淺談海洋所有權的發展及意義

徐丹陽

上海海事大學法學院，上海201306

一、引言

21世紀，海洋以其蘊含的豐富資源而越發被世界各國重視。人類通過對海洋的開發和利用進一步的促使了對海洋的劃分和占有，海洋已經成為國家領土的組成部分，是國家主權的象征。同時也產生了海洋中海域的歸屬問題，也就是本論文所討論的有關海洋所有權的問題。

二、關于海洋作為所有權客體的討論

(一)海洋能否構成所有權客體?

所有權的客體是指那些存在于人身之外的，為人力所能支配的，而且能夠滿足人類某種需要的客觀物質現象［1－2］。首先，海洋屬于獨立存在的客觀物質;其次，海洋中蘊藏著大量的能源和礦藏，可以通過開采和利用來滿足人類的生產和生活需要;最后，以現有的科技水平可以實現對海水的支配和利用。所以從概念方面，海洋可以作為所有權客體。

此外，我國的相關法律中同樣有所規定，例如:a．《物權法》第四十六條規定:“礦藏、水流、海域屬于國家所有?！眀．《海域使用管理法》第三條規定:“海域屬于國家所有，國務院代表國家行使海域所有權，任何單位或者個人不得侵占、買賣或者以其他非法行使轉讓海域?！彼詮姆煞矫?，海洋也可以構成所有權客體。

(二)海洋作為所有權客體的特殊性

1．經濟屬性:海洋中的作為能源的開采的“新大陸”，具備極高的經濟價值。

2．生態屬性:海洋作為自然資源之一，孕育著成千上萬的物種，對于維持生態系統的穩定發揮著重大作用。

3．公物屬性:羅馬法將海洋視為公有物，海洋作為公有物不僅具有服務于全人類的利益，為不特定的公眾自由支配的作用。此外，法國公產法理論和德國私法理論同樣認為海洋屬于公有物。

三、古今中外有關海洋所有權的觀點

(一)“無主物”觀點

1．奴隸制前期:古希臘人和羅馬人把海洋看作“無主物”，即海洋不屬于任何人，任何人都有權對海洋提出主張。［3］

2．中世紀時期:這一時期的觀點認為海洋屬于君主，君主擁有海洋的主權和控制權。代表人物有意大利人阿佐，他提出皇帝有權對海洋的公有性質加以限制，其他人通過皇帝賜予的特權可以占有海洋，或者通過對海洋長期不間斷使用從而把海洋的一部分占為己有［4］。

3．中世紀后期:英國法學家賽爾登提出觀點，認為海洋和土地一樣是可以成為私有的領地或財產［5］。同時他極力為英國主張的海洋主權辯護，認為英國君主有權占有英國四周的海洋。

4．資本主義時期:歐洲的國際法學家主張將海洋分為兩部分，一部分是處于沿海國控制之下的領水，另一部分則是不屬于任何國家主權的公海。其中的代表人物是法學家賓刻舒克，他在1702年的《海洋領有論》中提到:沿海國可以通過占有而取得與其海岸相鄰接的海域的所有權［6］。

(二)“共有財產”或“公有財產”觀點

羅馬帝國前期著名法學家蓋尤斯在其代表《法學階梯》里提到:海洋是共有物，屬于所有人，所有人都有權使用，但不得占有［7］。

近代國際法學的奠基人格勞秀斯提出了公海自由的經典理論。他在著作《海洋自由論》中寫到:“一切財產權都是以占有為根據的，凡是不能拿起來或是不能圈起來的東西就不能成為財產的客體。流蕩無定的海水必然是自由的。海洋是無法有效占有的，所以不能在任何國家的控制之下?！保?］此外他還提到海洋是人類共有的，任何人都無法占為己有。

四、主權性所有權觀點

1982年聯合國第三次海洋法會議誕生并通過了《海洋法公約》。該條約第2條規定:“沿海國的主權及于其陸地領土及其內水以外鄰接的一帶海域，在群島國的情形下則及于群島水域以外鄰接的一帶海域，稱為領海。領海是國家領土的組成部分，受到沿海國主權的管線和支配。［9］”

五、對海洋賦予所有權歸屬的意義

根據上述一系列觀點的描述，我們了解到人們對于海洋的觀點從全民共有演變為國家占有，海洋所有權越發受到各國重視和加強。如今海洋作為重要的自然資源，人類對它的開發利用的規模正在不斷擴大規模。一方面，對海洋的探索有利于促進我國的能源勘探，改善能源結構，從而加快經濟發展。另一方面，海洋作為領土的組成部分，我國對沿海海域享有的所有權更是一種主權的象征。因此對海洋的權屬劃分以及對海洋所有權的研究是具有實際意義的，我希望通過對此篇論文的淺略探討，能夠加強人們對海洋所有權的重視。

［1］崔文星．物權法專論［M］．北京:法律出版社，2011．

［2］丁海?。袡啵跰］．北京:中國法制出版社，2007．

［3］［意］彼得羅·彭梵得．羅馬法教科書［M］．黃風譯．北京:中國政法大學出版社，1992．

［4］牛寶成．人類對海洋的四次大分割［J］．黨政論壇，2000(11):25．

［5］［法］讓·博丹．主權論［M］．李衛海譯．北京:北京大學出版社，2008．

［6］［英］斯塔克．國際法導論［M］．趙維田譯．北京:法律出版社，1984．

［7］［古羅馬］蓋尤斯．蓋尤斯法學階梯［M］．北京:中國政法大學出版社，2008．

［8］［荷］格勞秀斯．論海洋自由［M］．上海:上海人民出版社，2005．

［9］張海文．＜聯合國海洋法公約 ＞釋義集［M］．北京:海洋出版社，2006．