淺談勞動(dòng)合同解除之經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金

?

淺談勞動(dòng)合同解除之經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金

宋麗萍

中國(guó)水利水電第十二工程局有限公司，浙江杭州310004

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)合同；解除；經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金

一、勞動(dòng)合同解除的基礎(chǔ)理論

勞動(dòng)合同，換句話來(lái)說(shuō)又叫做勞動(dòng)協(xié)議或者勞動(dòng)契約。是針對(duì)勞動(dòng)者與用人單位之間的對(duì)立關(guān)系而形成的一種協(xié)議形式，對(duì)雙方行為進(jìn)行約束以及保證雙方權(quán)利與義務(wù)得以實(shí)現(xiàn)。而勞動(dòng)合同解除是在原有勞動(dòng)合同的基礎(chǔ)上，由于某種原因的發(fā)生或者因素的左右，使得勞動(dòng)合同主體中的雙方或者一方要在勞動(dòng)合同中確定的合同終止時(shí)間之前解除雙方的勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)合同解除發(fā)生的法律后果就是勞資關(guān)系的改變、勞動(dòng)關(guān)系的停止，這種行為是在合同主體的意愿控制下發(fā)生的。在社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，用人單位為了創(chuàng)造更多的利潤(rùn)和價(jià)值，會(huì)從勞動(dòng)者的合法權(quán)益中進(jìn)行不同程度的剝奪和獲取，在勞動(dòng)合同解除時(shí)就會(huì)針對(duì)賦予勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金而發(fā)生法律糾紛等。

二、勞動(dòng)合同解除之經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金法律制度的現(xiàn)狀

首先，在協(xié)商一致的情形下仍存在著區(qū)別對(duì)待的情況。勞動(dòng)合同雙方在協(xié)調(diào)一致的狀態(tài)下解除勞動(dòng)合同，從法律思維來(lái)說(shuō)是一種雙向運(yùn)動(dòng)的法律行為，雖然從常規(guī)思維上考慮而言多會(huì)認(rèn)為是勞動(dòng)者主動(dòng)向用人單位提出勞動(dòng)關(guān)系的解除，但是也存在很大一部分可能是用人單位在某一方面存在著管理制度方面的欠缺或者企業(yè)內(nèi)部存在另一些原因等。但是就目前來(lái)說(shuō)，很多用人單位在協(xié)商一致的前提下進(jìn)行勞動(dòng)合同的解除時(shí)，多為根據(jù)哪一方先提出解除勞動(dòng)合同哪一方就支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，這種做法是非常不公正、不公平的，而經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度在用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的環(huán)節(jié)中并沒(méi)有發(fā)揮出真正效用。其次，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度中對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金設(shè)定的限額存在不合理的現(xiàn)象。很多用人單位在勞動(dòng)合同解除之后，計(jì)算支付給勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金時(shí)，往往不按照法律制度規(guī)定的細(xì)節(jié)計(jì)算，而是籠統(tǒng)的進(jìn)行計(jì)算，并且用人單位內(nèi)部對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的上限下限沒(méi)有一個(gè)非常明確的規(guī)定。最后，關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)也有一定的缺失現(xiàn)象。我國(guó)《勞動(dòng)法》中規(guī)定了勞動(dòng)者的工作年限以及勞動(dòng)者的工資收入作為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算要素，但是針對(duì)勞動(dòng)者在解除勞動(dòng)合同時(shí)的實(shí)際年齡與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金額度之間的對(duì)等關(guān)系并沒(méi)有做出一個(gè)明確的規(guī)定。這就造成了很多年紀(jì)較大的勞動(dòng)者在與用人單位解除勞動(dòng)合同后，由于年齡的影響，再就業(yè)的難度非常之高，然而獲得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金并不能滿足生活需要，這從一定程度上來(lái)說(shuō)，對(duì)社會(huì)和諧與穩(wěn)定發(fā)展非常不利。

三、勞動(dòng)合同解除之經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金法律制度存在的問(wèn)題

