姜 姍
遼寧師范大學,遼寧 大連116000
隨著社會經濟的發展,人民生活水平不斷提高,社會競爭激烈,就業形勢嚴峻。為了鍛煉能力提高綜合素質,更好的適應社會,越來越多的大學生利用課余時間做兼職已成風氣。這既是自我獨立的探索,也是減輕家里負擔的做法。這種現象得到了社會普遍認可。但是大學生作為一個特殊的受教育群體,利用業余時間勤工儉學一旦與用人單位發生權利義務的爭議,學生就會處于不利地位。
經過問卷調查研究,我們發現,大學生在兼職過程中大部分會遇到以下幾點問題:
隨著社會經濟的發展,網絡也越來越發達,獲取兼職信息的渠道有很多,比如招聘網站上會有專門的兼職平臺、有的網絡群組會組織發布一些兼職信息、甚至學校角落里張貼的傳單上也會有招收兼職人員的廣告,有些則是朋友之間相互介紹。
現如今是信息時代,消息傳達便利,大學生可以輕而易舉獲得兼職信息,這就給中介機構帶來了便利。用人單位一般會通過中介機構發布招聘兼職人員的信息,而大學生想找兼職工作,大部分是通過中介機構。這就給了中介機構趁虛而入的機會,他們會從中收取不菲的中介費用。
很多大學生表示,他們的兼職大部分會因為酬勞問題與中介機構發生沖突或者拿不到相應的報酬,不了了之。并且很多大學生保護自身權益的意識淡薄,認為兼職的時間短就可以不簽訂合同,這就使大學生沒有了法律的保障。從而不能用法律武器解決酬勞的問題。
法律對人的行為以及最終對社會關系產生影響,是國家權力運行和國家意志實現的具體表現,法的社會作用和規范作用使人們更加重視法律存在的意義。然而,法律也具有局限性。法的作用范圍不是無限的,也并非在任何問題上都是適當的。法律對千姿百態、不斷變化的社會生活的涵蓋性也是有限度的[1]。據了解,我國目前還沒有具體保護大學生兼職現象的法律條文或者規定,按照目前國家勞動主管部門的有關規定,在校生利用業余時間勤工助學,即從事兼職的在校生與用人單位的關系并不是全部意義上的勞動關系。用人單位不必與其簽訂《勞動法》意義上的勞動合同,也不必為其購買社保。2007年6月26日,教育部、財政部聯合制定的《高等學校學生勤工助學管理辦法》第六條規定,“勤工助學活動由學校統一組織和管理。任何單位或個人未經學校學生資助管理機構同意,不得聘用在校學生打工。學生私自在校外打工的行為,不在本辦法規定之列。”事實上,大學生的兼職大多數都未經學校的批準,基本上都屬于私自在校外打工的情形。這就意味著這部分學生的權益不受到該《辦法》的保護。沒有具體法律條文的保護,大學生的兼職權益就不能完全實現[2]。
實現法的規范作用的前提是法律的頒布,由于目前我國針對兼職制度還沒有完整的法律規定,法律就無法在這方面實現它的規范作用。大學生群體的基數龐大,大學生中兼職的人數也不斷擴大,這使用人單位找到了廉價勞動力。在兼職制度中,大學生與用人單位形成了一種臨時的法律關系,是存在于法律地位平等的當事人之間的法律關系即兼職勞動關系。兼職關系雖然是基于平等自愿的原則建立的,但是兼職勞動關系一旦建立,大學生的勞動力就必須交由用人單位支配。由于勞動力和勞動者是不可分割的關系,用人單位成為勞動力的支配者,自然而然也就成為了大學生勞動者的管理者。這使得大學生在兼職過程中處于被動地位,也導致了兼職制度的不合理化[3]。
通過調查問卷研究發現,在兼職過程中,當權益受到侵害時,69%的大學生通過與雇主交談協商解決的辦法,而只有12.7%的大學生選擇通過法律途徑來保護自己的權益,甚至還有剩下一部分同學選擇不了了之。這意味著,大學生的維權觀念還不夠完善。
通過調查問卷研究發現,在兼職過程中,當權益受到侵害時,69%的大學生通過與雇主交談協商解決的辦法,而只有12.7%的大學生選擇通過法律途徑來保護自己的權益,甚至還有剩下一部分同學選擇不了了之。這意味著,大學生的維權觀念還不夠完善。雖然客觀上,可以通過學校協助大學生維權,或者設立維權資金等方式,鼓勵法律相關學生加入維權組織,但如果大學生主觀上沒有維權意識,那么就不能做到真正維權[4]。馬克思主義指導我們意識具有主觀能動作用,也就是說正確的思維可以引導人們做出正確的判斷。提高大學生的維權意識,有助于他們形成正確的價值觀,有助于社會形成正確的兼職風氣。通過提高大學生的維權觀念來保障他們在兼職中的主動地位,把握主動權。只有這樣,才能保持兼職制度的合理化,進而促使法律對大學生兼職這方面問題的保護。
[1]張文顯.法理學[M].北京:法律出版社,2007.
[2]張素君.大學生兼職權益問題保障研究[J].改革與開放,2012.6.
[3]黃好.淺談大學生兼職適用勞動法[J].法制與經濟(中旬),2012.9.
[4]江晶.論大學生兼職的權益保護問題[J].經濟研究導刊,2014.35.