加強高等教育區域布局發展變遷研究出版的必要性*

□文｜楊　濤

加強高等教育區域布局發展變遷研究出版的必要性*

□文｜楊濤

改革開放30多年來，有關中國高等教育發展變遷研究的出版，逐步形成了一個有機體系。從這些研究的出版現狀看，主要包括有關中國高等教育發展變遷宏觀研究論著的出版和以不同高校為研究對象的個案研究論著的出版。在宏觀研究論著中，由于對中國高等教育區域布局發展變遷主要以粗線條式勾勒出來，則使相關研究呈現出簡略化態勢。在個案研究著作中，由于側重點針對具體高校發展進行研究，使中國高等教育區域布局發展變遷研究出版呈現出缺失化狀態。因此，當前有關中國高等教育區域布局發展變遷研究的出版處于薄弱化狀態。加強對中國高等教育區域布局發展變遷研究的出版工作以推動中國高等教育區域布局均衡發展，目前顯得尤其必要。

中國高等教育區域布局發展變遷

改革開放30多年來，隨著中國高等教育學研究的日漸繁榮和中國出版事業的蓬勃發展，有關中國高等教育發展變遷研究成果的出版也由無到有、由小到大，無論從研究上還是出版發行上都初步形成了一個有機體系。從這些研究的出版現狀看，大致可以歸結為有關中國高等教育發展變遷宏觀研究論著的出版和關于不同院校發展的個案研究論著的出版，然而，關于中國高等教育區域布局發展變遷研究的專門、系統論著的出版，至今仍較為鮮見，從而使中國高等教育區域布局發展變遷研究的出版呈現出薄弱化態勢。

一、宏觀研究論著出版中的簡略化

關于中國高等教育發展變遷宏觀研究的論著，除了由重慶出版社1983年出版、被譽為“中國第一本中國高等教育史的專題研究專著，開中國高等教育史系統研究之先河”的熊明安《中國高等教育史》外，［1］比較著名的還有高奇的《中國高等教育思想史》、曲士培的《中國大學教育發展史》、金以林的《近代中國大學研究：1895-1949》、郝維謙和龍正中主編的《中華人民共和國教育專題史叢書——高等教育史》、加拿大學者許美德（Ruth Hayhoe）的《中國大學1895-1995：一個文化沖突的世紀》、潘懋元主編的《中國高等教育百年》，等等。

此外，在一些教育通史、教育斷代史著作中，對中國高等教育的發展，也多是從宏觀的視角進行的研究。如毛禮銳、沈灌群主編的《中國教育通史》（第五、六卷）等。

在這些業已出版的宏觀研究論著中，著重對中國高等教育區域布局發展變遷進行探究的僅有許美德的《中國大學1895-1995：一個文化沖突的世紀》。在整個論著中，作者以文化沖突為脈絡論述了中國高等教育的發生和發展的同時，對中國優質高等教育資源區域布局非均衡化的發展變遷多有論述。作者認為，從民國北京政府時期開始，中國高等教育在區域布局發展上已經呈現出不平衡發展狀態。［2］由于篇幅的局限性，該著作并沒有對中國高等教育區域布局非均衡化狀況的成因進行系統性、詳細性地論證。但其中關于中國高等教育區域布局非均衡的論斷，為以后相關研究的進一步展開奠定了一定的基礎。另外，由毛禮銳、沈灌群主編，蘇渭昌執筆的《中國教育通史》（第六卷）中，作者用較為翔實的史料論述了中華人民共和國成立后在20世紀50年代所進行的院系調整，其中涉及了當時對區域布局調整從政策導向上所做的各種努力，但由于是通史性論著，研究的重點著墨于對中國教育發展歷程的總體性關注，有關高等教育的論述僅是全書體系中的一個組成部分，因此，對有關中國高等教育區域布局調整的論述僅以粗線條形式勾勒出來，并沒有進行深入、詳細地探究。［3］

整體上看，除了許美德的論著外，其他研究成果大多側重于從中國高等教育的發軔、發展、曲折變遷以及制度安排等角度對現代中國大學的產生和發展進行整體研究，同時，也涉及了一些著名教育家教育思想對中國高等教育發展的影響。以制度變遷和中西文化碰撞、交流為主線論述中國高等教育發展是這些出版論著的共同特點，對中國高等教育區域布局非均衡發展的研究，則基本上呈現出簡略化的特點。

