卞森林
中共常德市委黨校,湖南 常德415000
所謂法律原則司法適用的隨意化,一般是指的法官在適用法律原則過程中,主觀上忽視適用法律原則的時(shí)機(jī),而且在大量事實(shí)清楚、爭(zhēng)議較小與規(guī)則明確的簡(jiǎn)單案件中,漠視已有的具體規(guī)則。一方面,我國(guó)多數(shù)法官對(duì)于是否需要適用法律原則的時(shí)機(jī)把握尚不準(zhǔn)確;另一方面,一部分法官的做法也在一定程度上表現(xiàn)出法律原則適用的不受制約。其實(shí),對(duì)于是否應(yīng)當(dāng)適用法律原則,很多法官往往未經(jīng)過周密的思考,而是簡(jiǎn)單的把法律原則當(dāng)成是規(guī)則來使用。此時(shí),法律原則對(duì)于審理個(gè)案的價(jià)值和作用就幾乎可以忽略不計(jì)。
大陸是典型的大陸法系國(guó)家,因此法律規(guī)則都是以成文法的形式表現(xiàn)出來。法官不能“造法”,而只能適用法律。因此,法官具有維護(hù)法律的安定性,法官只有依法裁判的職權(quán),或者稱之為義務(wù)。以簡(jiǎn)單案件舉例,在法律適用于事實(shí)認(rèn)定都未有較大爭(zhēng)議時(shí),法官就必須嚴(yán)格遵守現(xiàn)有的法律規(guī)則進(jìn)行斷案裁決。盡管可以援引法律原則同樣可以獲得相似結(jié)論時(shí),主審法官同樣也必須要先援引法律規(guī)則,而不得隨意適用法律原則。否則將不利于維護(hù)法律的安定性與權(quán)威性,將造成法官的自由裁量權(quán)的隨意化。
法律原則作為法律的基本原則,貫穿于整部法律條文之中。我國(guó)各部門法中都在總則中列舉了法律原則,作為司法實(shí)踐中的審判依據(jù)。法律與道德相伴而生,因而法律原則大多數(shù)源于道德準(zhǔn)則,就又導(dǎo)致法律原則較為抽象與模糊,直接適用于個(gè)案的審判時(shí)又難于把我。因此,要求法官在適用法律原則時(shí)做出詳細(xì)說明,適用法律原則的原因,而且還需要對(duì)法律原則的外延與內(nèi)涵,以及適用范圍進(jìn)行必要的闡述。因此,法官在適用時(shí)就必須明確指出應(yīng)該是適用哪一個(gè)法律原則。然而在實(shí)際審判實(shí)踐中法官只會(huì)籠統(tǒng)的將整個(gè)條文羅列在審判文書之中。這種做法是簡(jiǎn)單機(jī)械的套用法律原則,適用法律方法的意義不大,甚至?xí)沟梅稍瓌t的適用形同虛設(shè),就算是將其刪去也不會(huì)影響判決內(nèi)容的完整性。
眾所周知,法律原則缺乏法律規(guī)則的規(guī)范性結(jié)構(gòu),而且法律原則的外延與內(nèi)涵都不確定性。因此,在適用法律原則進(jìn)行裁決時(shí),不少人對(duì)于法官的裁量權(quán)會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。是不是會(huì)影響判決結(jié)果的公正性。
正因如此,法律原則適用的不確定性引發(fā)了較大的爭(zhēng)議。鑒于大陸改判率長(zhǎng)期不高,主要是受制于大陸審判制度有關(guān)系。大陸民事訴訟模式是典型的“職權(quán)主義”,然而學(xué)界不斷呼吁應(yīng)當(dāng)向“當(dāng)事人主義”進(jìn)行轉(zhuǎn)變。然而,職權(quán)主義的思想根深蒂固,短期內(nèi)難于從根本上予以扭轉(zhuǎn)。
現(xiàn)行的司法改革的路徑,主要是強(qiáng)調(diào)要限制法院審判權(quán),還是忽略了當(dāng)事人的訴訟能力的事實(shí)。在審判制度設(shè)計(jì)上,還未明確一審與二審職能分工。同時(shí),也并未有嚴(yán)格意義上的上訴審,而只是二審。二審在審判過程中關(guān)注的焦點(diǎn)依舊是解決糾紛,一般而言是法律審與事實(shí)審?fù)瑫r(shí)開弓,并未將主要精力與時(shí)間集中在法律審上。這就導(dǎo)致我國(guó)的二審的職能在很大程度上仍是監(jiān)督和指導(dǎo)一審,基本放棄了或至少?zèng)]有自覺尋求協(xié)調(diào)整合兩級(jí)法院范圍內(nèi)的法律適用,推進(jìn)法律規(guī)范的完善和發(fā)展。
大陸法院適用法律原則主要是為了追求法律體系的和諧穩(wěn)定,維護(hù)的是法律整體的完整性與安定性。我們?cè)趥€(gè)案中適用法律原則做出裁判時(shí),我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)奇怪的現(xiàn)象。就是在直接適用法律原則將其作為主要的裁判依據(jù)時(shí),法院有可能會(huì)通過破壞法律體系的統(tǒng)一性,去追求個(gè)案正義。如此一來,就對(duì)法律體系的橫踢安定性造成了難以估量的損害,也就是個(gè)案正義與法律體系安定性的矛盾。來實(shí)現(xiàn)個(gè)案的正義,從而對(duì)法律體系的整體安定性造成損害,這就導(dǎo)致了個(gè)案公正與法律體系的安定之間因法律原則的適用而出現(xiàn)了緊張關(guān)系。法的安定性和個(gè)案正義都是法治的目標(biāo),法官在動(dòng)用法律原則裁判時(shí),注定是在這二者之間走鋼絲,他既要追求個(gè)案的正義,又要維護(hù)法的安定性。這就需要把握好二者的平衡,不能為實(shí)質(zhì)正義而犧牲了形式正義、為個(gè)別正義而丟掉了普遍正義,否則最終的結(jié)果可能造成兩敗俱傷。由此造成的不良后果是人們對(duì)法治的信念將會(huì)愈來愈低,而我們所力求的法治還要為恢復(fù)正義付出代價(jià)。
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