密織網 擒礦鼠
——沁陽市常平國土資源所打擊非法采礦小記

◎崔伍

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——沁陽市常平國土資源所打擊非法采礦小記

◎崔伍

常平鄉是沁陽市唯一一個全山區鄉，礦產資源豐富，礦產種類以非金屬礦產為主，已發現的礦種有煤、鐵礬土、鋁土礦、耐火黏土、高嶺土、石灰巖、白云巖、方解石、水晶等數十種，礦產地百余處，具有埋層淺、易開采的特點。20世紀80年代以來，由于受利益驅動，該鄉非法采礦活動猖獗，不僅擾亂了正常的礦產資源開發秩序，而且造成了大量的地質災害隱患，礦山生態環境遭到破壞。

近年來，沁陽市多次采取部門聯動打擊等多種強力措施，雖然有效遏制了非法采礦活動，但是，盜采礦產資源的行為仍時有發生，盜采的方式方法也發生了變化，由晝采轉為夜采，為查處打擊增添了難度。

對此，常平國土資源所根據非法采礦呈現出的新特點，積極轉變監管策略，強化措施主動應對。

該所推出“五定”方案，加強日常監管。“五定”方案為：定區域，將所轄礦區進行劃分，分組包片；定人員，將所分區域內的礦區劃分到各礦管人員；定礦點，要求各礦管責任人員對管轄區域內的開采點登記造冊，制作備忘錄，對自己責任區域內的情況必須做到了如指掌；定職責，各礦管人員對轄區內的非法礦點要求做到3天巡查一次，做好巡查日記，發現非法采礦應迅速采取有效措施，立即制止，并逐級上報依法予以處理；定責任，礦管人員在日常動態巡查工作中要嚴格按照職責分工履行職責，不得超期巡查，不得推諉扯皮，不得隱報瞞報。該舉措對打擊非法采礦發揮了積極作用，多起非法采礦受到了制止和查處。

2014年12月以來，常平所在加強白天巡查監管的基礎上，注重加大對重點礦區的夜間巡查頻率。每天晚上礦管人員都要對重點礦區巡查一遍，并認真落實夜間值班制度，對群眾打電話舉報的非法采礦問題要求值班人員及時報告，國土資源所及時組織到現場處置，彌補了監管漏洞。截至2015年2月2日，共制止非法采礦3起，暫扣大型挖掘機2臺及其他采挖工具20多件，消除了監管上的盲區，遏制了利用夜間盜采礦產資源的勢頭。

據統計，常平國土資源所2014年度立案查處14起非法采礦案件，結案12起，追究刑事責任2人，罰款177810元，暫扣鏟車10輛、挖掘機4輛、運輸車4輛，其他采挖工具50多件。

(作者單位:沁陽市國土資源局)