論現(xiàn)行執(zhí)法環(huán)境下基層公安民警執(zhí)法權(quán)益的法律保護

葉琳子

寧德市公安局東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局，福建　寧德　352000

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論現(xiàn)行執(zhí)法環(huán)境下基層公安民警執(zhí)法權(quán)益的法律保護

葉琳子

寧德市公安局東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局，福建寧德352000

摘要：最近一段時期，我國社會時常會發(fā)生公安民警受到意外偷襲、栽贓誣陷及惡意報復(fù)的危害事件，使民警工作中的人身安全得不到合理保障。在民警執(zhí)法過程中出現(xiàn)該類問題，不僅使民警的辦事效率降低，而且對中國社會風(fēng)氣帶來極為負面的影響。即使目前一些個別區(qū)域規(guī)定了有關(guān)民警在執(zhí)法過程中正當(dāng)維權(quán)的舉措，不過想從根本上解決此類事件再度出現(xiàn)，就需要走法律程序，對民警的權(quán)利進行立法保護，方可保障人民警察在工作中的權(quán)益。

關(guān)鍵詞：公安民警；權(quán)益；保護政策

一、引言

就我國目前社會的人民警察工作中的合法權(quán)益而言，其在我國立法部門還沒有系統(tǒng)的法律保障。我們將從下面開始全面分析公安民警在實際工作中遇到的困難，整理危害公安民警工作權(quán)益的行為，從本質(zhì)上入手，提出有效的意見，希望能夠幫助公安民警更好開展執(zhí)法工作。

二、公安民警在執(zhí)法中所受危害的原因

公安民警在社會大環(huán)境中會遭到一些有違真相的不實輿論的傷害，在該種輿論下會讓公安部門的影響力下降，執(zhí)法權(quán)威性受損，一些人民開始對公安部門處理的案件事情產(chǎn)生懷疑抵觸的情緒。在社會發(fā)展中任何一位公民都應(yīng)享受公平健全的民事權(quán)利，但往往會發(fā)生公安民警的民事權(quán)利在執(zhí)行工作中得到破壞。我國警察在保護國土安全與保護人民生活安全秩序時不斷遇到新的困難，此時警察在工作中的權(quán)益得到傷害，開始出現(xiàn)對警察進行語言及身體上的攻擊，甚至事情過后還對警察進行不實的謠言及投訴。警察在工作中權(quán)益受損重點體現(xiàn)在下面三部分：

三、公安民警在工作中受到的危害形式

(一)襲警、抗法、挑戰(zhàn)國家公權(quán)

公安民警工作執(zhí)法的權(quán)力為我國政府的公權(quán)，屬于保障公安民警職務(wù)能力、實現(xiàn)公安民警職務(wù)責(zé)任的基礎(chǔ)，公安部門的工作執(zhí)法行為，體現(xiàn)的是政府法規(guī)的實施情況，從非法襲警的事件中，不法分子下手殘忍，公安民警的安全造成嚴重后果，因此備受社會關(guān)注。最近一段時期，該類型案件的發(fā)生數(shù)量及嚴重程度都成上升趨勢，出現(xiàn)警察在工作中流血、受傷、死亡的意外傷害，社會危害及其嚴重。

(二)圍攻、辱罵、蔑視警察

在公安民警受到傷害的個別事件中，出現(xiàn)過大庭廣眾下犯罪嫌疑人把唾沫吐到警察的臉上，對警察拳腳相向，還出現(xiàn)過通過語言來屈辱警察個人的尊嚴的惡性事件。運用暴力手段以外的方法來傷害警察工作執(zhí)法的權(quán)益，主要通過圍攻阻礙、羞辱言語攻擊、蠻不講理、往身上投垃圾臟水等軟性的攻擊，在警察工作中造成困擾，若該類案件不能有效制止，則會上升為暴力事件。

(三)誣陷、不實舉報、影響警察名譽

當(dāng)代社會公安系統(tǒng)中出現(xiàn)了一些虛假不實的人民舉報，該現(xiàn)象對警察的思維及行動上的影響都非常可怕，工作的狀態(tài)及熱情大打折扣。部分居心叵測的人抓住警察在工作過程中的點滴環(huán)節(jié)的錯誤咬死不松口、對事情實質(zhì)進行夸張描述、提供不實傳播，運用社會對弱勢群體的憐憫之心，假裝為受害者的角色，來使警察承受不真實的誣陷，對有關(guān)部門進行名譽上的詆毀傷害，讓警察承受冤情。

四、健全公安民警的執(zhí)法權(quán)益有效途徑

(一)完善執(zhí)法能力

在實際執(zhí)法工作中嚴重杜絕存在的不合法行為，需在工作中以人為本，要同嫌疑人之間平等溝通交流降低他們的抵觸態(tài)度，同人民群眾在一個相互理解、相互配合，目標(biāo)一致的氛圍中落實工作，能夠同不法分子斗爭中獲取人民認同與支持，還需完善公共監(jiān)督體系，實施多方面協(xié)同監(jiān)督，提倡一切合法的監(jiān)查力量，與人民一起努力，強化警察執(zhí)法工作的監(jiān)督，并要積極改正存在的問題。

(二)警務(wù)公開

促進警務(wù)公開制度，在實際生活中人民群眾對警務(wù)工作往往都不了解，因此會對公安部門產(chǎn)生一些誤解，對公安部門缺少認同感。要通過警務(wù)公開這個平臺，增加警察同人民的關(guān)系建設(shè)，讓我國人民深入了解警察在實際工作中不畏險苦和默默奉獻的精神風(fēng)范。在公安部門的底層警察人員對公民認真負責(zé)、熱情友好的工作態(tài)度，打造和諧健康的社會風(fēng)氣。歷史驗證，運用警務(wù)公開化的原則，在實際中積極解決國民所提出的社會生活映熱、難現(xiàn)象，促進群眾生活進步，讓廣大人民對公安部門的工作方式逐步理解，讓公安部門的執(zhí)法工作得到社會認同。

五、總結(jié)

從上問我們可以得出，對我國公安部門的警察工作執(zhí)法的權(quán)益保障，并不是件簡單的事情，要從警察群體本身聯(lián)合公安部門及政府等多部分一起調(diào)整。增強警察的權(quán)益保障，能夠逐步提高警察的工作積極性與社會責(zé)任感，他們將用全部力量在工作中努力為人民辦實事，促進社會和諧進步，減少國家不安定因素。

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[3]李赦川.關(guān)于襲警行為的成因與對策的系統(tǒng)思考[J].中國人民公安大學(xué)學(xué)報，2008.

作者簡介：葉琳子(1990-)，女，漢族，福建寧德人，本科，寧德市公安局東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局，研究方向：法學(xué)。

中圖分類號：D631.1

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：2095-4379-(2015)35-0176-01