我國農機標準化建設發展探析

牟楠

摘要：為促進我國農機事業快速、健康發展，論述全面推進農機標準化建設的背景及條件，探討加快農機標準化建設對我國農業發展的重要現實意義，總結我國農機標準化建設中存在的主要問題，并提出切實可行的發展措施。

關鍵詞：農機標準化；標準制定；安全；監督；專業人員

中圖分類號：S23-0 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1161（2014）01-0079-02

目前，我國的農業生產方式發生了很大變化，逐漸由傳統型向現代型轉變，實行農業標準化建設勢在必行。而在農業標準化建設中，農機標準化建設占的比例較大，是實現農業機械化作業的重要保障。近幾年，我國的農機標準化建設取得了比較顯著的成效，但也存在不少亟待解決的問題，如農機整體發展不協調、機具配套率較低、部分農機具跟不上發展需要等。為此，加快推進農機標準化建設對促進我國農機化事業快速發展具有十分重要的現實意義。

1 推進農機標準化的背景及重要意義

隨著農業產業結構的不斷調整，以及農業稅免征、種糧補貼等一系列優惠政策的實施，農村強壯勞動力進城務工的比例不斷增高，使農村經濟實力迅速增強，農民生活水平明顯改善。然而，留守的老弱病殘婦很難承擔繁重的農田作業，這使得廣大農民對農機具的投入逐年加大，而且對農機具的種類要求越來越多，涉足領域也越來越廣泛。農機具的大量應用和農業機械化水平的逐年提升，極大地降低了農民的作業勞動強度，有效提高了農業作業效率和作業質量。

農業發展的根本出路是農機產業化，而農機標準化是農業產業化的基礎。加強農機標準化的意義主要有以下4方面：1） 促進農民增收、農業增效的有效途徑。農機標準化作業，特別是高性能農業機械在農業生產中的廣泛應用，將農機科技成果轉化為現實的農業生產力，能夠降低農業生產成本，促進農民增收、農業節本增效。2） 確保農產品安全的重要舉措。農機的性能和質量對操作者安全有重要影響。高標準、高性能作機的規范使用，能有效地減少農藥的使用量和殘留量。同時，秸稈還田機械的推廣應用，有利于減少秸稈焚燒帶來的農田污染、環境污染和大氣污染，具有改善生態環境的重要作用。3） 推進農業現代化的客觀要求。農機標準化將先進技術和組織管理等有機地聯系起來，促進農機與農藝緊密結合，能夠加快農機化技術成果轉化，有利于農業按照自然規律和經濟規律有序生產。4） 提高農機產品市場競爭力的有力保證。近年來，國際市場的競爭十分激烈，而實行農機標準化作業，可以極大地降低生產成本，提高農產品產量、質量及市場競爭力。同時，實施農機標準化，能推動作物種植規模化、管理規范化，加快農業機械化、精準化、集約化進程，進一步提升農業現代化水平。

2 農機標準化存在的主要問題

農機標準化是實現農業生產現代化的基礎，核心是標準的制定與貫徹實施。農村經濟的迅猛發展，使農機具的研發和產業化備受關注，各類農機企業迅速崛起，多種新型農機產品陸續問世。大量新型農機具的推廣應用，有力推動了農業生產的快速發展，但同時也暴露出許多問題，尤其是農機產業因無規范標準可循而產生的問題尤為突出，給農業生產帶來諸多不良影響。

在農機制造過程中，有些企業在生產中沒有嚴格按照國家標準和行業標準規范生產，粗制濫造，使產品存在諸多安全隱患；有的企業在引用國家標準行業標準時，具有一定的盲目性，只看名稱不看內容，造成產品和標準不符；一些農機產品沒有制定標準的技術規程，給農機使用帶來諸多不便；部分農機企業特別是規模小的企業無生產標準或為應付檢查才制定標準，且在生產中不執行，使標準不能對產品起任何約束作用，形同虛設；還有相當一部分的標準在內容上不完整，主要表現為技術要求不全、要求過多及部分技術指標設定不合理；有的企業忽視配套標準的制定及執行，如原材料標準工藝工裝標準、檢驗標準管理標準和工作標準等。

