柳州拆遷涉黑案

葉青+蘭鈺燁

居住在柳州的老市民都知道，柳北勝利小區是該市，乃至全廣西最大的一個居民小區，多數是附近企業為了解決本單位職工的居住問題而購買的。

這個小區始建于上世紀70年代末至80年代初。由于當時國家實行的是計劃經濟，一切從儉，加之大板房比磚房的成本低，且防震的強度比磚房要好，考慮當時的情形，所以，那時的柳州，到處都興建大板房。但大板房的缺點也有目共睹，如滲水厲害，隔音差，且樓層都不高，冬冷夏熱，房間又小，被人戲稱為鴿子籠，與現代人的居住要求相距甚遠。

隨著時代的發展和市場的需求，特別是房改政策落實之后，經濟條件稍許好點的家庭，對還居住在大板房里生活有些不適應了。柳州市政府也了解到了這一點，于是，決定將這個小區的房屋進行改建，也得到多數業主的贊成。至2011年年底，大部分業主搬離出去。但仍有少部分業主一時困難未能與拆遷方達成補償協議而依舊住在原處。可是，在等待進一步協商的過程中，這些被譽為“釘子戶”的業主們，遭遇了令人難以想象的刁難。

2萬勞務費拔除“釘子戶”

2012年2月，時任柳州市康遠投資有限公司項目經理的李潤蕾，得知勝利小區的拆遷工作因部分住戶拒絕搬遷而受阻，便將此情況告訴無業游民劉如剛。劉如剛了解到拆遷業務利潤可觀 ，就讓李潤蕾幫其聯系一下。李潤蕾在明知劉如剛沒有拆遷、動遷資質的情況下，仍然從柳州市聚恒房屋拆遷有限公司（下稱聚恒公司）承接了部分未搬遷戶的動遷工作交給劉如剛實施，并與聚恒公司達成每動遷成功一戶并簽字搬走的，就支付2萬元勞務費的口頭約定。

之后 ，劉如剛便在勝利小區成立“勝利小區動遷辦公室”，并以該辦公室為據點，糾集社會閑散人員戴碧森、范華元、曹偉參加動遷工作，后戴碧森介紹莫玉陸加入，莫玉陸又介紹陸慶琪、陳文言加入 。隨后，蘭江、曾華振、梁滿忠、羅建福也陸續加入，逐步形成了以劉如剛為首，莫玉陸、戴碧森、范華元為骨干成員，蘭江、陸慶琪、曹偉、陳文言、曾華振、梁滿忠、羅建福為組織成員的黑社會性質組織。

該組織成員之間具有下層服從中層、中層服從上層 ，有事隨叫隨到的習慣和默契。在發展過程中，該組織成員之間還形成了一些“規矩”：即平時吃飯喝酒，下層人員不能和劉如剛共桌，只能上前敬酒。組織成員經過介紹進入該組織后，便由介紹人負責管帶 。這些規矩約束著組織成員的活動，維系“金字塔”式“公司”制的管理模式。

為了“工作”能夠順利進行，劉如剛購買了大批水管和砍刀、東洋刀等管制刀具，為該組織成員實施違法犯罪活動準備了作案工具。劉如剛是該組織的組織者、領導者，對該組織的事務具有決定權，指揮整個組織的所有成員及其活動，該組織的所有活動經費全部由其支付，交通費和不固定的所謂的“工資”由其本人或者通過范華元發放。莫玉陸、戴碧森、范華元作為骨干分子，直接聽命于劉如剛。

用野蠻手段逼遷

范華元等人受命后，便帶領蘭江、陸慶琪、曹偉、陳文言、曾華振、梁滿忠、羅建福以砸爛樓梯、斷水電、堵鎖眼、潑糞便、堆糞泥堵門、點魚雷等方式對勝利小區一村尚未與聚恒公司達成補償協議的被拆遷戶進行暴力逼遷！

在忍無可忍的情況下，部分住戶于當月底向媒體報料求助。當地一家媒體接到報料后，立即派出記者進行實地調查。記者在勝利小區一村看到，數棟居民樓內大部分業主已經搬遷，在一村兩棟住宅樓的一樓樓梯口，被砸爛兩三米長的樓梯露出了鋼筋，樓道墻壁上還留有糞便的痕跡。該棟四樓、五樓、七樓還有三家業主沒有搬遷，他們只能依靠攀爬鋼筋才能上下樓。四樓的業主胡先生告訴記者，他們三家與聚恒公司暫未能達成補償協議，從3月16日開始，便有一大群不明身份的人員將一樓樓梯拆毀。3月20日后，該棟樓水電被切斷，樓道口還被涂抹上糞便，居民家的大門鎖眼不時被膠水、牙簽等物堵塞。

業主李女士介紹，這伙人見他們仍“頑強”住在樓上，便索性雇人砸爛一樓的樓梯。后來，有一些人員不分晝夜地在樓下燃放被公安部門定為違禁品的“魚雷”，把他們炸得頭暈腦脹。為證明自己所言非虛，一名業主還出示了他們在現場撿到的“啞雷”。媒體記者來到聚恒公司設在勝利小區的辦公室欲進行采訪時，卻遭到對方的阻撓。

