
2014年末,又一名“億元貪官”有了審判結果。12月10日,廣州白云農工商聯合公司原總經理張新華,因犯受賄罪、貪污罪、非國家工作人員受賄罪,一審被判死刑。他涉案金額近4億元,被稱為“廣東第一貪”。2014年以來,國家發改委煤炭司原副司長魏鵬遠、河北秦皇島北戴河區供水總公司原總經理馬超群均被曝涉貪過億。我們不禁要問,除了涉案金額巨大,被查處的億元貪官們還有哪些共性呢?
最高涉案4.8億美元
據不完全統計,在已經公開的司法判決中,有49名國家工作人員貪腐過億元,其中排在前10名的貪官,貪腐涉案數額至少有2億元,其中以3億元“段位”居多。若河北秦皇島市北戴河區供水總公司原總經理馬超群、國家發改委煤炭司原副司長魏鵬遠涉案過億最終被法院認定屬實,魏鵬遠的兩億涉案金額與馬超群的1.2億涉案金額,只能勉強排第11位和17位。
十八大之前,已經有數名“億元貪官”被查處。僅在2011年,就有五名涉案金額上億元的官員受審。
其中包括:杭州、蘇州兩名前副市長許邁永、姜人杰,山東省日照市出入境檢驗檢疫局原黨組書記、局長李華森,中華全國供銷總社財務部預算處原處長劉林祥和昆明市土地開發投資經營有限責任公司原董事長陸錦昌。
在可查信息中,近10年來的“億元貪官”中,數額最大的當屬中國銀行廣東開平支行原行長余振東,貪污挪用巨額公款4.82億美元(當年約合人民幣40億元),后被判有期徒刑12年。
司局級、處級干部多
除了張新華,2014年被曝涉貪億元的魏鵬遠、馬超群,都是處級干部。據不完全統計,在這49名貪腐過億元的國家工作人員中,從省部級到科級干部均有,并且以司局級、處級干部居多。
與此同時,涉案金額過億元的落馬官員也越來越頻繁地出現在了媒體的報道中。如海軍原副司令員王守業,就因索賄、受賄1.6億元,在2006年獲無期徒刑。許邁永貪腐涉案金額約2億元,2011年已獲死刑。李華森貪污、受賄、挪用公款近1.6億元,與許邁永同年被判無期徒刑。此外,湖北省外貿廳原辦公室主任金鑒培貪污挪用公款1.9億元、北京首都機場集團公司原總裁李培英因貪腐上億元,均被判處死刑。
據悉,對于不少“億元貪官”而言,藏錢是最頭痛的事情。馬俊飛自2009年8月被任命為呼和浩特鐵路局副局長之后,在任職的22個月里,幾乎平均每兩天就要受賄一次,每天近20萬元,每小時受賄近萬元。
壟斷行業一把手
張新華貪腐涉案近4億元,他貪腐的“根據地”是廣州白云農工商聯合公司,屬于國企系統。已經被帶走調查的魏鵬遠、馬超群,則分別來自國家機關和國企。
有媒體記者曾獲得49名貪腐過億元的國家工作人員犯罪樣本,樣本中,金融系統內國家工作人員16人(銀行12人,信托公司四人),政府官員14人,國企官員13人,研究院等事業單位四人。
有紀檢機關領導表示,在“億元貪官”案件中,他們掌握著特殊資源,比如供水、國土、教育等;有的控制著壟斷行業,比如車管、醫保、電、氣等;有的是一把手,在所轄區域和行業“具有絕對的權力”。
如在自來水行業這個相對封閉的系統中,馬超群經營了將近30年,家中多人在此系統供職。而魏鵬遠則掌握著煤炭等能源領域的審批大權。張新華的案件法院認定,自擔任白云農工商聯合公司總經理期間,利用手中握有的土地資源,虛構下屬企業向廣田公司借款,聲稱無力償還,拿土地抵債。在評估土地價值時,利用中介機構故意把價值壓低,變相侵吞國有資產。
此外,馬俊飛受賄269次,均集中在提高鐵路計劃兌現率或者提高鐵路煤炭運輸量等方面。基于設施和技術條件的限制,當地煤炭運輸滿足度只有37%。物以稀為貴,馬俊飛正是在這一背景下,讓手中的權力在尋租平臺上發揮到了極致。