劉堯 苗力 宋偉峰 唐菁菁 李娟 肖杰
摘要:黨的十八大提出:全面落實經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體的總體布局。林業是生態建設主戰場,林業資源檔案管理是林業建設的基礎,所以顯得尤為重要。本文從加強對該工作的重視程度、管理步驟、信息技術采用等方面做了闡述。
關鍵詞:林業;檔案;管理
中圖分類號: G271 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼: ?A ? ? ? ? ? ? ? ? DOI編號: ? 10.14025/j.cnki.jlny.2015.01.080
早在2009年首次中央林業工作會議上便理順了生態、產業、文化三者之間的關系,明確了林業四大定位:在貫徹可持續發展戰略中具有重要地位;在生態建設中具有首要地位;在西部大開發中具有基礎地位;在應對氣候變化中具有特殊地位。因此,林業發展是一項具有戰略高度的事業。而林業資源檔案是對林業工作過去的記錄、現在的積累、將來的參考,所以林業資源檔案在林業建設中相當重要。筆者依據幾年的工作經驗總結出幾點方法,供同仁們指導、借鑒。
1 各森林經營單位應加強對林業資源檔案管理工作的重視
林業資源檔案是一種寶貴的不可再生資源,是各單位林業工作者們辛勤工作的結晶。包括:一類調查、二類調查的資料;森林更新、造林調查設計資料;林業資源管護責任承包合同書; 固定樣地和標準地調查記錄及其計算成果;林業區劃、規劃、森林經營方案、總體設計等資料;林業有害生物測報、防治、檢疫等資料;歷年森林資源消長變化資料;各種森林資源調查、科研、經營總結等資料;有關處理邊界變動及林權糾紛等的文件和資料;其他有關圖面(基圖、林相圖、經營規劃圖及資源變化圖)文字、數據資料。
這項工作是集保密性、連續性、系統性為一體的,是新技術推廣的重要依據,是開展下步工作的主要參考指標。所以各森林經營單位應該大力宣傳林業資源檔案管理工作的重要性。
2 林業資源檔案管理步驟
2.1要求
林業資源檔案依據國家統一的技術標準,專人負責、分級管理、及時修訂、逐年統計匯總上報。
配備工作責任心強、有林業專業知識的技術人員專職負責該項工作,建立健全管理制度,定期組織技術培訓和交流,善于采用新技術,提高管理技術水平。
林業資源檔案管理技術人員要保持相對穩定,不得隨意調動,如確需調動,必須提前做好交接工作。
2.2檔案管理員的責任
積極宣傳和貫徹執行《中華人民共和國森林法》和有關方針政策,自覺學習,不斷進步。
統計和分析林業資源,按時提報年度森林資源數據及其資源分析報告。
嚴格執行檔案借閱、保密等管理制度,杜絕檔案資料丟失。
深入了解本單位的各項生產、科研等活動和有關會議精神,密切配合一線外業人員工作,加強溝通,及時掌握資源變化信息。
3 信息技術的采用
伴隨著林業的發展,林業資源檔案內容逐漸完善,各級單位信息聯動等需要信息處理能力強、傳輸速度快、操作性好的信息化技術。但應注意:加強信息化設備及操作系統的安全管理,嚴格管控外部運行溫濕度;建立專業防火墻,對數據進行備份;不斷升級管理硬件軟件。
4 結語
十八屆三中全會提出了“加快生態文明制度建設的明確要求”為林業發展定了基調,指明了方向。筆者2014年夏天到南方某國有林場旅游,得知該林場在林業資源檔案室的基礎上,建成森林博物館,吸引大批游客前來參觀,此經驗值得推廣。另外洪災、泥石流、揚沙、霧霾等極端氣候災害的頻繁發生、生態環境遭到嚴重破壞,這些災害使人們更進一步認識了林業的重要性。長期持續,是值得我們長期并用心關注、思考與探索的一個重要課題。林業資源檔案管理好,就是為生態建設做貢獻。
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作者簡介:劉堯,本科學歷,北方綠化中心,助理工程師,研究方向:林業推廣。