四川水電消納困局

王趙賓

目前，四川正在打造國內(nèi)重要的清潔能源基地。然而，作為清潔能源的重要部分水電，卻面臨難以消納的尷尬境遇。

四川素有“水電王國”之稱。據(jù)測(cè)算其水電資源蘊(yùn)藏量為1.44億千瓦，可開發(fā)量1.2億千瓦。全省大小河流1300余條，水電資源在1萬千瓦以上河流約850條，主要集中在大渡河、金沙江、雅礱江上，全國規(guī)劃的13個(gè)大型水電基地有3個(gè)在四川。

2011年，四川水電發(fā)電量也超越湖北，成為全國最大的水電基地。近年來，西南水電開發(fā)步入“豐收期”。溪洛渡、向家壩、錦屏等一批“十五”以來投資修建的大型水電站相繼實(shí)現(xiàn)全部機(jī)組投產(chǎn)，“西電東送”能力進(jìn)一步加強(qiáng)。

據(jù)四川能源局的數(shù)據(jù)顯示，目前四川水電裝機(jī)占全部發(fā)電裝機(jī)的79.1%，比2010年的3070萬千瓦，增加了3100萬千瓦，增幅達(dá)到100.1% 左右。據(jù)預(yù)測(cè)到2015年底，四川水電裝機(jī)容量將達(dá)6700萬-7000萬千瓦。面對(duì)不斷增加的水電裝機(jī)以及消納問題，電網(wǎng)也積極應(yīng)對(duì)。

2014年，國網(wǎng)四川電力公司通過調(diào)整自備電廠停發(fā)，消納水電22億千瓦時(shí)。同時(shí)，通過實(shí)施水火替代，既緩解了火電的經(jīng)營困難，也減少了棄水。并積極推進(jìn)直購電，2014年安排直購電75億千瓦時(shí)，但這并未改變四川水電消納難的格局。

雅安：棄水重災(zāi)區(qū)

與此前相比，2014年四川窩電棄水的情況更為嚴(yán)重。據(jù)國網(wǎng)四川省電力公司發(fā)展策劃部副主任黎嵐介紹，“由于多重因素的制約，特別是雅安到武漢的特高壓工程尚未開通，致使四川省2012—2014年的棄水量較大。按調(diào)豐棄水量算分別為76億千瓦時(shí)、26億千瓦時(shí)和97億千瓦時(shí)。”

單就雅安并入四川主網(wǎng)水電站裝機(jī)830萬千瓦估算，2014年豐水期雅安市棄水電量超過30億千瓦時(shí)，這幾乎占到了整個(gè)四川省棄水電量的1/3。未來雅安上網(wǎng)水電站還將面臨更大棄水壓力。

截至2013年底，雅安市已建成水電站782處，水電裝機(jī)約占全省總?cè)萘康?/5，雅安已成為川西重要的電力樞紐和全省乃至全國重要的水電清潔能源基地。雅安作為四川水電裝機(jī)最多的市，隨著裝機(jī)量的增加，消納難將更為突顯。據(jù)了解，2015年裝機(jī)容量260萬千瓦的大崗山電站投產(chǎn)后，將會(huì)進(jìn)一步加劇雅安水電的棄水問題。

事實(shí)上，雅安水電消納難僅僅是四川的一個(gè)縮影。據(jù)我們了解，由于雅安到武漢的特高壓輸電工程尚未動(dòng)工，在四川省內(nèi)正引起很多人的擔(dān)心。據(jù)預(yù)測(cè)2015年裝機(jī)投產(chǎn)量為800到1000萬千瓦，電力負(fù)荷可能接近300萬千瓦，那么水電的裝機(jī)將富裕500萬千瓦，按豐水期3000小時(shí)算，富裕電量將達(dá)150億千瓦時(shí)，如果與此前棄水量疊加將會(huì)面臨200億千瓦時(shí)的富裕壓力。

事實(shí)上，在未來幾年四川省內(nèi)發(fā)電機(jī)組繼續(xù)大量投產(chǎn)的情況下，預(yù)計(jì)四川省內(nèi)電力供需矛盾將更加突出，上網(wǎng)水電站將面臨更大棄水壓力。到2020年，四川還將有約1600萬千瓦的富裕水電需要外送，如果沒有新增外送通道，棄水情況將日益嚴(yán)重。