二、個案研究論著出版中的缺失化

有關中國高等教育發展的個案性研究論著，既包括各大學出版的校史，也包括一批具有學術研究性質的、以中國某所大學發展為對象的研究著作。其中影響較大的有：《北京大學校史》《清華大學校史稿》《復旦大學志》、蘇云峰的《從清華學堂到清華大學∶中國高等教育研究》、羅義賢的《司徒雷登與燕京大學》，等等。此外，一些出版社先后出版了以現代中國大學為個案的系列研究叢書，如珠海出版社從1999年開始，相繼翻譯出版了由美國學者對現代中國教會大學進行個案研究的叢書，河北教育出版社于2003年也出版了一套以現代教會大學為研究個案的叢書。

這些論著把一所所高校發展作為研究個案，從微觀的角度對中國高等教育的發展變遷以細微的筆觸進行深入細致探究。對于整個中國高等教育發展變遷的研究的出版而言，這些出版論著可謂是有關宏觀出版論著的有益補充，不僅填補了中國高等教育發展變遷相關研究出版體系的空白，推動了對中國不同區域高等教育發展變遷研究的蓬勃發展，同時，各級各類出版機構通過自己的勞動，與眾多研究者通力合作，在一定程度上在使出版業進一步適應了中國高等教育理論建設的需要的同時，也為中國高等教育在實踐上的發展提供了理論滋養，體現了出版業在中國高等教育發展乃至中國社會文化發展中的重要動力作用。

然而，由于個案研究側重于以高校自身發展為個案進行研究，因此，把研究的重點主要放在高校自身不同時期的發展變遷、不同發展階段的重要人事變動、不同高校所在區域政治、經濟、文化乃至人為因素等外在條件對該高校發展的影響，或者是高校本身發展過程中的困頓與機遇、學校不同利益群體之間的分化組合等。由于研究的對象針對單個一所高校，就不可能把不同高校的發展放在不同時期中國社會政治、經濟、文化等諸多因素不平衡發展這一大背景下進行比較研究，也不可能進一步從中提取出中國高等教育區域布局非均衡化的動因和表現，基于這種研究理路，在眾多有關中國不同高校發展變遷的專題性研究的出版論著中，有關中國高等教育區域布局發展變遷非均衡化的研究，則毫無懸念的處于缺失化的狀態。

三、專門研究出版中的薄弱化

隨著中國經濟社會的快速發展，中國優質高等教育資源區域布局非均衡的狀況引發了一系列問題。其中，由此引發的高等教育公平問題和高校能否充分服務于地方社會經濟發展則成為引人注目的問題。

一方面，高等教育優質資源在不同區域的非均衡分布，牽涉到了當今社會各界廣為關注的高等教育公平問題。20世紀90年代以來的高等教育大眾化主要表現為數量的擴張。數量的擴充在逐步滿足了更多家庭子弟接受高等教育需求的同時，高等教育優質資源區域布局非均衡化則導致了高校招生中的另一種不公平狀態日益凸顯出來，即并不是所有地區的優秀學子都能夠相對公平的享受到優質高等教育資源。同時，優質高等教育資源在某種程度上存在著“屬地化”傾向則使這種非公平狀態得到了進一步強化。如何破解這種狀況，至今一直是社會各界較為關注的一個重要問題，也是黨和政府一直致力于解決的一個重要議題。從更深層次上探究，這不僅僅是教育公平問題，更是我國優質高等教育資源能否把人才培養這一最為基本的職能最大程度的發揮出來的問題。另一方面，高等教育堪稱是中國經濟社會發展的重要智力資源庫，優質高等教育資源則是中國各行各業中高級專業人才的集中場域。高等教育利用自身的智力資源與所在區域經濟社會發展之間的良性互動是高等教育社會服務職能的重要體現，正因為如此，越是優質高等教育資源集中的區域，高等教育與地方區域社會之間的互動發展就會越充分，也就越發能夠成為地方社會發展的重要動力，推動地方經濟社會的發展。當前，中國不同區域經濟發展的不平衡，雖然并不能完全歸因于優質高等教育資源區域布局非均衡這種現狀，但也與優質高等教育區域布局非均衡化的形成有著一定的關系。

