探討城區水環境綜合整治的實踐和思考

徐志堅

吉林省地質科學研究所

探討城區水環境綜合整治的實踐和思考

徐志堅

吉林省地質科學研究所

水是生命的源泉，人類離不開水的哺育。近年來，出現了許多關于水方面的問題，特別是城區水資源的問題，困擾了城區人們的生活。城市水資源影響著城市的可持續發展，是城市發展的重要資源。而城區的水環境卻每況愈下，出現如供水不足、水資源遭污染等問題。這必然在一定程度上制約了城市的發展。因此，目前急需對城區水環境進行綜合整治。下面將結合實際情況，對城區水環境出現的問題進行分析和探討，并對城區水環境綜合整治的方案提出一些建議。

城區水環境；綜合整治；方案

水是支撐人類生活的重要保證。當今城市化與國民經濟正在快速的發展過程中，水環境的好壞也決定了城市化和國民經濟發展的速度。目前，水環境急劇惡化，已經在一定程度上影響了城市的發展。所以應該對水環境的問題重視起來，研究整治城區水環境的相關措施，為城區創造更好的水環境，從而促進城市的可持續發展。

1.城區水環境出現的問題

1.1 缺乏資金支持

目前城區水環境的綜合整治缺乏一定的資金支持。沒有資金的支持，治理的個個環節就無法完成。由于沒有足夠的資金，一些原本計劃完成的改治措施都拖了下來。沒有資金，施工的工人們得不到相應的工資，也不會積極工作。這就出現許多工程停滯的現象。資金對于工程的實施來說非常重要，沒有資金的支持，任何計劃都只是空談。所以，目前治理城區水環境需要解決的一大問題就是缺乏大力資金的支持。

1.2 水污染嚴重

城區水污染現象特別嚴重，水污染是需要特別關注的重要問題。由于城區發展，廢物垃圾也越來越多。包括餐飲垃圾、日常生活垃圾、公廁垃圾等等。這些垃圾污染物排放濃度高，強度大，是重要的污染源。雖然城市都設有垃圾處理轉運站，但是由于每天的垃圾數量龐大，垃圾處理站的自身建設也不是很全面，所以垃圾的處理力度明顯不夠，存在垃圾直接溢流排放的現象。這就導致了水源污染。

1.3 管理體系不健全

城區水環境的管理體系也有一定的問題，管理體系不夠健全。正是管理的不到位才造成城區水環境的破壞。管理主要出現以下幾個問題。首先是城區排水體系極不完善，不能有效的控制雨水及污水的排放。城區一直都沒有統一的排水計劃，造成雨水污水混排、新舊排污設施無法統一。舊城居民區排水系統也都老化，過水斷面縮小、管溝狹窄、淤泥堵塞現象嚴重、雨污混流。導致幾乎一遇到暴雨就會出現大量的積水。排水系統基本上失去一定的作用。所以新城區和舊城區的排污系統不能形成一個可以正常運轉的整體，從而影響了整個城區的污水處理。其次城區的一些河道的管理也較為松散，沒有具體的相關人員來負責，出現一些如擠占河道、違章搭建等的現象。

1.4 監督不嚴格

不僅管理體系存在一定的問題，監督方面也存在一定的問題。目前沒有健全的監督管理體系，沒有專門的監督人員負責治理工程的監督和檢查。有關監督單位表面上存在，但實際上卻并沒有發揮一定的作用，根本沒有對項目進行定期檢查。這就導致在治理工程實施的過程中，有些人貪污錢財，不按照規定的程序隨意進行污水的排放，排污指數超標，加重水污染。

2.綜合整治方案

2.1 籌集資金

為了城區水環境的綜合治理能夠得到一定的資金支持，就需要大量的籌集資金。可以從多個渠道來籌集資金。首先需要從國家財政方面入手。國家財政支持力度要大大加強，只有國家高度重視城區水環境的治理，才能帶領全國人們共同為水環境的治理獻計獻策。國家財政需要將綜合整治和管理的資金納入國家財政年度總預算之中，根據財政的具體情況，確定城區水環境綜合整治的總體規劃，確定需要實施的項目，統籌安排，撥給城區水環境治理一定的資金。其次從其他方面籌集資金，建立多元化的投資體系。可以進行銀行貸款，還可以促動群眾積極參與投資。向全國人民大力宣傳水環境綜合整治的情況，讓全國人民了解目前水污染的情況，了解整治城區水環境的重要性和緊迫性。動員群眾積極參與，為城區水環境綜合整治獻出自己的力量。

2.2 治理水污染

當前城區水環境最嚴重的問題就是水污染。水污染的治理迫在眉睫。由于大量的垃圾沒有得到合理的處置，不斷堆積下來，甚至隨意排放，造成了水資源的污染。因此應對這些廢物垃圾進行有效的處理。一般產生的餐飲廢水幾乎都排入了雨水管網，這就是雨水污水混排的現象，這種現象造成河水被污染。因為雨水管網是通向河道的，排出的雨水直接進入了河道，雨水不會造成河道的污染。但是污水如果也隨著雨水一同排入河道，必然造成河道中河水的污染，并且污染程度高，污染范圍廣泛。

2.3 完善管理體系

建立嚴格的城區水環境綜合整治管理制度，完善管理體系也是十分重要的。國家需要根據城區水環境綜合整治的規定，不斷完善城區水環境的管理機構，建立完整的城區水環境管理機制，對城區相關管理部門的管理規定加以明確，明確城區水環境綜合整治的任務和目標，采取分級管理，讓各部門相互協調，對自己的工作負責，共同做好城區水環境綜合整治工作。要建立水源排放許可證制度。現在實行的排污收費制度不能很好地控制污水的排放。只要交錢就能排放污水，這樣的措施是無法改善水污染的。應該建立水源排放許可證制度，免費檢測各單位或企業的污水情況，無論是大型企業還是小型單位，只有檢測出的工業廢水污水處理達標，拿到水源排放許可證后才可向公共水域排放水源。

2.4 加大監督力度

要不斷加大監督力度。目前的監督力度遠遠不夠。應當建立超標罰款制度，借此將違法行為扼殺在搖籃之中。對監督和檢查要加以重視，有關監督部門要完善監督機制，督促相關負責人做好自己的本職工作，遵守相關的規定，定期進行監督和相關的檢查。

3.結語

經濟不斷發展，人們的生活水平不斷的提高，人們對水源和環境的要求也越來越高。但是環境問題卻日益突出，水環境問題不容忽視。目前城區水環境的綜合整治至關重要。因此需要國家全面引導、各部門全力配合，共同對城區水環境進行綜合治理。相信以后的治理體制會更加的全面，城區水環境將會得到改善。

[1]張傳海，張傳河.企業水平衡測試技術的應用[J].水利科技與經濟，2011，（9）：71-72.

[2]張偉，羅旭東，馬曉旭.工業企業開展水平衡測試的研究探討[J].中國計量，2011，（2）.