關(guān)于新型農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)的思考

劉曉芳 （大峃鎮(zhèn)大壤社區(qū)文化站 325000）

關(guān)于新型農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)的思考

劉曉芳 （大峃鎮(zhèn)大壤社區(qū)文化站 325000）

農(nóng)村社區(qū)，是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的農(nóng)村居民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上所組成的社會(huì)生活共同體，是相對(duì)于傳統(tǒng)行政村和現(xiàn)代城市社區(qū)而言的。農(nóng)村社區(qū)作為一種制度平臺(tái)，它比自然村落、社隊(duì)村組體制更具有彈性，它圍繞如何形成新型社會(huì)生活共同體而構(gòu)建，注重通過(guò)整合資源、完善服務(wù)來(lái)提升人們的生活質(zhì)量和凝聚力、認(rèn)同感。加強(qiáng)新農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)，不僅有利于引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立正確價(jià)值觀，而且有利于推動(dòng)社區(qū)互惠網(wǎng)絡(luò)的形成和和諧文明社會(huì)秩序的構(gòu)建，還對(duì)農(nóng)村政治穩(wěn)定和社會(huì)安寧的保障有一定的促進(jìn)作用。

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展和人類(lèi)物質(zhì)生活極大豐富的今天，加強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)文化不僅可以有效地繁榮農(nóng)村文化，促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建，而且可以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，滿(mǎn)足廣大農(nóng)民群眾在精神文化需求方面的多層次需求。雖然，隨著近年來(lái)各級(jí)政府對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重視度的提高，農(nóng)村文化建設(shè)和發(fā)展取得了顯著成效，然而，作為重要的農(nóng)村文化建設(shè)領(lǐng)域的新農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)依然存在一些問(wèn)題，本文對(duì)這些具體問(wèn)題進(jìn)行了分析并在此基礎(chǔ)上對(duì)如何進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)進(jìn)行了思考，提出發(fā)展建議。

一、新農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)中存在的問(wèn)題

首先，對(duì)新農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)的重視不夠，經(jīng)費(fèi)投入有限。新農(nóng)村社區(qū)文化活動(dòng)的開(kāi)展是需要一定的資金投入的。雖然近年來(lái)，伴隨各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村基層文化建設(shè)重視程度的提高，無(wú)論是在基礎(chǔ)文化設(shè)施，還是在文化建設(shè)配套設(shè)施方面，政府在不斷加大投資力度，但是與理想的新型農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)要求和目標(biāo)還是有一定差距的。而且很多縣鄉(xiāng)級(jí)的社區(qū)文化建設(shè)的實(shí)際運(yùn)作情況很不樂(lè)觀，而且各政府的財(cái)力情況都受不同程度的限制，真正實(shí)現(xiàn)文化配套設(shè)施的特別少。村級(jí)的社區(qū)文化建設(shè)資金投入就更加薄弱，基本上是單純依靠縣財(cái)政的補(bǔ)助。這些現(xiàn)實(shí)情況在一定程度上影響了新農(nóng)村社區(qū)文化陣地建設(shè)的推進(jìn)進(jìn)程。

其次，對(duì)新農(nóng)村社區(qū)文化資源的開(kāi)發(fā)不全面。目前，科學(xué)文化教育和大眾文化娛樂(lè)活動(dòng)的開(kāi)展依然是新農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)的重點(diǎn)，而對(duì)于本土文化的挖掘和利用還十分欠缺。現(xiàn)代新農(nóng)村社區(qū)文化缺乏與傳統(tǒng)文化、民俗文化等的結(jié)合，導(dǎo)致社區(qū)文化活動(dòng)的開(kāi)展沒(méi)有新意，而且有很強(qiáng)的類(lèi)同感，缺少個(gè)性和特色。另外，新型社區(qū)文化在建設(shè)過(guò)程中對(duì)于現(xiàn)代文化資源的普及和利用率偏低，如對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用等，這也在一定程度上制約了新農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)前進(jìn)的步伐。

再次，對(duì)新農(nóng)村社區(qū)文化宣傳力度不夠，新農(nóng)村社區(qū)文化活動(dòng)層次偏低。目前，很多農(nóng)村地區(qū)的社區(qū)文化活動(dòng)的開(kāi)展主要依靠的是“送”，如縣里每年組織的文化下鄉(xiāng)活動(dòng)等。在鎮(zhèn)級(jí)社區(qū)每年組織的幾次文藝演活動(dòng)之外，新農(nóng)村社區(qū)能組織文藝活動(dòng)寥寥無(wú)幾，除非是條件特別好的新農(nóng)村社區(qū)，才有能力通過(guò)共建的形式組織開(kāi)展少許的文藝演出，大部分新農(nóng)村社區(qū)還是停留在放映電影等簡(jiǎn)單活動(dòng)層面上。

最后，新農(nóng)村社區(qū)文化干部隊(duì)伍人才缺乏。新農(nóng)村社區(qū)文化活動(dòng)的開(kāi)展依靠的是農(nóng)民的自發(fā)組織，而目前眾多新農(nóng)村社區(qū)的文化現(xiàn)狀非常勉強(qiáng)，農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)人才相當(dāng)缺乏，專(zhuān)職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)文化站干部呈老化趨勢(shì)且不足編，而且專(zhuān)職不專(zhuān)用、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)象也屢屢出現(xiàn)。而村一級(jí)的文藝人才就只有少數(shù)的文藝宣傳隊(duì)員外，而且存在這嚴(yán)重的斷層現(xiàn)象。所以，目前新農(nóng)村社區(qū)開(kāi)展的文化活動(dòng)，只有一些技術(shù)含量低、適于推廣的項(xiàng)目，眾多其他文藝活動(dòng)推動(dòng)起來(lái)舉步維艱。

