把人口與計劃生育工作融入企業轉型跨越建設的思考

李海青

摘要：人口與計劃生育工作是一項長期而艱巨的任務，始終是關系著企業發展全局的重大戰略問題，它政策性強，涉及面廣，與企業職工的利益息息相關，直接影響到企業的穩定與發展。本文以升華公司為例，就如何將人口與計劃生育工作融入企業轉型跨越建設提出了自己的看法。

關鍵詞：計劃生育 ?企業轉型 ?人口 ?建設

人口與計劃生育工作是企業內部建設的一項重要內容，其管理質量直接影響著企業的其它管理工作和經濟效益，也影響著企業內部的安定團結與和諧穩定。近年來，陽煤升華分公司計劃生育工作堅持面向社會、面向家庭，在各個領域廣泛開展了宣傳教育活動，使計劃生育工作的觸角延伸到了企業的每一個角落，為推動企業轉型跨越奠定了堅實的基礎。本文主要就轉型期企業的計劃生育工作提出了自己的看法。

1 抓住機遇，理清思路，明確融入工作的原則和目標

抓住新機遇。創建和諧企業，為企業轉型跨越建設提供后勤保障是公司黨委作出的重大戰略決策，是推進生活后勤現代化服務進程的重大歷史任務。體現了時代發展的要求，對于在新的歷史起點上實現后勤工作更快更好的發展，具有十分重要的意義。企業必須自覺地把人口計劃生育工作融入其中，根據人口計劃生育工作的性質、特點和任務，按照“經濟發展、作風文明、環境良好、管理民主”的要求，堅持從實際出發，推動人口計劃生育工作的開展。

確立新思路。企業必須把人口和計劃生育工作融入到企業轉型跨越建設中，進一步解放思想，堅持以科學發展觀為指導原則，按照轉型跨越建設的總體目標要求，大力發展人口計劃生育事業，千方百計為計劃生育家庭提供生產、生活和生育服務，促進生育文明進步，構建和諧計劃生育、誠信計劃生育、服務計劃生育，使人口計劃生育事業與和諧企業建設同步發展，切實穩定低生育水平，提高出生人口素質，優化人口結構，為企業實現轉型跨越發展創造良好的人口環境。

堅持新原則。企業要把人口和計劃生育工作融入到企業轉型跨越建設之中，必須堅持三項基本原則：一是著眼服務、主動參與的原則。結合人口和計劃生育部門自身職能，服務大局，積極參與企業各項建設活動，加強計劃生育宣傳力度，將其納入企業文化建設體系當中。二是統籌規劃、協調推進的原則。根據轉型跨越建設的總體規劃，科學安排人口計劃生育的各項工作，堅持因地制宜，分類指導，試點先行，以點帶面，切實做到人口計劃生育工作與轉型跨越建設協調推進，同步發展。三是圍繞目標、注重實效的原則。圍繞轉型跨越建設的總體目標，找準人口計劃生育工作的切入點，切實解決重點難點問題。

2 突出重點，全面推進，完成轉型跨越工作的各項任務

把人口和計劃生育工作融入到企業轉型跨越建設之中，必須落實現行生育政策，幫助計劃生育家庭提高發展能力，為生產發展創造條件。隨著轉型的逐步深入，企業經營管理與文化建設的關系日益緊密。在此背景下，要想提高企業內部管理質量，實現科學穩定發展，除了積極轉變管理理念，創新管理機制外，還必須進一步強化可持續發展意識，做好人口和計劃生育工作。

開展人口和計劃生育工作可以促進職工生育觀念的轉變，引導其樹立科學的婚育文化觀，有利于企業人口文化建設，為處于轉型期的企業注入了新的生機與活力。

企業的人口與計劃生育工作是一個循序漸進的過程，涉及內容眾多，如綜合治理、宣傳教育、科學指導、后期服務等，并且有著企業特征的難點、重點和熱點。

難點：管理工作復雜，主要和單位的人員結構有關。后勤單位女職工多（已婚育齡婦女占到了職工人數58%），老弱病殘多，而且文化程度普遍偏低，教育起來有相當難度。

重點：落實現行生育政策，積極倡導新型的婚育觀念，保證職工依法享受生育的權利，依法享受各項獎勵優待政策，對違反條例生育依法承擔法律責任。

熱點：一方面必須立足于企業當前發展實際，充分滿足企業職工的需求，另一方面還要以企業的總體發展目標為方向，積極創造良好的人口環境。

綜上所述，人口和計劃生育工作在企業轉型跨越建設中發揮著十分重要的作用，要做好此項工作就必須積極轉變工作理念，樹立科學的人口發展觀，充分調動一切優勢資源，為企業今后的發展奠定良好基礎。

3 加強領導，明確責任，為融入工作提供堅強的保障

近年來，升華公司利用生活后勤系統改制這一契機，制定了科學的人口和計劃生育工作方案，以職工需求為導向，積極開展人口和計劃生育宣傳教育活動，加快管理機制創新，為企業發展提供了強大動力。

在實際工作中，升華公司堅持以下原則，做好人口與計劃生育工作，為企業的轉型跨越建設提供了堅強的保障。

第一，領導重視是前提。企業領導者應切實做好人口和計劃生育工作，強化管理職能，建立健全相關管理機制，將人口和計劃生育工作納入企業管理體制當中。同時，企業領導者還要做好部門建設，不斷提升職工素質，加強宣傳力度，確保各項政策落實到位。

第二，重點突出是關鍵。抓重點、破難點、攻熱點，形成依法辦事、規范管理、文明服務、創新發展的風氣，人口和計劃生育部門應立足自身職能，找準推進企業轉型跨越建設的切入點，研究制定具體方案、措施和項目，認真履行好工作職責，應加強與相關部門的聯系，加強統一領導，明確職責分工，搞好配合協作，建立協調機制，形成在企業轉型跨越建設中做好人口和計劃生育工作的整體合力。

第三，能力建設是根本。企業應選拔綜合能力較強者充實工作人員隊伍，從整體上加強工作人員的能力建設。加強基層人口和計劃生育工作隊伍的理想信念教育，按照知識化、年輕化、職業化要求，努力打造一支“想服務、能服務、會服務、服好務”的基層人口計劃生育工作隊伍。

第四，創新結合探新路。應以改革的精神和創新的思路，從依靠行政手段為主轉變到更多地依靠法律、經濟和宣傳教育等手段上來，從以處罰多生為主轉變到以獎勵少生為主上來，不斷適應人口計劃生育工作的發展需要。

參考文獻：

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