吳顯著錢艷春
(1.樺南縣向陽山灌區(qū)管理站,黑龍江樺南 154400;2.樺南縣河道管理處,黑龍江樺南 154400)
水庫運行管理模式探討
吳顯著1錢艷春2
(1.樺南縣向陽山灌區(qū)管理站,黑龍江樺南 154400;2.樺南縣河道管理處,黑龍江樺南 154400)
水庫是作為儲存水源,輸送水力及攔截調(diào)節(jié)水流的建筑設施,被廣泛應用于防洪、灌溉以及水力發(fā)電等地方,為人們的生產(chǎn)生活帶來了極大的方便與經(jīng)濟效益。水庫具有極大的蓄水空間,所儲藏的水源可以在旱災期間為人們提供臨時水源,還能夠灌溉農(nóng)田。除此之外,水庫還能夠起到攔截水流的功能,在汛期和洪水期間,能夠有效減緩水勢的蔓延,避免災情的惡化。但是由于水庫都是建在早期年間,經(jīng)過多年的損耗和風雨的洗刷,水庫的工程質(zhì)量有些已經(jīng)存有了安全隱患問題,亟需管理部門對水庫進行監(jiān)督管理。因此,本研究將針對我國目前的水庫運營情況,對水庫運行管理模式進行詳細探究。
水庫運行 管理模式 安全運營
近年來,我國實施了一系列政策,用來加強水庫的穩(wěn)固性和管理工作等,在有關部門的協(xié)同努力下,取得了一定的成效。但由于重建設、輕管理 ,加上投入不足 ,當前水庫工程工作還存在著大量的安全問題 ,影響了水庫效益的正常發(fā)揮,亟待加以解決。
1.1 水庫運行管理現(xiàn)狀
據(jù)不完全統(tǒng)計,我國目前已建成大型水庫453座、中型水庫近3000座、小型水庫約8.3萬座。由于我國大部分的水庫興建的年限較長,水庫相應的配備設施已經(jīng)老化,不能夠滿足當前的水利工程建設生產(chǎn)需求。目前,我國的水庫運行管理方式主要是分為兩種模式,一種是在所有的水庫建設工程完成后派出專門的監(jiān)管小組人員對水庫的度汛、防洪、供水、發(fā)電、設備維修檢測等安全項目進行監(jiān)督管理;第二種則是在水庫設立管理部門,在水庫的建設運行過程中隨時進行水庫的管理與檢測。前面的管理模式主要的管理目標是達成水庫預訂的安全性目標與經(jīng)濟效益,不能長期對水庫實施監(jiān)督與管理。第二種管理模式則是采取實時監(jiān)控的方式隨時對水庫進行全方位管理。在這種管理模式下,水庫的安全系數(shù)提高了,經(jīng)濟效益提升了,設備的使用壽命也加強了。使得水庫能夠在正常運行狀態(tài)下完成預定的目標與效益。但是由于當前的人力物力不足,水庫早期建設時原材料及工程質(zhì)量差,導致當前水庫在運行過程中還存在很多問題急需人們?nèi)ソ鉀Q。
1.2 水庫運行管理模式存在的問題
我國的很多水庫都有著悠久的建筑歷史,在當時經(jīng)濟并不發(fā)達的情況下,水庫的建筑材料與施工質(zhì)量自然不能與今日相提并論,因此,經(jīng)過幾十年甚至上百年的水力沖刷和外界環(huán)境的破壞,很多水庫都存在一定的安全問題。而且水庫作為儲存水源、攔截水勢及水力發(fā)電的主要載體,一旦出現(xiàn)問題,所帶來的不僅僅是電力的癱瘓,一旦在此期間發(fā)生洪澇災害或者汛期到來,水勢將會大幅度增長,沒有水庫的攔截,很難保證水庫周邊地帶的居民房屋不會受到水災的侵害。水庫如此重要,但是往往卻不能得到管理部門的重視。因此我國很多水庫在運行的管理模式上都存在著各種各樣的問題。比如由于各個地區(qū)的管理機制不同,就會導致各個社管部門無法達成有效的統(tǒng)一管理意見,在水庫的運行管理上存在很多歧義與偏差;其次是水庫移民的問題,由于水庫的特殊功能需要水庫移民,但是管理部門卻不能有效率的將這一特殊群體進行合理安置,導致水庫運行達不到預期的目標,一再拖后,這也是但目前項目管理中存在的一些問題,亟待研究解決。
