農機維修工作發展探討

秦恩發

摘要：農機維修工作是農業機械化發展的重要保障。闡述農機維修的重要作用，介紹我國農機維修工作發展現狀，探討做好農機維修工作的措施，以促進我國農機維修工作改革與創新，提高農機維修能力和質量，確保農機安全生產。

關鍵詞：農業機械；維修工作；意義；現狀；措施

中圖分類號：S220.7 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1161（2014）01-0083-02

農機維修是一項非常重要的基礎性工作，直接關系到農機具的技術狀態和安全性能，在農業機械化發展進程中不可或缺。隨著我國農業機械裝備總量不斷攀升，市場對農機維修的需求與日俱增，因此，做好農機維修工作，切實提升農機維修的技術水平、服務水平和監管水平顯得尤為重要。

1 農機維修的重要作用

1.1 保障農機安全生產

做好農機維修工作，是實現農機安全生產的基礎。農機維修質量直接影響農機的使用效果和經營效益，更關系到人民群眾生命和財產安全。隨著農業機械化的發展，農機數量不斷增加，農機安全隱患也隨之增多，事故頻發。為此，必須抓緊抓好農機維修工作，全面提升維修質量，確保農機具的可靠性和安全性，排除安全隱患，實現農機安全生產，推進農業機械化持續健康發展。

1.2 推進農機節能減排

隨著農機數量的增加和作業服務范圍的擴大，農機消耗柴油呈逐年增加的趨勢。目前，農機節能減排在農業節能減排工作中的地位和作用越來越突出。農機維修是一項見效快、潛力大的節能措施，可以促進農機高效、低耗。農機發動機檢測維修及時，可有效減少功率下降，降低油耗，減少排放2%～5%。因此，加強農機維修工作，有利于推進農機節能減排，建設資源節約型、環境友好型社會。

1.3 提高農機經營效益

農機維修是保持農機技術狀態、維持農機再生產、保證農機作業質量和效益的前提。近年來，農民購買的高新農機具越來越多。但隨著使用年限的增加，機具性能日趨老化，故障越來越多，作業效率將逐年降低，維修工作將直接影響生產作業成本和農民收入。因此，做好農機維修工作，解除農民使用農機的后顧之憂，有利于保護和調動農民購機、用機積極性，提高農機經營效益，增加農民收入，促進農業機械化的快速發展。

1.4 促進農機工業發展

隨著農業機械化的快速發展，我國農機工業也進入了快速發展時期。做好農機維修工作，是保障農機工業順利、可持續發展必不可少的環節和重要條件。農機企業通過提供維修服務，可以履行好自身的義務，滿足農民需求；同時，借助于維修信息反饋，可以進一步改進、完善農機產品質量和性能，促進農機行業技術進步。

2 我國農機維修工作發展現狀

2.1 農機維修服務體系建設步伐加快

我國的農機維修隨著農業機械化的發展一直在不斷進步。20世紀50年代初期，國營拖拉機站設立維修保養車間，標志著我國農機維修開始起步；60年代初期，建立公社農機修配廠；進入70年代，全國普遍建立縣農機修造廠，并積極幫助扶持社、隊農機修理網點建設，形成了縣、社、隊三級農機修造網絡；80年代中期后，戶營農機迅速發展，農機維修網絡結構逐步轉變，由鄉鎮農機服務組織、農機維修專業戶和農機生產企業承擔農機維修任務。目前，我國進行農機維修服務的主體主要有3種形式：一是農機維修業戶開辦的農機維修網點；二是農機生產、銷售企業的“三包”和售后服務組織；三是部分汽車修理點和農機作業服務組織。遍布城鄉、多種類型、不同等級的農機維修網絡已基本形成，農機維修市場化、專業化、社會化步伐加快。

2.2 農機維修相關法規逐步完善

1984年我國制定了《全國農村機械維修點管理辦法》和有關標準，對農機維修工開展職業技能鑒定，實行職業資格準入，有力地促進了農機維修工作的發展。2004年公布的《農業機械化促進法》對農機維修管理作出了規定。2006年制定了《農業機械維修管理規定》，進一步明確了農機維修管理的地位、作用和職責，規定《農業機械維修技術合格證》審批是辦理工商營業執照的前置條件。這些法律、法規的制定實施，促使維修管理工作明顯加強，維修市場秩序明顯好轉，農機維修管理進入了法制化和規范化的新階段。

2.3 農機維修人員素質不斷提高

我國農機維修長期以來以小規模修理為主，技術條件低，維修專業人才特別是高技能人才缺乏，維修能力不足，高新農機具維修難。針對這些問題，近年來各地均采取措施加大對農機維修人員的技能培訓，不斷強化農機維修隊伍建設，加強農機維修技術培訓和職業技能鑒定工作，貫徹落實農機修理工就業準入制度，使農機維修從業人員的素質和技能水平顯著提高，為農機維修能力和質量的提升奠定了扎實的技術基礎。

2.4 企業售后維修服務意識明顯提升

以往，由于農機維修網點建設不足、農機產品使用地點交通不便、農機企業服務意識不強等原因，致使農機產品維修難以保證。近年來，隨著農民法律維權意識和農機生產及銷售企業服務意識的增強，農機企業按照“三包”服務規定，完成“三包”期內的維修業務，在機具主要使用地區都具備維修服務能力，服務及時，用戶滿意。在“三包”期外，農機企業也積極主動為用戶提供及時有效的服務。如在農忙期間組成維修服務隊進行跟蹤服務，為跨區作業機組“保駕護航”，尤其在高性能、新型農機具的維修和配件供應方面發揮了重要作用。部分企業建立了集展示、銷售、維修和配件供應、人員培訓于一體的經營模式，加快了農機售后維修服務發展進程。

3 做好農機維修工作的措施

3.1 切實加強組織領導

鑒于農機維修工作對于農業安全生產的重要性，各級農機管理部門要把農機維修工作列入重要議事日程，納入農機化工作考核目標，加強組織和領導，不斷推進農機維修工作。可設立專門的農機維修管理服務機構，貫徹落實有關法規，開展農機維修相關的各項工作，支持農機管理部門切實履行好維修管理職能，保證農機維修管理工作的順利開展。同時要建立、完善農機維修投訴監督機制，并加強輿論宣傳，為農機維修工作開展營造良好的社會環境。

3.2 積極爭取扶持政策

各級農機管理部門要著力建立健全農機維修扶持政策體系。一是要積極爭取財政部門支持，將農機維修設備納入財政補貼范圍，改善農機維修裝備條件，提高維修技術水平；二是要努力爭取國家和地方的投入，改善農機維修服務基礎和技術條件，優化農機維修網絡布局，不斷提升農機維修服務能力；三是要大力爭取優惠稅收政策，減免農機維修服務的稅費，減輕農機維修業戶負擔，逐步提高維修網點擴大再生產能力，促進其規模化、高水平發展。

3.3 大力推進技術創新

農機維修業務專業性強、技術含量高，特別是隨著高性能、新型農機具的廣泛使用，對農機維修技術的要求越來越高。要充分發揮農機維修科研院所和生產企業的作用，開展農機維修新技術的科研攻關，加快技術推廣應用步伐。組織研究制定各種農機維修質量標準、農機具及零部件報廢標準，完善農機維修標準體系；開展技術培訓和技術咨詢服務，為農機維修業戶提供技術支持；大力培養農機維修人才，努力提高農機維修人員的技術水平。