新常態下中藥制造企業生產經營問題及對策研究①

梧州學院 王偉梧州市工業園區地稅局 陳懿 覃亞寧 黎振東 陳栩賢

新常態下中藥制造企業生產經營問題及對策研究①

梧州學院 王偉梧州市工業園區地稅局 陳懿 覃亞寧 黎振東 陳栩賢

摘 要：中醫藥是民族瑰寶，振興中醫藥產業是國家戰略。本文以梧州制藥集團為例，分析了新常態經濟環境下，中藥制造企業生產經營存在的問題并提出了相應對策，希望有助于相關企業盡快適應新常態，提升經營業績。

關鍵詞：新常態 中藥制造企業 中藥國際化

陳懿、覃亞寧、黎振東、陳栩賢，梧州市工業園區地稅局。

2015年國家在醫藥衛生領域破除醫藥養醫，理順醫藥價格的改革力度不斷加大，監管政策的調整幅度和廣度也在不斷拓展。醫改政策仍然多變，醫藥市場中互聯網融入傳統行業，“互聯網+”概念的技術模式和業務創新促進產業升級已成為社會各行各業的關注熱點。醫藥行業中“互聯網+”推動醫藥電商、移動醫療、精準醫療、基因測序及養老康復等產業快速興起并吸引各路資金競相涌入，成為行業投資熱點，也促使醫藥產業進入到分化、調整及創新最劇烈的時期，優勝劣汰加劇。在此背景下，研究新常態下大型中藥制造企業生產經營存在的問題及對策，具有重要的現實意義。

1 新常態下中藥制造企業生產經營存在的問題

1.1 行業整體增速放緩，經營業績全面下滑

2015年國內醫藥行業受宏觀經濟及行業內醫保控費、招標降價等因素影響，收入增速持續放緩，盈利增長下滑至近幾年低位，行業整體增速放緩，經營業績全面下滑。以梧州制藥集團為例，2015年1～6月，血栓通系列產品銷量同比下滑約34%、公司營業收入同比下降42.22%、凈利潤同比下降30.66%、應納增值稅同比下降45.86%、應納企業所得稅同比下降33.50%、應納各種稅費總額同比下降41.52%。可見，經濟新常態下，中醫藥制造行業面臨巨大的增長壓力，對國家及地方稅收收入也將帶來非常大的消極影響。

1.2 營運效率下滑，資金壓力初步顯現

2015年受宏觀經濟影響，中醫藥制造企業營運效率明顯下滑，應收賬款周轉率、存貨周轉率以及總資產周轉率明顯放緩，經營現金凈流量對銷售收入比率持續走低，債務比率不斷提升，財務風險初步顯現，資金鏈條面臨較大壓力。以梧州制藥集團為例，2015年1～6月，應收賬款周轉率由上年同期的7.82降至2.61，回款速度明顯放緩；存貨周轉率由上年同期的0.68降至0.43，存貨占用資金較年初凈增9400多萬元；流動比率由年初的1.61降至0.99，資產負債率由年初的36.03%激增至59.17%；銷售現金比率長期在20%左右低位徘徊。由此可見，中醫藥制造企業不僅銷售增長壓力巨大，還面臨著收現難、回款慢、存貨積壓、流動比率下降、財務風險上升、資金鏈條趨緊等風險。

1.3 營銷費用居高，營銷模式有待優化

雖然近年來醫藥行業在反商業賄賂、醫藥招標、公立醫院改革等方面發生了重大變革。但是藥企渠道拓展和市場營銷的費用依然居高，行業平均而言，約占營業收入的25%左右，梧州制藥集團更是高達30%～58%，可見營銷模式有待進一步優化。根據市場發展和政策環境的實際情況，對營銷架構作出相應的調整，大量開展學術推廣、開發終端市場、實行純銷管理和品牌管理等，提升公司的品牌影響力，強化對基層醫藥市場的覆蓋，將是未來一段時期內制藥企業重點著力的方向。

1.4 研發投入不足，創新能力較弱

醫藥行業是高技術、高風險、高投入、高回報的行業，研發效率和創新能力決定著企業的核心競爭力。但是，目前我國中藥制造業現代化、標準化程度還比較低，產品競爭優勢不明顯。由于研發周期較長、研發風險較大，研發資金投入普遍偏低，創新能力與科技成果轉化率較差。2012～2014年，梧州制藥、昆藥集團、桂林三金、貴州百靈四家公司三年研發投入平均比例分別為1.92%、1.69%、2.29%，距高新技術企業最低3%的認定比例還有一定距離。此外，研發效率和成果轉化率也較低，梧州制藥集團在上述四家企業中研發投入力度最大，但是2013、2014及2015年上半年財報顯示：內部研發無形資產新增額均為0，可見研發的周期之長、風險之大。這在一定程度上必將延緩新藥推出的速度，影響企業核心競爭力。

1.5 中藥國際化阻礙重重，海外市場難以啟動

中藥制造是我國醫藥特色產業，但現代化起步晚，通過國際注冊并被國際認可的產品少，在市場競爭中優勢不明顯。以梧州制藥集團血栓通系列產品為例，科技含量較高、療效較好，在治療心腦血管的中藥制劑中屬于行業翹楚，然而卻遲遲無法打開國門，無法被國際市場所接受。究其原因，主要是國際上藥物安全機構以化學藥標準看待和檢測中藥，以食品的標準評價中藥，這是對中國傳統醫學的誤解。上海現代中醫藥股份有限公司董事長卞化石認為，中藥國際化長期裹足不前，首先是標準問題，相比國內，美國對藥品管理更為嚴格，西方已有一套成熟的藥品管理體系和標準，而中醫藥的成分、機理難以明確，含量標準沒有西藥公式化的解釋說明，無法證明自身的有效和無毒，所以國際上質疑中醫科學性的聲音由來已久，如何讓中藥符合國際標準是擺在面前的首要難題。

