構建校企合作長效機制存在的問題及對策建議

賈光宇

校企合作長效機制的構建是保證人才培養質量穩步提高和實現職業教育可持續發展的重要基礎。不少職業院校和相關行業企業不僅合作密切、成效良好，其中還不乏有益探索和典型經驗值得借鑒與思考。但是，校企合作長效機制的建立還遠遠談不上完善，仍然有一些問題需要面對和解決。

一、共贏機制尚未完善

共贏機制是校企合作的根本動力。在校企合作的起步階段，曾經在較長時間存在“一頭熱、一頭冷”現象，其根本原因就在難以實現共贏這一點上。曾經有相當一部分企業認為，所謂校企合作的過程純粹是學校獲益、企業付出的過程。在諸多校企合作的實踐中，基礎不牢固、合作不穩定、企業積極性不高等問題仍然在一定范圍和程度上存在著，有些甚至還比較嚴重。說到底，仍然是共贏機制不完善，從而導致收益不對等。當這種不對等所呈現的差距比較明顯時，必然對合作的成效與前景產生不利的影響。我們不得不承認，在市場經濟條件下，企業不僅具有絕對的經營自主權，而且獲取利益的最高目標是永恒的。作為力主校企合作的職業學校，由于受到種種限制，相對于企業，實際上完全屬于弱勢群體，要真正實現對等共贏，付出的努力無疑是非常大的。但我們沒有別的路可走，只有主動承認這種差距，同時尋找問題的原因所在，設身處地為企業著想，一如既往地做出努力，才能爭取合作的主動權。尤其是中職學校，校企合作不能停留在幫助企業解決用工問題的簡單層面上，要充分發揮自身優勢，不斷挖掘有效的合作領域，如幫助企業進行技術培訓、加強技術指導、參與技術開發、開展科研合作等，讓企業感受到在多方面的確有“利”可圖。除此之外，學校要做到四個主動：主動走出去，加強與企業的聯系與溝通；主動加大宣傳，讓企業深入了解職業教育，了解職業學校，理解校企合作及其意義；主動深入調研，發現企業需求，尋求校企合作的最佳方式；主動發展自己，不斷增強學校實力，提高對企業的吸引力。只有這樣，才能為校企合作的共贏機制創造機遇和條件。

二、融合機制有待深化

校企合作的真正目標和最高境界應該是“水乳交融、共同育人”。

客觀地講，要真正實現這一目標，即學校與企業的“零對接”，以打造畢業生與未來工作崗位的“零對接”，還有很長的路要走。校企多層次、全方位的深度融合是實現這一目標的重要途徑。這種融合既體現于雙方不同的觀念、文化、情感、利益等諸多方面，更要體現于合作育人的整個過程。如何實現這種融合的由點到面、由表及里，不斷拓展與深化，需要校企雙方通過長期的、多方面的交流互動，共同努力。如定期相互走訪，開展宣傳，人員交叉任職，進行雙向培訓，共建實訓基地，拓展技術合作等，無疑都是促進融合的有效舉措。在合作育人的過程中，從培養方案的制定到培養方案的實施，從教學環節到課程設置，從師資配備到素質提高，從理論教學到技能訓練，從知識學習到品德培養，都要由雙方共同完成。除此之外，雙方可共同推薦優秀畢業生進入企業就業。學校還可以根據企業的特殊需要，雙方合作為可能進入企業就業的學生開設專門課程及訓練項目。還可以開辦企業冠名班，為企業實行訂單培養。對入校就讀的企業員工及其子弟，實行一定優惠政策。當然，有條件的企業，可以采取在學校設立獎勵基金，或對困難學生進行資助，向學校捐贈實訓設備，幫助學校建立校內外實訓基地，協助學校培訓“雙師型”教師等方式，促進師生對企業的了解與認識，增強其為企業服務、到企業就業的自豪感，從而加速、加深雙方的融合。

三、責任機制應該落實

由于校企合作的特殊性，尤其在校企合作的初級階段，完全是學校有求于企業，只能提建議，不能提要求，更談不上要求企業負什么責任。因此，責任機制的落實往往比較困難。隨著校企合作的深化以及學校主動權的擴大，為責任機制的落實創造了一定條件。我們必須認識到，為了實現全面育人、科學育人、和諧育人，不僅要通過制度的建立、完善來明確校企合作過程中雙方的責任、權利和義務，更要通過具有法律約束力的合作協議來規范雙方的行為。落實責任機制的好處可以歸納為以下幾點：①為合作健康發展提供責任保障，促進育人過程順利開展，保證育人目標得以實現。②在具體過程與細節上，人人有事做，事事有人做，不脫節，不扯皮。③當出現問題時，責任明確，易于判定與解決。④促進合作的良性循環，利于合作的拓展與深化。當然，責任機制的落實必須以責、權、利分明，客觀、公正為前提，以誠信為基礎，這樣才能真正實現雙方條件對等、一致認可的責任機制。

四、評價機制必須建立

評價機制的建立，既是對校企合作成果、效益的檢驗，也是對校企合作的指導與促進。就現狀而言，由于學校和企業都具有性質、結構多元的特點，而校企合作的模式又多種多樣，合作的深淺程度亦各不相同，加之不同類別的專業各自具有的特殊性，使得校企合作評價機制的建立與完善遭遇多重障礙。目前能夠得以實現的評價主要集中在教學質量方面，甚至只體現于某些雙方合作進行的實踐教學環節上，評價的重點是學生獲取技能的情況。一般都采用校企雙方共同評價的方式，但企業參與評價容易流于形式。從長遠來看，校企合作的評價機制應該從三個方面來完善。一是評價內容不僅包括教學質量，還應包括校企合作的全部目標及過程，在辦學、育人質量及就業方面的合作情況當然要成為評價的主體內容。與此同時，合作創新與發展的內容也應納入評價體系。二是在目前情況下，由雙方評價的方式也要繼續完善，學校的評價要做得更細致、更全面，而企業也要充分參與評價。就未來而言，只有校企雙方參與評價是不夠的，應該逐步建立起既有校企雙方參與評價，又有政府及社會團體參與評價的機制。三是建立發展性評價機制。從校企合作的實際出發，科學分析未來發展趨勢，確定新的發展方向，找出問題和不足，不斷改進和完善，促進校企合作水平持續提高。

五、促進機制還需加強

與十多年前相比，我國為適應職業教育需要而興起的校企合作已經有了很大發展，但與國外的先進經驗相比，差距仍然不小。縱觀目前校企合作過程中存在的種種問題，如合作方式比較單一，合作層次還缺乏深度，合作成效還不夠穩定，地域及校際之間還存在差異，相當一部分企業仍然缺少積極性等，必須依靠促進機制的加強來逐步解決。促進機制的加強，一要靠學校自身的努力。學校要繼續克服困難，創造條件，增強實力，主動出擊，尤其要從我國經濟社會發展的實際出發，設身處地為企業著想，牢固樹立為企業服務的思想，爭取校企合作的主動權。二要靠企業的主動參與。企業首先要切實認識到，校企合作既是職業教育發展的必然趨勢，也是企業發展的重要機遇和途徑，尤其是通過校企合作的方式，爭取職業學校在人才培養、技術進步、項目研究等方面的優先支持，以增強企業的核心競爭力。通過企業規劃及制度的完善，讓校企合作成為企業發展的一部分。三要靠政府的統籌協調。各級政府應成立專門機構，負責校企合作的協調、督導，發現問題及時解決。

（責編 張紅延）endprint