2.1 水庫安全運行的管理
水庫的主要目的是防洪、抗旱,發(fā)展農(nóng)田水利灌溉,這些是我們發(fā)展經(jīng)濟建設的基礎,如何有效的對其進行管理,保障水庫安全,是我們需要考慮的問題。由于我國的大多數(shù)水庫都建在早期年間,受到當時的經(jīng)濟條件影響,水庫的工程建設治療往往都很低,加上多年的水庫運行損耗和壞境的侵襲老化,導致水庫存在很多的安全隱患問題。而且水庫管理涉能部門多,各部門的具體工作方式和運行機制不同,不容易形成統(tǒng)一的管理模式。因此,切實采取水庫安全運行管理模式具有十分必要的意義。因此各個管理部門要進一步明確水庫管理部門的職能,特別要賦與水庫管理部門具體的管理手段,爭取工作主動權,實現(xiàn)責權利的統(tǒng)一,促進水庫資源的有效管理和利用。還要明確小型水庫責任主體,明確補助范圍和方式,確保水庫管理經(jīng)費落實,完善配套設施建設,保障水庫正常運行和防洪安全。
2.2 水庫度汛的管理
我國很多地區(qū)常年都處于強降雨氣候,大量的降雨就會造成雨水積多,影響了百姓的生活出行安全。水庫具有蓄積雨水的功能,在面臨汛期來臨時,為了保證不影響水庫周邊人們的安全,就需要水庫專門負責度汛工作的管理部門采取有力措施周密部署來對各類型水庫進行防汛工作。但由于水庫建筑年限已久,很多設備和設施都已經(jīng)老化,因此水庫抵御大洪水的能力還是很低的,有時也會對度汛工作帶來一些影響。面對這種情況,就需要水庫的負責人員設立專門的度汛管理部門,密切監(jiān)視水勢的變化與天氣的降雨情況,如果面對巨大的暴雨或者洪水時,就需要提前做好防汛工作的嚴密部署,領導全程監(jiān)視落實安全責任制,指導度汛人員如何做好防汛工作,而不是只走一個過場。
2.3 水庫水力發(fā)電機組維護的管理
水力發(fā)電機組是水庫的核心設備, 它的運行狀態(tài)將直接關系到水庫運行的安全。對發(fā)電機組進行定期檢修維護是使設備處于良好狀態(tài)的重要手段之一。對水力水電設備的維護管理主要包括對設備的質(zhì)量管理、設備的可靠性分析、設備上傳數(shù)據(jù)的準確性及設備的應急報警能力這四個方面進行監(jiān)督管理。只有將水庫水力發(fā)電設備的檢修工作能夠合理的安排與進行,加強提高設備的使用技術,嚴格執(zhí)行設備的檢修管理,確保質(zhì)量和工期,就能使得檢修后機組性能指標達到預定目標。其中首要的任務就是保證檢修工作能夠安全有效地進行。只有檢修工作有計劃的進行,才能保證水庫水力發(fā)電設備能夠正常運行。這樣才能將水力發(fā)電機組狀態(tài)檢修管理落實到實處,發(fā)揮出真正的效用。
綜上所述,面對當前水庫運行管理工作中所出現(xiàn)的各類問題,只要做到強化水庫日常的監(jiān)測管理,認真做好水庫的安全管理工作,加強汛期信息的交流和上報工作,進一步落實安全責任制,提前做好防范措施,才能有效的解決問題,從而保證水庫的安全運行并充分發(fā)揮其社會經(jīng)濟效益,為百姓的生活,社會的安定做出應有的貢獻。
[1]熊明亮.水庫運行管理中常見的問題和應對措施分析[J].江西建材,2013(06).
[2]徐峰.水庫運行管理中常見的問題及應對措施[J].黑龍江水利科技,2012(11).
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