1.6 稅負較重，中醫藥研發方面的扶持政策空缺

在行業增速放緩、經營業績下滑、研發創新不足、出口市場難啟等多重困境的夾擊下，中藥制造企業的生存環境日益嚴峻，較重的稅負或將成為壓倒企業的最后一根稻草。2012～2014年，梧州制藥、昆藥集團、桂林三金、貴州百靈四家公司平均總體稅負率(當期應納各種稅金總額/當期凈利潤)為89.02%、92.95%、81.60%，每取得100元凈利潤需要交納各項稅金81.60～89.02元，這樣的稅負顯得過于沉重，也不利于引導中藥制造企業加大研發力度，促進中醫藥產業的現代化、產業化、科學化。因此，有必要加強產業引導，特別是在中醫藥研發方面應出臺稅收優惠的扶持政策。

2 促進中藥制造企業加快適應新常態的對策建議

2.1 優化營銷策略，促進銷售增長

近年來隨著醫保制度改革的步伐不斷加快，醫保控費及招標限價已呈常態化，藥品降價的措施將直接影響藥品生產企業的經濟效益。中藥制造企業應該在國家政策導向下，通過嚴控產品質量、加強營銷管理，贏取更多的市場份額，來減除藥品降價的風險。

利用廣告和公益捐贈等方式，持續進行品牌建設，在社會上樹立良好的聲譽；同時不斷加強銷售渠道整合，與藥品代理商形成相對穩定的合作關系，形成強大的銷售隊伍和通暢的銷售渠道。以此推進市場占有率的不斷提升，從而促進營業收入的持續增長。

2.2 研發與并購共舉，優化產品結構

密切關注行業政策動態，及時采取應對措施：一是繼續加大研發力度，增加投入，積極培育有廣闊市場前景的后備醫藥品種。加強與北京大學、中山大學、四川大學等國內高水平院校的合作。同時在深化核心產品研究升級、保持技術和質量優勢的基礎上，積極尋找新項目，在國內外高校、研究所、企業中尋找合作標的。只有做好現在的播種工作，未來才有可能獲得收獲。二是在條件合適的情況下，關注有潛質的醫藥企業或藥物品種，通過并購整合，豐富公司產品線。把握國家出臺的行業整合政策，利用逐步完善的資本平臺，加大資本市場和金融工具研究力度，借新版GMP東風，積極篩選優質醫藥企業及項目，適時開展收購兼并工作。通過公司自有團隊、專業投資機構和中介機構的合作，積極尋找擁有優質潛力品種的優質投資標的，特別是對國際高水平項目進行投資。

2.3 完善稅收優惠，加強政策扶持

當前，中藥制造企業適用的稅收優惠政策主要包括高新技術企業優惠政策、研發費用加計扣除的優惠政策、購置環保專用設備抵稅的優惠政策以及西部大開發優惠政策等。考慮到當前經濟下行壓力較大、企業稅負較重經營困難以及研發創新能力不足的現實，建議完善以下兩方面的稅收優惠政策。

第一，適當對基礎藥物提供減免稅支持。由于新醫改對基本藥物的價格控制，使得醫藥制造業利潤增長明顯放緩，適當對基礎藥物提供減免稅支持，幫助企業克服利潤放緩帶來的沖擊，有利于企業發展，同時也對國家的基本醫療保障提供支持。

第二，出臺中醫藥研發方面的稅收優惠政策，促進研發效率提升和中醫藥產業的國際化。如在現有研發費用加計扣除優惠政策的基礎上，關注研發費用轉化率，對成功轉化為無形資產的研發費用，即資本化部分的研發費用，再給予100%的追加扣除，從而引導研發投入成果轉化率的提高。此外，由于中藥國際化的門檻較高，需要大量資金的投入(如在美國，新藥品要通過FDA三期臨床試驗，歷時約5～8年，花費5億～6億美元)，為了減輕企業負擔，促進中華傳統醫藥產業的發展，建議對通過國際注冊認證藥品的生產企業，給予認證費用加計扣除50%的稅收優惠。

參考文獻

[1] 王君平．中藥國際化要過五關[N]．人民日報，2010-09 -09．

[2] 華東醫藥．2015年經營評述[EB/OL]．http：//f10．eastmoney．com/f10_v2/BusinessAnalysis．aspx？co de=sz000963&timetip=635131463806705000．

[3] 梧州制藥，昆藥集團，桂林三金，貴州百靈[R]．2012-2015．

[4] 中藥國際化險阻重重[N]．經濟參考報，2014-6-29．

[5] 國家稅務總局收入規劃核算司[Z]．北京醫藥制造業稅收分析，2014-8-1．

中圖分類號：F272.3

文獻標識碼：A

文章編號：2096-0298(2015)08(b)-017-03

基金項目：①廣西中青年教師基礎能力提升項目“新常態下珠江—西江經濟帶地方財政壓力預警研究”的階段性成果，并受到廣西高校人文社科重點研究培育基地“西江經濟帶產業發展研究中心”的支持。

作者簡介：王偉，梧州學院，財務管理教研室主任、副教授，廣西“十百千”拔尖會計人才學術類第一期培養對象；