(一)約定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的規(guī)定難以實(shí)際操作

勞動(dòng)者和用人單位協(xié)商一致后解除勞動(dòng)關(guān)系，用人單位向勞動(dòng)者給予補(bǔ)償金，但是在實(shí)際生活中，這項(xiàng)工作的實(shí)際操作性非常差，勞動(dòng)者并非是出自個(gè)人意愿來(lái)解除勞動(dòng)合同的，往往是用人單位單方面提出解除勞動(dòng)合同，用人企業(yè)在管理上存在著很大缺陷和漏洞，有的用人單位利用職務(wù)之便，隨意解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系后，卻沒(méi)有出示任何的手續(xù)，造成了勞動(dòng)者離開(kāi)用人企業(yè)后，無(wú)法領(lǐng)取到補(bǔ)償金，沒(méi)有勞動(dòng)合同的證明，給勞動(dòng)者的生活帶來(lái)了巨大的傷害，許多被迫辭職的勞動(dòng)者并沒(méi)有得到相應(yīng)的補(bǔ)償，勞動(dòng)者的合法權(quán)利得不到保障。

(二)勞動(dòng)者無(wú)過(guò)失情形下適用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金

勞動(dòng)者由于勞動(dòng)能力不足被解除勞動(dòng)關(guān)系的概念并不完善，它的概念界定方式非常模糊，使勞動(dòng)者處于被動(dòng)的位置，一旦被用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系，通知也不合理，而用人單位并沒(méi)有相應(yīng)的考核制度，常常對(duì)那些沒(méi)有簽訂固定期限勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，或者是那些還是試用期內(nèi)的勞動(dòng)者，對(duì)他們?nèi)我庑惺箘趧?dòng)解除權(quán)。

(三)勞動(dòng)合同終止支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的爭(zhēng)議

而對(duì)于用人單位未能及時(shí)向勞動(dòng)者發(fā)放工資，或者并不是刻意地克扣勞動(dòng)者工資的行為，勞動(dòng)者如果任意行使解除權(quán)，這對(duì)用人單位來(lái)說(shuō)也是不公平的，而且一些專家學(xué)者也普遍認(rèn)為，用人單位是否要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金還有待商榷，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定，拓展了補(bǔ)償金的范圍，雖然在一定程度上保護(hù)了勞動(dòng)者的權(quán)益，但是在實(shí)際情況當(dāng)中，由于違反有關(guān)合同期限的原因，造成勞動(dòng)者惡意索取補(bǔ)償金的現(xiàn)象出現(xiàn)，加重了用人單位的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，增加了用工成本，本身簽訂勞動(dòng)合同是一種雙方自愿的行為，用人單位還為勞動(dòng)者提供社會(huì)保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)，如果無(wú)特殊原因，還要進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，這無(wú)疑是加重了用人單位的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金只是適用于勞動(dòng)合同解除，并不適用于勞動(dòng)合同終止，這就導(dǎo)致了用人企業(yè)為了避免提供補(bǔ)償金，不與勞動(dòng)者簽訂長(zhǎng)期的用工合同，只簽訂短期合同，從而損害勞動(dòng)者的利益。

四、完善勞動(dòng)合同解除之經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金法律制度的思路

(一)對(duì)勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整

用人單位常常出現(xiàn)濫用解除勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)象，針對(duì)解除條件當(dāng)中所說(shuō)的“不能勝任此工作”問(wèn)題，還有由于客觀原因造成的重大變化的問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定，針對(duì)“不能勝任工作”的所有情況，用人單位做出了比較詳細(xì)的說(shuō)明，而對(duì)于因?yàn)榭陀^原因的發(fā)生使得勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生巨大的變化的情況，導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系被迫終止無(wú)法延續(xù)的行為，經(jīng)過(guò)用人單位和勞動(dòng)者共同協(xié)商，達(dá)成一致后方可解除勞動(dòng)關(guān)系。由于客觀情況發(fā)生重大變化，用人單位對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行了明確的界定，客觀情況，即是指國(guó)家在政治軍事等國(guó)家宏觀環(huán)境發(fā)生了改變，致使勞動(dòng)合同無(wú)法繼續(xù)，在法律上認(rèn)為這些為不可抗力因素，不可抗力，顧名思義，就是不以人類意志為轉(zhuǎn)移的一類因素，人們本身無(wú)法避免它的出現(xiàn)。而另一種情況，由于勞動(dòng)者本身出現(xiàn)問(wèn)題而引發(fā)勞動(dòng)者不能從事相應(yīng)的工作的，比如說(shuō)勞動(dòng)者身體出現(xiàn)殘疾，疾病或是由于其他原因死亡的，勞動(dòng)合同也將被迫終止。

