鉆井工程造價領域法律風險防控措施淺析

安 羽 辛 鑫

大港油田公司，天津300280

通常所講鉆井工程造價的風險防范通常為對鉆井工程項目造價予以全方位風險監督管理，應當由形成造價風險相關事件和具體實行過程包含事件作為切入點，辨析工程項目包含各類風險，并確定此風險給工程造價帶來危害如何，尋求形成造價風險原因，方可以確定應當結合的風險監控管理方法，然后對這部分風險與風險后果進行規避，化解以及轉移，最終目的是消除此風險，進一步達到對工程造價科學合理控制和管理。

一、完善風險防控的管理機制

其一，應當構建分類管理機制。依據分級管理，統一領導及權責分明的結構框架，從上而下形成一套法律風險防控系統，所有管理機制與領導隊伍形成，需要通過業務部和法律部擔負多方協調專業部門負責機制，設置首席法律咨詢師與二級企業層面風險管理機制，跨組織跨部門進行協同管理。設立負責全過程法律監督部門，對各類風險水平與因素做統一管理，然后整體分析各類法律風險，尋找出解決途徑，對資源進行有效整合，應用技術手段設置信息化法律風險防控體系以及風險分散與風險綜合評估體系。政府相關部門也要依據不同情況采取相應法律風險管理活動，有效劃分各自權責[1]。分類分責管理機制加以政府宏觀調控，有效指引，形成政府及相關部門各組織合作體系，為法律風險防控奠定堅實組織保障。

二、鉆井工程造價和法律風險管理有機融合

其一，設置相關職能崗位，實現定崗定責，責任要具體分配至具體部門具體人員身上，相應崗位人員應當樹立崗位責任理念，責任歸屬于指定人員。其二，提升相關人員法律風險管理業務技能水平:要強化法律風險知識宣傳與教育，負責特殊職能案件執行部門的崗位應做特殊聲明。其三，在鉆井成本造價方面要依據企業整體運行目標來相應制定法律風險管理目標，換句話講，財務，安全，工程進度，項目質量為法律風險責任核心內容，一切均要以這幾點為核心運行，跨部門管理則要根據自身職能內容將責任細化。其四，審批機構監督與審批力度也要加強，秉承高效科學原則，對鉆井工程造價相關項目批準進行審批，對合同與財務核算等主要崗位進行審批，對重要項目予以監督與評估[2]。通過上述操作加強鉆井工程造價領域法律風險管理，由組織與管理機制協調，對經營與管理內容細化等舉措綜合提升風險控制與防范有效性。

三、強化合同管理

合同管理為規避風險有效且直接一種方式。值得一提的是，這里所講合同管理為全過程合同管理，也可以看作對工程進行全過程管理，這也為工程造價法律風險一個很重要影響因素，包含有合同談判，簽訂以及履行與終止合同等很多詳細內容，也包含由文件管理至執行管理所有管理內容，重點加強對項目成本管理，以及對合同可能改變情況提前做好預防，要制定解決合同爭議機制，在簽署項目合同以后杜絕黑白合同情況出現，憑借對合同成本控制與風險防控關系處理，掌握全項目法律風險控制與防范核心內容。具體來說，在合同談判與簽署過程中，應當對相對方信用，履約能力與資質等進行全方位考察，工程項目環境，難度，規模與性質等也要特別注意，做出可行評估，而最終的便為法律風險評估，以防在項目實施時出現法律風險相關問題[3]。在合同簽訂以后，應當重視對管理人員加強合同方面的培訓，以使其對違反合同法律內容始終保持警覺，具有敏銳洞察力，現場人員并非簽署合同人員，關鍵內容便為對現場監管人員合同內容的培訓，使其掌握合同要求應該擔負的職責，一切內容要按照具有法律效力的合同執行。旨在工程相關人員在利益不被侵害前提下也能對自身責任徹底履行，這樣才能最終確保包含工程造價法律風險控制與防范在內的所有事項均步上正軌。

四、結語

綜上所述，鉆井工程在造價方面法律風險為項目運行途中形成的，因為不當行為，違反法律并且也有悖最初目標從而出現矛盾可能性。鉆井工程在造價方面運營時會伴隨一定法律風險生成，而控制法律風險為工程管理鉆井工程在造價方面一個有力舉措，為全方位風險管理基礎保障。強化法律風險方面的管理對于工程造價存在深遠經濟意義與歷史意義，也為眾多油田企業工程造價項目核心需要，為企業順應時代發展必然趨勢，同時也為實現可持續發展并綜合提升管理水平必然要求。

[1]楊洪七.淺談施工方如何加強鉆井工程結算[J].價值工程，2013，04:75-76.

[2]黎恒桿.工程建設項目法律風險識別與應對規劃綜述[J].福建建筑，2012，09:88-90.

[3]黎恒桿.工程建設項目法律風險管理微觀研究淺析[J].武夷學院學報，2012，05:60-62.