典型交流
河北省供銷合作社重點帶全局五個創新強推改革
2014年河北省全系統努力適應經濟社會發展新常態,以重點帶全局、“五個創新”的探索模式基本成型,為河北供銷合作社發展注入了強勁動力。
在村級,以特色產業為依托,積極領辦農民合作社,構建“黨支部+村委會+農民合作社”三位一體模式,實現基層黨組織政治優勢與供銷合作社經濟優勢的有機結合。在鄉鎮,大力發展區域性、綜合性農民合作社聯合社,整合鄉鎮相關服務職能,打造集經營性、公益性和政策性于一體的綜合服務平臺。在縣級,以縣級社為依托、以鄉鎮農民合作社聯合社為成員,組建跨產業、跨區域的農民合作社聯合社,統籌推進組織體系、網絡服務體系和合作金融體系建設,實現縣鄉村一體化發展。目前,全省縣及縣以下新型供銷合作社組織架構初步形成。
省社聯合社會力量共同組建了平山葫蘆峪農業開發公司,通過“大園區、小業主”的運作方式,推進土地規模流轉,帶動山區農民脫貧致富。目前,太行山淺山區綜合開發的“葫蘆峪模式”已在平山、阜平、曲陽、唐縣等地開發荒山10萬多畝,全省供銷合作社系統已在石家莊、保定、邯鄲等地40多個縣流轉土地50多萬畝。
省社農產品電子商務交易中心搭建大宗農產品交易平臺,累計交易280多億元。省社與北京新發地高碑店農副產品物流園合作組建河北省農民合作社聯合社新發地服務中心,組織省內500多家合作社、農產品龍頭企業入園交易,輻射帶動農戶20多萬戶。
組織實施“百城購物·供銷社超市”項目,以縣城購物中心為依托規范發展鄉村供銷合作社超市。
抓住京津冀協同發展的重要機遇,加快與北京、天津市社的合作,積極推進汽車拆解再造產業園和再生資源循環經濟產業園項目建設。省再生資源公司魏縣再生資源產業園已完成投資11.6億元,預計年實現產值14億元。省社還組建云網商貿公司,開發日用品網絡銷售新模式,改造提升傳統流通網絡。
積極爭取政策支持,全力做大做強省社金融龍頭;組建省社互聯網金融服務公司,開展互聯網金融業務;省社小額貸款公司和農村產權交易中心正在抓緊籌建;省社投資管理公司全年實現融資5.8億元,新增融資額度14.5億元。省社金融企業以市、縣社為依托,面向“三農”一線開展金融服務,信用擔保和合作保險兩項業務都實現了所有縣市的全覆蓋。20多個市縣社開展了合作社內部資金互助,已建成25個新型資金互助社。許多市縣社把融資、擔保、保險等金融企業集中辦公,為農民提供全鏈條、一站式“超市化”服務。
積極探索建立供銷合作社管理新體制。省社新合作集團已初步完成與省社機關在管理體制、內設機構、運行機制等方面的一體化管理。省社理事會成員全部兼任集團董事。省社機關與集團公司的人力資源、財務審計、資產管理等部門進行了合并。依托省社龍頭企業,按照市場運行機制,加強上下級社之間資本、產權、業務等方面的實質性聯結,形成上下貫通、整體聯動的管理體系。