參與，既提升了學校的知名度和教師的知名度，又能促進學校的招生工作。

（三）優化結構，加強專業建設打造品牌專業

大部分中等職業學校關注的是規模的發展，認為學校只要做大了，就能做強。事實上，做大需要做強來支撐，中等職業學校只有完善內部結構，關注內涵提升，才能強大，才能可持續發展。學校的專業設置是內涵提升的一種途徑。

（1）尋求適合自身的專業發展之路

中等職業學校的教育要為當地經濟社會發展和產業調整升級服務，要緊貼市場辦專業，專業與產業崗位相對接。大部分中等職業學校都會努力做到靈活設置專業。一旦捕捉到行業的發展和市場的需求，即開設相關專業，力求在專業設置時能走在專業建設前沿。中等職業學校的領導班子必須具備對市場敏銳的洞悉，才能正確地做出決策，提高學校的競爭力。目前，廣東省的大部分專業都會在專業設置上做到轉變，從而提升學校的競爭力。

（2）加強重點專業建設

通常，每所中等職業學校都建設重點專業。重點專業是具有競爭力的專業，在辦學條件、辦學模式、培養模式、師資隊伍、教學內容等方面都有一定的比較優勢，學校會把人才和資源加以集中，對重點專業加以扶持，在招生宣傳工作中重點宣傳。為了提高學校的競爭力，中等職業學校會集中有限資源建設重點專業，鞏固優勢，發揚特色，形成重點突出、特色鮮明的優勢專業，并積極以優勢專業為中心，帶動相關專業的發展。

（3）重視技能競賽

普通教育有高考，職業教育有競賽。中等職業學校非常重視技能競賽。職業教育技能競賽具有宣傳參賽選手，宣傳職業教育優秀教學成果，塑造職業教育良好社會形象的的功效和能力。中等職業學校在參加技能競賽時既宣傳了學校，也提升了學校的知名度，對招生工作也起到了很大的促進作用。它有利于營造全社會關心、重視和支持職業教育的良好氛圍，有利于增強職業教育的社會認同度，更增強了職業教育的吸引力。

（四）校園文化

教育的本質就在于“文化育人”。所謂的“教書育人”、“管理育人”、“服務育人”、“環境育人”，歸根結底都是文化育人。文化無所不在，無所不包；對人的影響無時不在，無孔不入。文化育人不是一種文化的灌輸，而是向人們思想理念注入人性中的良知、誠信和感恩、責任、謙虛、進取、創新等美德，由此內化成一種健康向上的意識，形成知榮辱的價值取向和精神靈魂。學校文化是學校內部形成的特定文化環境與精神氛圍，是學校精神、價值觀和辦學理念在師生身上的具體反映。它包括校容校貌、校風校紀、道德規范、行為準則、教學教風、人際關系和價值取向等，是學校長期建設所形成的，其他學校是不可效仿的。學校文化是學校核心競爭力的核心要素。因此學校領導班子在管理工作中要注重校園文化的建設。

大部分中等職業學校都在努力努力打造人文生態的環境文化、特色鮮明的專業文化、廣泛合作的企業文化、豐富多彩的社團文化，促進中等職業學校的校園文化建設的系統化、特色化。某些中等職業學校會將企業文化引入校園文化中，構建校企融合的特色校園文化，使之成為引導學生今后在職場拼搏的向導。在校企融合的特色校園文化熏陶下，學生會潛移默化地接受企業的管理思想、管理理念、管理制度、敬業精神、團隊精神、終身學習精神、開拓進取精神等，從而樹立起先進的、積極向上的意識。這種校園文化的建設是近些年來比較有特色的、具有競爭力的創新形式。

未來，中等職業學校會在我國經濟崛起和產業結構轉移升級中起到不可忽視的作用。中等職業教育具有職業的鮮明性。中等職業學校也會隨之蓬勃發展成為中職和高職相銜接并成一體化式的辦學模式，對人才進行“一站式”的培養。當然，在中等職業教育領域，打造學校品牌、實施品牌戰略，已成為中職教育立于不敗之地的重要手段。

總之，我們要在全社會形成有利于職業教育發展的氛圍，使新的求學觀、擇業觀、成才觀蔚然成風，并隨著國家相關鼓勵政策的出臺，讓職業教育越來越熱。我相信：中等職業技術教育在激烈的競爭環境中會將資源調整優化組合，不斷提高自己的競爭力，從而提升自己的核心競爭力，使學校實現可持續發展。（作者單位：廣東省科技職業技術學校）

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