法國阿爾薩斯最新消息報關于農民私有財產權
我們知道今年的一號文件是中國的第12個一號文件,文件中也對中國的農村改革作出了全面部署。但是我卻發(fā)現(xiàn)關于農民擁有私有財產的內容沒有出現(xiàn)在文件中。如果農民擁有私有財產的話,可以對它進行租賃或者是抵押,也可以傳給自己的子孫后代,或者用這樣的資產進行投資。但是,這一重要的內容并沒有出現(xiàn)在今年的一號文件中。
陳錫文:
這個問題理解得有點片面,因為公、私財產都受到法律的保護,這是中國憲法規(guī)定的。我國憲法里既有對公有財產的保護,也有對私有財產的保護。憲法里強調對私有財產的保護,當然不光是對城鎮(zhèn)居民的私有財產保護,同時也包括對農民私有財產的保護。但是特殊性是,我們農村的土地是屬于農民集體所有的,所以土地在我們現(xiàn)在的法律制度下不可能實行私有化。城市居民也是這樣,我們的憲法規(guī)定城市土地屬于國家所有,所以城市居民購買的房屋是他自己的私有財產,但是這塊土地仍然是國家所有。從這個角度來講,對農民來說,他所支配的生產和生活的資料中,既有公有的財產部分,也有私有的部分。公有部分,土地承包到他家里,土地的所有權是公有的。從土地上產出的勞動收獲變成貨幣,這是農民自有的。農民居住的住宅,這塊宅基地是集體公有的,但是房子是農民自己蓋的。所以,對農民住房財產權也要開展抵押擔保的試點。
我想,各個國家的法律制度不一樣,發(fā)展方向不一樣,對有一些情況的理解,要從中國現(xiàn)有的法律制度和現(xiàn)實情況去理解。我們對農民合法的個人財產或者私人財產當然是實行嚴格的法律保護,否則就不可能調動農民的積極性。從這個意義來講,不是說一號文件里沒有談到對農民私有財產的保護,而這是作為一個大的前提,因為我國憲法已經明確規(guī)定了。