重典之下，國土執(zhí)法更要敢于“亮劍”

◎本刊評論員

重典之下，國土執(zhí)法更要敢于“亮劍”

◎本刊評論員

對國土執(zhí)法而言，新的一年最亮眼的莫過于這么一個詞：重典問責?；仨^去的兩個月，我們不難發(fā)現(xiàn)，上至黨中央、國務院、國土資源部，下到省委、省政府、國土資源廳，制止土地違法違規(guī)的決心之大、措辭之嚴前所未有。

1月5日，李克強總理對國土管理工作作出重要批示：對土地違法違規(guī)問題要動真碰硬、重典問責。

1月15日，在全國國土資源工作會議上，姜大明部長強調(diào)，所謂用重典，就是要執(zhí)行法律法規(guī)處罰規(guī)定的上限。各地要抓住一批典型案件，從重處理，以儆效尤。

2月4日，李亞副省長要求各地要認真落實執(zhí)法監(jiān)管共同責任，以衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查為抓手，硬起手腕嚴格執(zhí)法，依法查處違法案件。

2月4日，盛國民廳長在全省國土資源會議上表示，國土部門今后有問題發(fā)現(xiàn)不了是失職，發(fā)現(xiàn)問題不處理就是瀆職。

……

國土執(zhí)法為何要用“重典”？顯而易見，這是由我國當前嚴峻的形勢決定的。眼下，伴隨著經(jīng)濟增速換擋，下行壓力加大，土地問題引發(fā)的社會矛盾進一步積累，加上大規(guī)模、高強度的國土資源開發(fā)活動使得國土資源難以為繼，致使各種違法違規(guī)占地行為屢禁不止。因此，“重典問責”勢在必行。

古人曰：“禁奸止過，莫如重刑?！蹦敲?，如今的“重典問責”重在何處？該如何實施？簡而言之，“重典問責”不僅要處理事，還要處理人；不僅要追究當事人的責任，還要追究地方政府的責任。

春意漸來，清風拂面。在今后的國土執(zhí)法過程中，“重典問責”將如同一個重磅炸彈，極大震懾著鋌而走險的違法占地者；又如同一把懸劍，讓地方政府的領導干部不敢“恣意妄為”。當然，對于國土部門，它又如一顆定心丸，讓執(zhí)法部門執(zhí)法有了“底氣”，但也提出了更高的要求：要敢于亮劍，要敢于同一切違法違規(guī)占地行為硬碰硬，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。

那么，國土執(zhí)法之劍，該如何“亮”？國土部門不妨從“嚴查”“法治”“問責”“約談”四個方面入手：

“嚴查”就是要求國土部門勇于擔當，對土地違法“動真碰硬”。要繼續(xù)保持打擊違法占地行為的高壓態(tài)勢，加大案件查處力度，對重大典型違法案件特別是占用基本農(nóng)田的案件要一盯到底、查處到位。

“法治”就是要求國土執(zhí)法依法行政，不斷完善“法治國土”建設。努力打造一支執(zhí)法嚴明、勤政廉潔、依法行政的國土執(zhí)法隊伍，不斷提升執(zhí)法能力和水平。同時，還要配合立法機關加快推進《土地管理法》《礦產(chǎn)資源法》《測繪法》等重點法律的修改，為“法治國土”助力。

“問責”就是要求執(zhí)法人員對違法案件做到該查處的查處，該移交的移交，決不能姑息遷就，否則就會被問責，造成工作上的失職或瀆職。

“約談”就是要求各部門齊抓共管，落實執(zhí)法監(jiān)管共同責任機制。國土資源部提出，對于違法較為嚴重的市縣，由省級人民政府領導實施約談，并由省級國土資源部門掛牌督辦。這將為落實共同責任機制打下堅實基礎，變國土資源“一家管”為“大家管”。

賞善罰惡憑正氣，利劍出鞘斬“魔手”?！爸氐鋯栘煛闭故玖酥醒胝瓮恋剡`法違規(guī)問題的堅定決心，更是給國土執(zhí)法者的一把尚方寶劍。各級國土執(zhí)法部門要敢于亮劍，勇于亮劍，斬斷伸向土地的“魔手”，迎來國土資源管理工作“穩(wěn)中有進、和諧發(fā)展”的美好明天。