于是，4月1日，住戶便以圖文并茂的形式發帖譴責這些野蠻行為。4月6日，根據業主發帖反映的新情況，曾采訪過該事件的當地記者與中國新聞社、廣西電視臺的記者再次來到勝利小區一村，見到19棟的兩個單元樓梯被砸爛，10棟和三棟樓梯被砸爛的面積較小。住在10棟二樓的是一對九旬夫婦，他們說，從3月19日起，樓梯口的鐵門就遭到堵鎖眼和潑糞便。4月3日晚，一群年輕人用鐵錘錘開鐵門后，欲拆毀樓梯，被他們及時發現并制止。

勝利小區動遷辦公室的一位“負責人”稱，在動員拆遷的過程中，不排除有過激行為，方式不當。但是，“人家一樓的都搬走了，拆的是一樓的樓梯，也不關他樓上的事”。最后，這位“負責人”也承認，如此處理確實有“不對的地方”。

中房集團柳州房地產開發公司的老總（下稱柳州房開公司）說，根據有關規定，勝利小區舊房征收部門的主體是柳北區政府，應由其組織舊房屋的征收與補償工作。顯然，拆遷的行為與他們公司無關。盡管如此，但老總也承諾，對于存在野蠻拆遷的行為，他們會進行適當的引導和提醒，盡量在拆遷中不使用非法手段。

非法斂財347萬

自2012年2月以來 ，在劉如剛的直接組織和授意下，該組織通過實施強迫交易、敲詐勒索、故意毀壞財物及追債等違法犯罪活動，為非作惡，欺壓群眾。尤其是該組織對勝利小區及濱江世紀城的暴力動遷以來，被拆遷戶因該組織的暴力拆遷報警達95次，使得這兩個小區尚未搬遷的住戶人心惶惶，缺乏安全感 ，引發了上訪事件。

除此之外，該組織還采用威逼、恐嚇的方式向被害人阿林索要錢財;對被害人阿勝的辦公樓進行打砸;采用非法手段，幫阿平消除賭債、幫阿杰解決經濟糾紛。通過上述違法犯罪活動為該組織獲取經濟利益 ，非法聚斂人民幣達347萬元 ！其中通過暴力拆遷獲利人民幣269萬元，敲詐勒索獲利人民幣20萬元 ，消除賭債及解決糾紛獲利人民幣58萬元……在柳北區一帶，該組織通過實施違法犯罪活動，稱霸一方，對該區域房屋拆遷業形成了非法控制 ，嚴重地破壞了這一帶的經濟發展和社會生活秩序的穩定。

這一事件披露后引起柳州市政府的高度重視，市委書記在第一時間作出批示，要求柳北區政府依法及時處置。柳北區區委書記主持召開相關會議，決定成立處置事件工作組，負責處置相關工作，并要求柳北公安分局對該事件立案偵查，查處相關人員的違法行為。再就是對拆遷公司進行教育，堅決杜絕在拆遷過程中發生損害群眾利益的行為。區委派出工作組，對發現有垃圾和臟物及被損毀的樓道，立即清理和修復，并走訪相關住戶，做好化解矛盾的工作，嚴格依法辦事，文明拆遷。

不久，參與野蠻拆遷的人員一一落網。2013年12月12日，柳北區人民檢察院對12名涉案人員提起了公訴。柳北區人民法院對這起涉嫌組織領導、參加黑社會性質組織案的12名被告進行審理。由于該案影響較大，所以前來旁聽的人很多，柳北法院只好借用柳州市中級法院的法庭公開審理此案。

庭審中，公訴人詳細地陳述了該黑社會性質組織在劉如剛的領導指揮下，通過實施強迫交易、敲詐勒索、故意毀壞財物以及非法追債、插手糾紛等違法犯罪，獲取巨額非法經濟利益等事實。公訴人指出，該行為嚴重地破壞了社會秩序，對柳北區乃至柳州市的整個社會環境產生極其惡劣的影響。12名被告人涉嫌犯組織、領導、參加黑社會性質組織罪、強迫交易罪、敲詐勒索罪、故意毀壞財物罪，應追究他們的刑事責任。

面對公訴人的指控，12名被告人均否認起訴書所指控的犯罪事實。劉如剛更是在答辯中聲稱，自己從未非法獲利，他做的事“都是好事——在為政府分憂！”該案連續審理了兩天，法官沒有當庭作出判決，而是待合議庭評議后，擇日宣判。柳北法院經審理后查明，12名被告人犯罪事實清楚，證據確實充分。劉如剛是該組織的組織者、領導者，對該組織的事務具有決定權，指揮整個組織的所有成員及其活動，是主犯，依法應當從重判處。

據此，柳北法院依據法律的相關條款，于2014年5月16日上午，對劉如剛等人的涉黑案進行了宣判：劉如剛犯組織、領導黑社會性質組織罪、強迫交易罪、敲詐勒索罪，數罪并罰，判處有期徒刑15年，沒收個人財產人民幣100萬元，并處罰金人民幣30萬元;莫玉陸、戴碧森、蘭江、陸慶琪、范華元、曹偉、陳文言、曾華振、梁滿忠、羅建福、李潤蕾等人，以不同程度涉及參加黑社會性質組織罪、強迫交易罪、敲詐勒索罪，分別判處有期徒刑11年、8年、8年6個月、7年、6年6個月、6年、10年、6年、5年、4年、1年6個月，并分別處以2萬到13萬元不等的罰金。

宣判后 ，除李潤蕾服判外，劉如剛等八名被告人當庭表示不服要上訴，另外三名被告人則稱要考慮后再作打算。

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