消納之難

四川水電消納難是不爭的事實(shí)，這也是多重因素疊加導(dǎo)致的結(jié)果。作為西部大省，四川隨著西部大開發(fā)的推進(jìn)其經(jīng)濟(jì)增長也高于全國平均水平，對(duì)電力需求保持了一定的增速，但是隨著經(jīng)濟(jì)增速的下滑，電力需求也有所減少。據(jù)預(yù)測(cè)，2015年四川省全社會(huì)用電量將達(dá)到2120億千瓦時(shí)，年均增長在6.5%左右。2020年將達(dá)到2700到3100億千瓦時(shí)，增長率在5到7.5%，相對(duì)于四川的水電的增長量，省內(nèi)的消納是非常有限的。

與之相應(yīng)的是，江浙滬以及廣東等用電大省，受經(jīng)濟(jì)下行的壓力，用電量也有所下降。同時(shí)，四川電力人士透露，盡管當(dāng)?shù)氐乃娰Y源有著絕對(duì)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，但這也恰恰是其他用電省份所擔(dān)心的。該人士表示，“如果大量的廉價(jià)水電進(jìn)入這些省份，勢(shì)必會(huì)擠壓當(dāng)?shù)鼗痣姷陌l(fā)電量指標(biāo)，也就意味著這些地區(qū)火電建設(shè)的規(guī)模要減少，最終影響到當(dāng)?shù)囟愂铡！?/p>

更為關(guān)鍵的是，由于西部輸電走廊的稀缺，成為制約四川大規(guī)模開發(fā)水電發(fā)展的瓶頸。眾所周知，國內(nèi)水電的特點(diǎn)是西多東少，而且四川省內(nèi)后期的開發(fā)都在川西的偏遠(yuǎn)山區(qū)。距離成都負(fù)荷中心也在600公里以上，沿途地勢(shì)非常的險(xiǎn)峻，氣候惡劣、交通困難，而且需要避讓許多自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和不良的地區(qū)。

對(duì)此，四川省能源協(xié)會(huì)秘書長馬光文表示，由于當(dāng)前水電開發(fā)的難度增加，導(dǎo)致成本比此前有很大提升，應(yīng)該將水電納入清潔能源補(bǔ)貼范圍，與光伏和風(fēng)電享受同等的待遇。

同時(shí)，當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)“強(qiáng)直弱交”的現(xiàn)狀，使得電網(wǎng)運(yùn)行面臨較高的風(fēng)險(xiǎn)。目前，四川是500千伏的交流搭配直流的運(yùn)行模式。在豐水期 3條直流特高壓，滿功率輸送2160萬千瓦，交流是400萬千瓦，交流和直流的比例是1：6。這樣計(jì)算單回的直流特高壓就達(dá)到了600到800萬，占四川今年總調(diào)負(fù)荷的24%到30%，直流所占的總調(diào)比重非常大的。

實(shí)際上，面對(duì)四川水電資源消納難，國家電網(wǎng)也在積極應(yīng)對(duì)。據(jù)了解，目前國家電網(wǎng)已經(jīng)建成了8大500千伏的輸送通道，匯集的水電裝機(jī)容量已經(jīng)超過了3000萬千瓦。另外，推進(jìn)跨區(qū)跨省通道的建設(shè)，已建成正負(fù)800直流特高壓，構(gòu)成了四川與外省四交四直的聯(lián)網(wǎng)格局。統(tǒng)計(jì)顯示，2012年與2013年，四川電量外送分別達(dá)到3421和690億千瓦時(shí)，今年將達(dá)到1110億千瓦時(shí)，部分緩解了四川水電大規(guī)模投產(chǎn)和外送的需要。

