深化教育改革新常態 呼喚教育發展新生態

曉恭

2014年是北京基礎教育實現突破的一年，基礎教育改革與發展站在了一個新的歷史起點。北京市教委以改革重點、難點等問題為著力點，以滿足學生全面發展的需求為最終目標，沖破束縛與藩籬，全面深化首都基礎教育綜合改革，扎實推進各項改革措施的執行與落實。

2014年，在科學決策的基礎上，北京市教委以中高考命題改革為切入點，促進科學系統的減負實施和教育質量綜合提升。深化課程改革，重新認定考試與評價在課程改革中的地位和作用;改革考試制度和育人模式，促使教育教學與考試評價從知識立意向能力立意、價值觀立意轉化;圍繞著教師與學生成長制定學科改進意見，科學有效地推進學科改進與融合，強化學生的母語素養、科學精神、英語能力及數學思維;利用大數據和移動互聯技術，優化基本公共教育服務模式及資源配置，促進教育質量提升。

2014年，在優質教育資源實質性擴大的基礎上，北京市教委以增加優質教育資源和新教育服務產品供給為另一個切入點，統籌解決教育資源配置，促進教育質量提升，以最終實現基礎教育的優質均衡發展。學區制、集團化、校際聯盟、一體化辦學，以及校長、教師交流機制等措施的實行，促進了教育資源的高效治理與應用;推行新九年、十二年一貫制，完善優質高中招生名額分配，探索大學先修，實現幼小銜接，尊重了學生成長的連貫性，修補了原有教育鏈條的阻斷性;職普融通、新綜合高中、公辦民辦協同、中外合作辦學、高考高招改革等措施，給予了學生基礎教育末端更加靈活的選擇和回路;基于大數據需求分析，全面啟動在線教育資源建設及補充服務，優化資源供給，為學生提供跨越空間限制和時間限制的優質教育資源服務。

深化教育綜合改革各項工作取得了階段性成果和實質性進展的同時，不可否認，改革也步入了“深水區”，更多深層次的問題被倒逼出來。因此，今后深化教育綜合改革就要重新審視和判斷教育現狀，靈活改革方式，通過系統分析以及綜合診斷，全面治理教育問題，以協同創新推進綜合改革，使改革的成果超越改革的意義，成為首都基礎教育發展成長的新常態。

形成基礎教育綜合改革成果新常態的目標是推進基礎教育走向更加開放和綜合，更加關注教育對象的需求與狀態，通過綜合施策打好組合拳，著重建立非線性合作互動系統以及跨界發展的新治理結構，最終實現教育的均衡發展，營造出基礎教育改革良好的社會生態。因此，深化教育改革新常態，呼喚教育發展新生態。

在深化教育綜合改革，建立教育新生態中，診斷比治療更重要，要提供個性化的服務與診斷;保護比開發更重要，要發現和讀懂教育對象，保護學生探究質疑的欲望，致力于保護學生的執著追求;變化比成績更重要，要追求教育附加值和增量，并使之成為持續的驅動力;服務比建設更重要，要實現教育有質量、低代價、可持續的增長。

在深化教育綜合改革，建立教育新生態中，要以學生對教育服務的實際獲得為基本目標。必須建立符合教育方針和基本公共服務框架下的升學、考試、評價規則，不斷豐富廣義教育產品的供給，盡可能為學生提供自主、可選擇的教育消費模式，形成師生共同成長的新資源觀和環境觀。

總之，區域教育發展和運行的新生態，首要的是建立有利于學生健康、快樂、有尊嚴地成長的綠色環境，其次才是教育工作者（教育家）或學校得以成長的樂土，這是構建良好教育新生態的價值取向，也是所有教育從業者當前“作風轉變”的關鍵。endprint