二、新農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)的對(duì)策

首先，重視新農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。新農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)不僅關(guān)系到廣大農(nóng)村群眾的切身利益，而且關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)進(jìn)程，各級(jí)政府一定要充分重視新農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)，一定要將新農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)的重要性普及開(kāi)來(lái)，要在堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的前提下，合理規(guī)劃新農(nóng)村社區(qū)文體設(shè)施建設(shè)，乣建立健全工作責(zé)任制，制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的新農(nóng)村社區(qū)文化工作考核體系，加大監(jiān)督檢查力度，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。各級(jí)政府要對(duì)新農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)加大投資經(jīng)費(fèi)，建立起規(guī)范、科學(xué)合理的新農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，并積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量參與到新農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)中。

其次，整合新農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)資源。政府要有效整合新農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)資源，要立足新社區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀，積極采取相應(yīng)措施，充分挖掘各類(lèi)文化精華并加以應(yīng)用，要逐步做到傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相結(jié)合、通俗文化與高雅文化相結(jié)合、外來(lái)文化與本土文化相結(jié)合，豐富新農(nóng)村社區(qū)文化內(nèi)涵，使得社區(qū)文化活動(dòng)的開(kāi)展形式更加多彩，更加有特色，彰顯出個(gè)性。此外，在新農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)和開(kāi)展的過(guò)程中，要重視現(xiàn)代文化資源，尤其是計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，以有效推進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)文化的建設(shè)。

再次，加大宣傳力度，提升新農(nóng)村社區(qū)文化的層次。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一個(gè)新生事物，是一項(xiàng)全新的工作，廣大群眾甚至部分干部都還比較陌生，因此，要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、櫥窗等有效載體，多形式、多渠道、多角度地宣傳新農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)工作，提高廣大干部、群眾對(duì)新農(nóng)村社區(qū)文化工作的知曉率，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的主人翁精神，促使其自覺(jué)、積極地參與到新農(nóng)村社區(qū)文化活動(dòng)中，還要廣泛吸收適合廣大人民群眾的特色鮮明的文化活動(dòng)與文化項(xiàng)目，以各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式為依托，構(gòu)建適合新農(nóng)村社區(qū)發(fā)展特點(diǎn)的文化，改善新農(nóng)村社區(qū)居民的生活方式和休閑方式。

最后，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)社區(qū)文化建設(shè)人才。一是加強(qiáng)社區(qū)文化的人才隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期的主要特點(diǎn)和要求，逐步培養(yǎng)一批專(zhuān)門(mén)的農(nóng)村社區(qū)文化工作者，運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)，對(duì)不同社區(qū)進(jìn)行進(jìn)行適合該社區(qū)實(shí)際情況和自身特點(diǎn)的文化建設(shè)。二是重視對(duì)農(nóng)村文化干部的培養(yǎng)和使用。高起點(diǎn)抓好文化干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，把文化干部人才隊(duì)伍建設(shè)納入科學(xué)化、制度化軌道。立足實(shí)際，加快文化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化人才資源配置。注重選拔任用德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng)、有專(zhuān)業(yè)才干的干部，適時(shí)招聘、引進(jìn)文藝人才，解決文化干部隊(duì)伍青黃不接、人才缺乏的問(wèn)題。三是建立農(nóng)村文化干部隊(duì)伍的選拔、培養(yǎng)和使用機(jī)制。拓寬農(nóng)村文化人才渠道，鼓勵(lì)熟悉農(nóng)村生活、有一定文藝專(zhuān)長(zhǎng)的優(yōu)秀人才，選配機(jī)關(guān)年輕干部和應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村社區(qū)工作。

新農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)不僅關(guān)系到廣大農(nóng)村群眾的切身利益，而且對(duì)于和諧社會(huì)的構(gòu)建進(jìn)程有一定的推進(jìn)作用。各級(jí)有關(guān)部門(mén)一定要重視新農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)，要適應(yīng)農(nóng)村形態(tài)，以農(nóng)民素質(zhì)的需求為基礎(chǔ)，不斷提升新農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)水平，帶動(dòng)地區(qū)文化的發(fā)展和傳播，推動(dòng)社會(huì)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

[1]師堅(jiān)毅.新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與管理[D].中國(guó)社會(huì)出版社，2010.2.

[2]戚學(xué)森.農(nóng)村社區(qū)建設(shè)理論與實(shí)務(wù)[D].中國(guó)社會(huì)出版社，2008.4.

[3]王淑霞，唐愛(ài)華.新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期農(nóng)村社區(qū)文化的構(gòu)建——基于社會(huì)資本理論下的研究[D]. 學(xué)術(shù)論壇，2010.12.

[4]吳理財(cái).改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)村社區(qū)文化的變遷[C].人民論壇，2011.24.

[5]何蘭萍.以社區(qū)為重心推進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)[D].中共寧波市委黨校學(xué)報(bào)，2008.5.

[6]張鋒，張漢為.新農(nóng)村社區(qū):農(nóng)民利益整合的多元載體[C].延邊大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2010.2.