優(yōu)化調(diào)度也是增加四川水電外送的重要手段。據(jù)黎嵐介紹，今年在汛前國網(wǎng)四川電力公司主動(dòng)調(diào)整了電網(wǎng)的運(yùn)行方式，啟動(dòng)外送并且降低了水庫的水位運(yùn)行，為后續(xù)的棄水減少了壓力。2014年5月份，四川省內(nèi)水庫的蓄水量同比減少了7.5億。10月下旬，電網(wǎng)利用溪洛渡、向家壩電站發(fā)電比較低的時(shí)機(jī)，加大外送的力度，使得棄水量減少了約20億千瓦時(shí)。

與此同時(shí)，電網(wǎng)通過優(yōu)化電網(wǎng)的運(yùn)行方式，提高了通道的送電能力。電網(wǎng)利用國調(diào)、網(wǎng)調(diào)和省調(diào)三級(jí)調(diào)度協(xié)調(diào)配合，優(yōu)化機(jī)組的開機(jī)方式。6月份，國網(wǎng)調(diào)度曾安排向家壩和溪洛渡水電站輪流開機(jī)，空載運(yùn)行的方式，使得四川水電借道，輸送能力從200萬千瓦時(shí)提高到了400萬千瓦時(shí)。同時(shí)，通過增加攀枝花地區(qū)的電網(wǎng)機(jī)構(gòu)，把這里的兩個(gè)火電在豐水期停下來，增加了水電的消納6億千瓦時(shí)。

新通道構(gòu)想

此前，國家能源局確定了建設(shè)“川渝第三通道”。這個(gè)兩回500千伏線路，暫時(shí)緩解了四川的棄水問題，提高供電能力187萬千瓦，但是難以與四川打造清潔能源基地相匹配。

實(shí)際上，四川水電的峰值出現(xiàn)在2025年左右，外送電量將超過5000萬千瓦。而且第三通道只是在川渝交界處200多公里進(jìn)行一定的加強(qiáng)，并沒有解決四川偏遠(yuǎn)地區(qū)水電外送難的問題。在四川省能源局副局長張紹軍看來，這對(duì)于四川水電的消納，僅僅只是杯水車薪。

張的憂慮不無道理。據(jù)預(yù)計(jì)到2015年底，四川省水電裝機(jī)量將達(dá)到7005萬千瓦。而“十三五”末，可能要達(dá)到9000到9500萬千瓦。如果當(dāng)前的現(xiàn)狀得不到很好的改善，仍將有大量的水電面臨外送問題。

四川省內(nèi)人士呼吁，希望國家支持西南特高壓電網(wǎng)建設(shè)，將其納入“十三五”規(guī)劃并實(shí)施。其中，充分利用原有雅安—武漢特高壓項(xiàng)目前期取得的各項(xiàng)成果，建設(shè)雅安到重慶的交流特高壓項(xiàng)目建設(shè)，解決四川棄水。同時(shí)，希望雅礱江中游到華中的直流工程早日建成。加快西南特高壓同步電網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建水電資源調(diào)配的平臺(tái)。

按照這一構(gòu)想，該平臺(tái)將以四川為中心，在四川、重慶和西藏構(gòu)建一個(gè)交流平臺(tái)，滿足四川、重慶受端電網(wǎng)的需求，同時(shí)需要直接外送的電量，則通過特高壓直流遠(yuǎn)距離輸送。通過“強(qiáng)交長直”合理搭配，解決四川水電棄水的問題。

同時(shí)，加強(qiáng)電網(wǎng)與電源的同步建設(shè)，協(xié)調(diào)電源超前規(guī)劃研究流域整體電源的外輸方案。目前，四川的光伏、風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模開發(fā)，也加劇了四川水電消納的矛盾。新能源如位于阿壩和涼山等地的風(fēng)電，都屬于四川水電的富庶區(qū)，如果不統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，也會(huì)造成新能源送出難的問題。

在中國水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)副秘書長張博庭看來：目前國家層面除了“西電東送”外，還應(yīng)該有電網(wǎng)“南北互聯(lián)”的戰(zhàn)略。他解釋說，“由于我國南方的水電非常豐富，北方有熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電以及風(fēng)電。所以，冬天北方的電往南送，夏天南方的電往北方送。但是，現(xiàn)在的電網(wǎng)是南北兩家，搞規(guī)劃都是南北分別搞，這些問題如果解決不好的話，棄水問題解決就比較困難。”endprint