(二)彌補(bǔ)條文規(guī)定的缺陷以增強(qiáng)其操作性

為了彌補(bǔ)有關(guān)條文規(guī)定所造成的缺陷問(wèn)題，用人單位有效地?cái)U(kuò)大了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆秶槍?duì)勞動(dòng)關(guān)系解除或停止后有關(guān)勞動(dòng)派遣單位給予勞動(dòng)者一定的補(bǔ)償范圍重新加以說(shuō)明，從而保障了勞動(dòng)者的權(quán)益，絕對(duì)不侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)利。用人單位和勞動(dòng)者雙方必須在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上才能解除勞動(dòng)關(guān)系，當(dāng)用人單位解除和勞動(dòng)者的用人關(guān)系時(shí)，勞動(dòng)者每工作一年則必須發(fā)放一個(gè)月的補(bǔ)償金，以此類推，當(dāng)工作時(shí)間不滿一年的時(shí)候，需發(fā)放一個(gè)月的補(bǔ)償金。而當(dāng)因?yàn)橛萌似髽I(yè)的有關(guān)方面的原因造成的解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，比如企業(yè)破產(chǎn)，或者由于其他原因進(jìn)行了搬遷，裁員，由于國(guó)家建設(shè)等問(wèn)題，企業(yè)無(wú)法繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下去的，用人單位必須決定裁員，對(duì)于裁剪下去的勞動(dòng)者，也要根據(jù)勞動(dòng)者在用人單位工作的時(shí)間，每工作滿一年的時(shí)間，就要補(bǔ)償給勞動(dòng)者一個(gè)月的補(bǔ)償金，如果用人單位因?yàn)檫`反有關(guān)國(guó)家規(guī)定所造成的行政管理處罰，除了應(yīng)該發(fā)放相應(yīng)的補(bǔ)償金外，還要另外發(fā)放50%的補(bǔ)償金，對(duì)于不按時(shí)發(fā)放工資，克扣工人工資的用人單位，要另外發(fā)放25%的補(bǔ)償金。

(三)完善對(duì)勞動(dòng)合同引發(fā)爭(zhēng)議的解決機(jī)制

我國(guó)要不斷改進(jìn)并且完善相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度，建立一種新型的解決機(jī)制，使得解決機(jī)制符合用人單位實(shí)際情況，對(duì)過(guò)去勞動(dòng)合同有爭(zhēng)議的問(wèn)題加以分析和討論，將企業(yè)補(bǔ)償金同社會(huì)失業(yè)救濟(jì)金統(tǒng)一，保障了勞動(dòng)者失業(yè)后的生活保障，這是用人單位的社會(huì)義務(wù)，但是，在實(shí)際經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償中，發(fā)生勞動(dòng)合同解除的情況往往是企業(yè)由于客觀原因難以繼續(xù)下去，必須進(jìn)行裁員，但是裁員后還要給予大量的補(bǔ)償金，這樣更加增添了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，所以我國(guó)將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金同社會(huì)失業(yè)保障金聯(lián)系在一起，形成系統(tǒng)，既實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，也實(shí)現(xiàn)了失業(yè)保障制度，這是一種科學(xué)合理的解決機(jī)制，得到社會(huì)各企業(yè)的廣泛實(shí)施。

綜上所述，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金作為勞動(dòng)合同制度中的重要組成部分，在勞動(dòng)合同的解除環(huán)節(jié)時(shí)，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是不可忽視的一項(xiàng)內(nèi)容，因此針對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的法律制度就發(fā)揮了異常重要的角色意義。為了進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)，深入對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度的法律研究工作，旨在為建立綠色、平等、和諧的勞資關(guān)系而做出一份貢獻(xiàn)。

[參考文獻(xiàn)]

[1]聞明明.淺談解除或終止勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2014，19：230-231.

作者簡(jiǎn)介：宋麗萍(1979-)，女，河北保定人，學(xué)士學(xué)位，中國(guó)水利水電第十二工程局有限公司，經(jīng)濟(jì)師，長(zhǎng)期從事企業(yè)管理。

中圖分類號(hào)：D922.5

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2095-4379-(2015)35-0180-02