視頻監控系統在社會治安管理中的應用——以張家口市實際應用為例

馮占山

張家口學院，河北　張家口　075000

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視頻監控系統在社會治安管理中的應用——以張家口市實際應用為例

馮占山

張家口學院，河北張家口075000

摘要：文章首先對我國城市視頻監控系統建設應用不足進行了分析，然后對張家口市視頻監控系統建設情況進行了闡述，最后總結在社會治安管理中應用視頻監控系統的措施，以期能夠為維護社會長治久安做出一些貢獻。

關鍵詞：視頻監控系統；社會治安管理；張家口

一、城市視頻監控系統建設過程中存在的問題

隨著市場經濟的飛速發展，視頻監控系統在各地治安管理中得到了廣泛應用，但是在應用過程中仍然存在一些不足。

(一)缺乏建設成本

不僅視頻監控系統建設需要投入大量的資金，管理、維護工作等均需要大量的資金支持。經濟水平較高的地區，基本上都是依靠財政實力為維持視頻監控系統的運營；經濟水平較低的地區，政府財政實力不足，投入的資金有限，不能順利建設視頻監控系統。

(二)建設布局不科學

許多地方雖然安裝了視頻監控探頭，但是數量較少，監控范圍較少，存在盲區。部分地區雖然設置了大量的監控探頭，但是規劃不合理，存在重復設置、孤立設置等各種問題，監控網絡實效性不高，不能形成規模相應，成為名副其實的花架子。

(三)管理不健全

部分地區雖然高度重視前期硬件建設，但是后期管理、維護工作卻被忽略，沒有定期對視頻監控設施進行檢查和維護，導致許多視頻監控設施失去了監控功能。部分地區沒有創建完善的管理機制，視頻監控系統利用率較低，沒有將其應有的作用發揮出來。

二、張家口市視頻監控系統建設應用情況

2013年7月，張家口市區新設的13處電子監控設備正式投入使用，截至目前，張家口市城區共開通了180處電子監控設備。其中63個路口開通了電子警察，110個點位安裝了電子監控，共在7處安裝測速儀，這些電子監控設備全天24小時運行，對各種違法行為進行監控。

張家口市目前已經初步建立了覆蓋轄區主街道的電子監控系統。在對高科技設施進行完善的同時，張家口市公安局對所有民警執法設備應用、警綜平臺應用、計算機應用等相關內容進行了培訓。所有民警都能夠熟練應用警務通無線終端、計算機、數字證書、現場執法記錄儀等高科技設備，并能夠在信息搜集、查詢比對等工作中熟練應用。張家口市視頻監控系統在社會治安管理中的應用啟示具體體現在以下幾個方面：

(一)獲得了黨政支持

張家口市黨委、政府給予視頻監控系統建設高度重視，為了保證視頻監控系統能夠有效為社會治安管理服務，最終將公安機關作為主導建設方。公安機關及時更新觀念，將“低成本，高效益”當作建設理念，在保證監控設備質量的同時盡可能地降低建設成本。

(二)科學規劃布建

張家口市公安局刑偵支隊通過調研發現，如果能夠保證監控視頻布局的合理性，那么就能實現監控設備對接相連，將犯罪嫌疑人的運動軌跡完整畫出。所以，在建設過程中選擇了成本較低能夠滿足現實需求的標清探頭。

(三)專業運作

張家口公安局成立了信息化警務中心，該部門主要負責視頻監控系統建設與應用工作，并且設立了專項獎勵資金，調動民警查找視頻線索的積極性。公安局在實踐過程中，創建了一套相對健全的視頻監控管理機制，并對多種視頻監控技術進行了總結，為打擊犯罪行為發揮了重要的作用。此外，公安部門將所有的視頻導入了公安PGIS系統，繪制了“張家口市城區監控分布圖”，為實戰應用提供方便。

三、加強城市視頻監控系統建設應用力度的幾點建議

(一)科學制定建設模式

建設視頻監控系統不能僅僅依靠公安部門，還必須要爭取獲得當地政府、黨委等相關部門的支持，才能保障建設順利實施。張家口市建設視頻監控系統應用的時“黨政領導、公安主抓、財政投資、刑偵指導”的模式，使該系統在打擊犯罪方面發揮了積極作用。

(二)加大建設經費的投入

由于各個區域的經濟水平存在差異，公安等相關部門應該努力尋找各種手段來解決建設資金問題。比如經濟水平較差的地區。可以采用BOT模式，即“建設→經營→轉讓”模式，應用該模式能夠有效緩解政府財政壓力，有效解決資金匱乏問題。

(三)創建無縫連接的監控網絡

只有形成完整的無縫連接的監控網絡，才能將視頻監控系統的作用充分發揮出來。各地應該在城市建設規劃中增添視頻監控系統建設內容，根據當地情況，統一制定建設方案。在選擇設備時，應該嚴格遵循經濟實用的原則，實用性價比較高的監控設備。

(四)完善管理機制

首先，應該創建專業化管理隊伍，成員為辦案經驗豐富的偵查員、文職人員。其次，創建規范化的管理機制，對視頻采集、查找、分析、研判等環節進行規范管理，保證系統能夠正常運轉。再次，對資源進行整合，公安部門應該對企業等部門公共安全視頻監控資源進行整合，并將這些資源與

公安視頻監控系統聯網，進一步提升視頻監控系統的效能。

四、總結

綜上所述，隨著計算機網絡技術的日新月異，城市視頻監控系統也經歷了多階段的發展，逐步從模擬圖像過度到智能化、網絡化、數字化發展。視頻監控系統在我國大部分地區得到了廣泛使用，但是在建設應用中仍然存在較多的不足，公安部門必須要不斷更新觀念，科學配置監控設備，引進新的監控技術，使其能夠在社會治安管理中發揮重要的作用。

[參考文獻]

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[2]馮蕾.鄭州市社會治安防控體系信息化建設研究[D].鄭州大學，2011.

作者簡介：馮占山，男，吉林通榆人，張家口學院講師。

中圖分類號：TP277

文獻標識碼：A

文章編號：2095-4379-(2015)35-0303-02