從學(xué)區(qū)化到學(xué)區(qū)制 十年發(fā)展促教育優(yōu)質(zhì)均衡

北京市東城區(qū)和平里學(xué)區(qū)工作委員會(huì)

2004年，東城區(qū)學(xué)區(qū)化管理正式啟動(dòng)，和平里學(xué)區(qū)作為“排頭兵”率先試點(diǎn)，提出了“資源共享，義務(wù)共擔(dān)，共同發(fā)展”的響亮口號(hào)。這一打破校際界限、讓優(yōu)質(zhì)教育資源融合起來、變學(xué)校資源為學(xué)區(qū)資源的方式，為最終達(dá)到優(yōu)質(zhì)教育資源的最大化，從而實(shí)現(xiàn)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展打下基礎(chǔ)。

十年間，學(xué)區(qū)化管理突破了學(xué)校之間、學(xué)段之間、系統(tǒng)之間的傳統(tǒng)壁壘，通過深度聯(lián)盟、跨校師徒結(jié)對、特級(jí)教師跨校上課等一系列舉措，逐步實(shí)現(xiàn)硬件資源、課程資源、人力資源的共享，帶動(dòng)薄弱學(xué)校在師資水平和課程質(zhì)量上的穩(wěn)步提升。

2014年，東城區(qū)啟動(dòng)義務(wù)教育綜合改革，學(xué)區(qū)化管理升級(jí)為學(xué)區(qū)制建設(shè)，和平里學(xué)區(qū)成立首個(gè)學(xué)區(qū)工作委員會(huì)。委員單位中不僅包含各級(jí)各類學(xué)校，也包含和平里街道辦事處、和平里派出所、國家林業(yè)局機(jī)關(guān)服務(wù)局等駐地單位，制訂了《和平里學(xué)區(qū)工作委員會(huì)章程》《和平里學(xué)區(qū)工作委員會(huì)議事規(guī)則》，統(tǒng)籌學(xué)區(qū)內(nèi)校際間資源共享，促進(jìn)學(xué)區(qū)內(nèi)各學(xué)校（園所）優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。構(gòu)建由教委領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)區(qū)、社區(qū)、家庭等多元參與，共建、共治、共享的教育治理結(jié)構(gòu)，形成“政府管、學(xué)校辦、社會(huì)評”的既相互獨(dú)立又和諧統(tǒng)一的教育治理體系。由單一的行政部門管理走向多元治理，不僅能充分發(fā)揮學(xué)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)教育資源的作用，讓更多的學(xué)生、教師受益，更能吸收集納新的資源，服務(wù)于教育，為師生成長和學(xué)校發(fā)展服務(wù)。

學(xué)區(qū)工作委員會(huì)還邀請法律顧問、專家學(xué)者、知名人士、新聞媒體人等融入學(xué)區(qū)綜合治理工作，增強(qiáng)教育與社會(huì)的交流互動(dòng)，從而形成良好的大教育環(huán)境。在學(xué)區(qū)工作委員會(huì)全體委員大會(huì)暨推進(jìn)綜合改革研討會(huì)中，各委員單位積極為學(xué)區(qū)內(nèi)“盟、貫、帶”、建設(shè)“雙優(yōu)初中校”建設(shè)、加強(qiáng)一體化管理、評價(jià)制度建立等交流研討，出謀劃策。

學(xué)區(qū)提出以“四大專項(xiàng)”建設(shè)作為未來發(fā)展的目標(biāo)：積極探索建立學(xué)區(qū)課程體系，實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)區(qū)跨校選課;啟動(dòng)學(xué)校特色發(fā)展項(xiàng)目研究，實(shí)現(xiàn)一校一品優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展;啟動(dòng)學(xué)區(qū)德育建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)德育研究，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀;研究建設(shè)和平里學(xué)區(qū)優(yōu)秀教師工作室，開展課堂教學(xué)研究，發(fā)揮骨干教師的示范帶動(dòng)作用。

目前，和平里學(xué)區(qū)內(nèi)共有中學(xué)6所、小學(xué)9所、幼兒園9所、職業(yè)教育學(xué)校1所、特殊教育學(xué)校1所、校外教育機(jī)構(gòu)2所。在2014年綜合改革任務(wù)中，171中學(xué)青年湖小學(xué)部正式掛牌，旨在積極探索中學(xué)教育與小學(xué)教育的有效銜接，建立九年一貫制的優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校;和平里第四小學(xué)、和平里第二小學(xué)、東城師范附屬小學(xué)形成優(yōu)質(zhì)教育資源帶，統(tǒng)一招生，統(tǒng)籌師資，同步舉行教育、教學(xué)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的共同培養(yǎng);171中學(xué)與和平里第一小學(xué)、177中學(xué)分別結(jié)成兩對深度聯(lián)盟校，各種教育資源充分共享，實(shí)現(xiàn)學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段的優(yōu)質(zhì)品牌化發(fā)展;教師研修中心與54中學(xué)建立研修合作辦學(xué)項(xiàng)目，研修員進(jìn)行一線教學(xué)的同時(shí)，深入了解學(xué)校需求，有針對性地進(jìn)行指導(dǎo)與培訓(xùn)。

和平里學(xué)區(qū)委員會(huì)自成立以來，召開了和平里學(xué)區(qū)工作委員會(huì)全體委員大會(huì)暨綜改任務(wù)推進(jìn)研討會(huì)，各委員單位就如何進(jìn)一步深化資源合作、資源共享等問題進(jìn)行了探討交流;舉行和平里學(xué)區(qū)“講述我的教育故事”演講比賽，發(fā)現(xiàn)、樹立身邊的師德師風(fēng)典型，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀;組織和平里學(xué)區(qū)主任委員們走進(jìn)資源單位——北京市龍順成中式家具有限公司，了解國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)百年老號(hào)龍順成所承載的傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)，探索文化教育與學(xué)校教育的有機(jī)結(jié)合。前不久，學(xué)區(qū)工作委員會(huì)組織委員單位走進(jìn)綜改校——和平里四小，在“豐盈語文課堂，滋潤孩子心靈”的主題活動(dòng)中，學(xué)校從不同年級(jí)、不同層面展示了語文對比閱讀和同組閱讀的教學(xué)方法和教學(xué)策略。全新的教育理念不僅輻射資源帶內(nèi)學(xué)校，而且輻射到整個(gè)和平里學(xué)區(qū)，推動(dòng)了語文教學(xué)的發(fā)展，真正將資源帶的優(yōu)勢落到了實(shí)處。

敢于當(dāng)先，勇于實(shí)踐。十年來，和平里學(xué)區(qū)經(jīng)歷了從硬件共享到優(yōu)質(zhì)教育資源深度融通的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了從學(xué)區(qū)化管理到學(xué)區(qū)制建設(shè)的“升級(jí)”，通過優(yōu)質(zhì)教育資源供給的不斷增大，讓好學(xué)校就在老百姓的身邊。