持續加力 推動正風肅紀向縱深開展

劉銳

在黨的群眾路線教育實踐活動中聚焦“四風”問題、深化正風肅紀，是中央和省委的重大部署。當前，雅安正處于打重建 “硬仗”、補發展“欠賬”的關鍵時刻，正風肅紀是創優環境、密切聯系群眾的現實要求，更是推動災后恢復重建、實施后發追趕的迫切需要。我們必須牢牢把握“堅持、鞏固、深化、拓展”八字方針，“七個深化” 持續加力，推動正風肅紀工作向縱深開展。

堅持問題導向，深化“9+1”專項治理。通過創新方式，持續集中治理政績觀不正確、執行不力、侵害群眾切身利益、行政行為不規范、違規選用干部、亂發錢物、利用婚喪喜慶等事宜斂財、違規經商辦企業和違規兼職、變相公款旅游9個全省共性問題和全市“庸懶”個性問題，堅持不懈從一件件小事做起，從一個個問題改起，積小勝為大勝，以實實在在的成效取信于民。

建立長效機制，深化制度建設。抓住重點問題和關鍵環節建章立制是提升正風肅紀工作成效的“固化劑”。有了制度和規矩，執行就有了杠杠，檢查就有了標準，監督就有了依據，行為就有了底線。近期，雅安市出臺了《雅安市領導干部操辦婚喪喜慶等事宜的暫行規定》 《切實解決違規選用干部問題的干部提拔任用工作記實制度》 《“帶病提拔”問題責任倒查制度》 《雅安市市級機關差旅費管理辦法》等一系列制度辦法。通過建立健全一批規章制度，織密織牢根治作風之弊、行為之垢的制度之籠，真正做到用制度管人、管事、管權。

堅持透明原則，深化公開公示。讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，是把權力關進制度籠子的根本之策。堅持公開為原則，不公開為例外，充分運用電視、報紙、網站、板報等多種形式，把正風肅紀工作方案、制度、執紀監督、整改落實情況，及時、準確、全面向群眾公開，讓群眾知道改什么、怎么改、改得怎么樣，使正風肅紀工作處于群眾監督之下。

聚焦主責主業，深化監督檢查。按照“誰主管、誰監督”的原則，明確監督職責。主管部門主動承擔具體業務的監督檢查工作，紀檢監察機關按照“三轉”的要求，聚焦主責主業，由“監督具體事項”向“監督部門履職”轉變，把更多的精力放到督促責任單位依法依規履行自身職責上。建立完善常態化督查機制，采取明察與暗訪相結合，定期巡查和不定期督查相結合的方式，強化時間節點的監督，及時發現問題，及時整改落實。今年1-8月，全市共組織明察暗訪721次，集中檢查56次。

嚴厲糾正“四風”，深化案件查辦。堅持對“四風”問題案件快查快處快通報，形成有效震懾。今年1—8月，全市共查處“四風”問題案件57件66人，給予黨紀政紀處分51人，誡勉談話8人。通報公職人員上班打游戲、炒股、逛淘寶等庸懶作風典型案件29件31人。明確把全市各地查辦、通報“四風”問題典型案件情況作為黨風廉政建設責任制考核重要指標，對主動查辦并通報的進行加分，對有案不查被上級紀委查辦并通報的進行扣分，并按相關規定追究責任。

加強輿論引導，深化宣傳教育。精心制定宣傳工作方案，加強與黨委宣傳部和新聞媒體的協調溝通。堅持市、縣新聞媒體整體聯動，大力宣傳正風肅紀工作要求、集中治理的突出問題、采取的工作措施、取得的實質成效。持續開設正風肅紀專欄，做到讓群眾知曉、參與和監督，形成社會關注焦點，營造良好輿論氛圍。組織新聞媒體有序開展暗訪，加大輿論監督力度。加強網絡輿情的監測和處置，及時回應社會關切。

建立聯系試點，深化示范引導。市上確定了名山區、天全縣、寶興縣、漢源縣4個縣（區）和市委辦、市財政局、市機關事務管理局和市政府服務中心4個市級部門作為正風肅紀工作的聯系點，通過對聯系點的重點督促指導，總結有效做法和先進經驗，充分發揮聯系點的示范引領作用，形成良好帶動，促進全市正風肅紀工作上臺階。（作者系中共雅安市委常委、市紀委書記） （責編：賀貴成）