3 加快農機標準化建設的措施

隨著農機行業的迅速發展及農機保有量的不斷增加，現有的農機標準已遠遠不能滿足發展需求，迫切需要建立健全各項農機科學標準體系（包括生產技術規程和一系列產品質量標準），使農機生產的各個環節都有技術依據。只有運用標準化技術，才能加快新產品開發及有效指導農業生產。

1） 加快農機相關標準制定。在保持農機總量繼續增長的基礎上，強化農機具標準的制訂及執行力度，以標準化促進農機裝備結構優化和升級。從耕整地、種植、植保、收獲到加工的所有環節，都建立相應的技術標準體系，逐漸提高農機的整體質量，淘汰不符合環保標準要求的機械，加快農機更新換代速度。

在新產品開發中，應用標準化的計算機輔助設施（CAD）技術，并盡可能采用標準件、通用件，運用組合化的原理，以縮短新產品的設計、試驗周期，及時滿足農機的市場需求。

2） 加強農機標準化人才隊伍建設。要想實現農機標準化建設，就必須培養高素質的專業人才。采取定期培訓、調研、學習等方式，不斷拓寬標準化管理和技術人員的知識范圍，加快他們的知識更新速度，穩定和充實農機標準化人員隊伍。同時，建立激勵機制，對取得較好社會經濟效益的人員予以表彰獎勵，充分調動他們的工作積極性，以全面推進農機標準化。此外，要重視農機隊伍人才的引進，不斷為農機隊伍注入新鮮血液，為農機標準化發展奠定人員基礎。

在農機化發展的過程中，標準化工作人員應適應新形勢的需求，樹立服務理念，找準服務切入點，為農機企業的健康發展創造有利條件；樹立協調理念，充分發揮自身的作用和力量，不斷擴大標準化工作的影響力。

3） 提升標準化產品質量。全面采用ISO9001和ISO9002標準進行質量體系認證和產品認證，并以先進標準指導產品生產。同時，重視外協件的質量檢驗工作，保證配件供應充足，提高農機產品在國內、外市場上的競爭力。另外，運用標準化提高勞動生產率，是健全農機產品市場體系、促進農機產品優質的有效的手段。只有運用標準化技術和規范管理實現農機生產標準化，才能保證農機具有優良品質，從而為農業現代化發展提供強有力的支持和保障。

4） 增強標準化監督管理。在認真學習貫徹黨中央關于農機管理、農機標準化建設的各項法規和制度的基礎上，構建一套科學的農機標準化管理和保障機制，并對其進行有效監督管理。明確各級領導的工作職責，有效監督標準化的實施情況，并及時做出整改，使其更加完善。此外，進一步完善激勵機制，把工作認真、態度積極、卓有成效的單位樹立為典型，給予表彰和物質鼓勵，有效調動各方參與農機標準化建設的積極性。強有力的制度保障對于農機具的標準化建設非常重要，只有這樣才能有效提升標準化水準。

4 結語

農機標準化是農業標準化的重要組成部分，是促進農機產業化發展和結構調整的重要基礎，是規范農機作業、保障安全生產、促進農業機械化發展的有效舉施。只有加強農機標準化建設，才能有效提升農業技術水準，推動農業產業化、規模化發展，提高農業產業效益。當前，我國應進一步轉變觀念，開拓創新，在強化標準制修訂、國際標準引用、企業標準化、標準宣貫、標準化培訓及標準實施監督的基礎上，大力推進標準體系建設、重要技術標準研究、標準化服務等工作，提高標準化工作人員的專業水平，為全面推進農機標準化工作創造有利條件。