一般而言，“一個人如果不理解過去不同時代和地點存在過的不同大學概念，他就不能真正理解現代大學”。［4］因此，要解決當今中國優質高等教育資源區域布局中存在的現實問題，更需要從中國高等教育區域布局發展變遷中提取出經驗和教訓，以對當今中國高等教育區域布局非均衡現狀提供借鑒。然而，當今這方面的研究僅有彭澤平的《我國東西部高等教育發展區域失衡的決策根源探析》、宋爭輝的《中國優質高等教育資源區域布局非均衡化的歷史演變與現實思考》等為數不多的幾篇論文。其中，宋爭輝的論文具有針對性的對中國優質高等教育資源區域布局進行了初步思考。該文通過大量翔實的資料，較為系統地論述了從民國時期中國高等教育體系初步形成起開始至中華人民共和國成立后中國優質高等教育資源區域布局的發展變遷情況，并從高等教育與中國經濟社會協調發展和不同區域之間經濟社會協調發展的角度提出了加強優質高等教育資源區域布局均衡化的必要性，但限于篇幅，很多問題仍沒有進一步深入探究。［5］其他論文則從不同角度涉及了一些中國優質高等教育資源區域布局的若干問題。除了這些為數不多的論文外，尚沒有更多相關研究論文付梓。與此同時，對中國高等教育區域布局發展變遷進行專門研究的書籍出版尚付闕如。

可以看出，當今關于中國優質高等教育資源區域布局發展變遷專門研究的出版，總體上處于薄弱化狀態。這種狀況凸顯了加強中國高等教育區域布局發展變遷研究論著出版的必要性。

四、余論：加強中國高等教育區域布局發展變遷研究出版的思考

當前，教育部直屬院校、“985高校”和“211高校”等我國優質高等教育資源大都分布在東部省市或長江沿岸省份，而廣大中西部省區的高等教育，無論數量還是質量都遠遠落后于東部省市或長江沿岸省份。中國優質高等教育資源區域分布上的這種現實性的非均衡狀態，與中國現代高等教育體系區域布局發展變遷有著極為密切的關系。要從實踐上對中國優質高等教育資源區域布局的這種非均衡現狀進行改進，首先應當對中國高等教育區域發展變遷進行系統專門的理論研究，提煉出中國優質高等教育資源區域布局發展變遷中的經驗教訓，為當今推動中國優質高等教育資源區域布局均衡發展在實踐上提供借鑒。因此，加強該類研究的出版工作，在當今顯得尤其必要。

一方面，出版界應通過不同方式引導相關領域學者加強這一方面的研究工作。從出版學的角度考察，作品是出版活動的基本前提，沒有作品這一前提，編輯、復制、發行這些出版活動的基本要素也就失去了作用的對象。當今該類研究的出版工作之所以顯得薄弱，與相關研究論著的稀少有著密切的關系，為改變這種消極現狀，編輯應積極發現和選擇作者，建立起該領域專家學者的數據庫，與作者保持經常聯系，引導相關領域的學者加強這一課題的研究工作，這也是推動該類研究出版的前提性工作。另一方面，編輯要充分發揮這一領域研究中的設計、組織功能。眾所周知，編輯通過一定勞動，策劃和催生作者的創作活動，是保證出版物得以出版的必要前提條件。因此，相關領域的編輯應當根據當今中國高等教育發展的現實，在引導、鼓勵相關領域學者進行該領域的研究工作的基礎上，通過自己的勞動提升、優化學者們的研究工作。通過作者、出版界和編輯的通力合作，加強中國優質高等教育資源區域布局發展變遷研究的出版工作，以便為中國高等教育的發展在實踐上提供智力滋養，這既是中國高等教育理論與實踐發展的需要，也是中國出版事業繁榮和發展的需要。

（作者單位：南陽師范學院）

*本文系全國教育科學“十二五”規劃一般課題（BIA130086）的階段性成果

［1］杜成憲，鄧小泉.二十世紀中國教育學主干學科的發展與主要成就——中國教育史［A］.葉瀾.二十世紀中國社會科學：教育學卷［C］.上海：上海人民出版社，2005：149

［2］［加拿大］許美德.中國大學1895-1995：一個文化沖突的世紀［M］.許潔英，等譯.北京：教育科學出版社，2000：72；79-83；120

［3］蘇渭昌.中國教育通史（第六卷）［M］.濟南：山東教育出版社，1989

［4］王承緒，等.高等教育新論［M］.杭州：浙江教育出版社，1988

［5］宋爭輝.中國優質高等教育資源區域分布非均衡化的歷史演變與現實思考［M］.高等教育研究，2012（5）