在網(wǎng)絡環(huán)境下構建國家認同

曹金容

四川師范大學法學院，四川 成都 610066

網(wǎng)絡發(fā)展至今，已然形成了一個新的時代。中國在短短不到三十年的網(wǎng)絡發(fā)展中取得了堪比世界發(fā)達國家的成就，網(wǎng)絡成為了一種潮流。在國家認同中，網(wǎng)絡作為新的社會空間開始生成新的群體，形成并強化了一種網(wǎng)絡開放國家主義，展現(xiàn)著其作為時代領軍的強勢地位。而正如施萊辛格所說:“民族國家認同之精煉，是一個長時間的過程”國家認同必須根據(jù)時代特色不斷演進。網(wǎng)絡時代，必須堅持網(wǎng)絡發(fā)展與國家認同發(fā)展同向而行，交融并存。

一、網(wǎng)絡環(huán)境與國家認同存在必然聯(lián)系

(一)主體的相同通性:公民身份

公民是一個國家的主體，是享有從事管理社會和國家等公共事務的權利的人。公民認同是現(xiàn)代國家認同的核心。而網(wǎng)民是存在于網(wǎng)絡空間的公民，是公民身份的另外一種表現(xiàn)形式。每個網(wǎng)民都應該具有公民權利，都應該成為公民，可以從事管理社會和國家等公務活動。網(wǎng)民對其公民身份的認同，對國家認同的構建至關重要。每一個網(wǎng)絡主體都是生長于某個特定的在網(wǎng)絡時空或某個特定的網(wǎng)絡環(huán)境中，由諸多社會的屬性和目的造就了網(wǎng)民的特殊性和個別性，也是自我構成的特定要素?；顒佑诰W(wǎng)絡世界的身影仍然是我們現(xiàn)實生活中的鮮活的個體，無論其以什么形式出現(xiàn)，都不能否認其現(xiàn)實性。公民歸屬于國家的公民身份和相應的國家認同，而公民身份在網(wǎng)絡中的體現(xiàn)決定了公民成為銜接網(wǎng)絡環(huán)境與國家認同的重要因素，這個客觀的聯(lián)系導致網(wǎng)絡環(huán)境必然會影響國家認同。甚至可以說在網(wǎng)絡環(huán)境下，公民對國家的認同體現(xiàn)的更加明顯。

(二)共同的目標:民主國家

網(wǎng)絡具有推進民主國家建設的功能，甚至可以說現(xiàn)代網(wǎng)絡發(fā)展的目的之一便是構建更為民主的國家。網(wǎng)絡民主作為信息社會的一種新型事物，深刻的改變著舊有的民主內(nèi)涵。其為民主國家的建立培育了民眾自由、平等的民主精神提供了必不可少的平臺。其實，我國憲法賦予了我國公民眾多民主權利、自由權利，但可惜的是，從來都缺少可以真正實現(xiàn)這些權利的空間和平臺。而網(wǎng)絡從某種意義上講，正好提供了這個可以實現(xiàn)現(xiàn)實權利的舞臺。網(wǎng)絡讓每一個公民都平等的享有了自由權、話語權，無論其出生、性別、宗教信仰等都可以完全的、自由的享有平等的權利，它也給每一個公民了實現(xiàn)這些權利的機會。國家認同的對象是政治國家，而當代政治國家是建立在民主的基礎之上，即人民做主。在網(wǎng)絡之上的國家民主是保護網(wǎng)民自由的一系列原則和行為方式，它是自由的體制化的表現(xiàn)。網(wǎng)絡也為實現(xiàn)以多數(shù)決定、同時尊重個人與少數(shù)人的權利為原則的民主提供了更為有力的機會?？梢哉f網(wǎng)絡是現(xiàn)代民主的又一根據(jù)地，也是構建以民主為要件的國家的認同的重要根據(jù)地。

(三)互助的友誼:全新的平臺

網(wǎng)絡給國家認同構建提供了新的平臺，國家認同引領網(wǎng)絡精神建設。國家認同的建立是一個波折不斷的動態(tài)過程，涉及到國家內(nèi)部的博弈與妥協(xié)，國家外部的斗爭與合作，甚至是在文化上的傳承和挖掘，在民族問題上的融合與分歧，在政治上的接納與反對，在網(wǎng)絡上的斗爭與互助。國家認同需要的便是與網(wǎng)絡互幫互助，使公民在網(wǎng)絡空間里擁有正確理解和合理的判斷，從而團結民族、穩(wěn)固主權、建設和諧社會?；趪艺J同屬于一種認知范疇，包含著主觀評價和私人感情，所以在網(wǎng)絡這個自由的平臺上展現(xiàn)的更為明顯?？梢哉f，網(wǎng)絡為國家認同的主體公民的政治參與提供了新的便捷途徑，同時保障了公民的知情權，激發(fā)了公眾的獨立思考和理性精神，調(diào)動了公民網(wǎng)絡政治參與的積極性，客觀上保障了國家認同的普遍性、全民性。

二、構建的根本:網(wǎng)民性格建設

網(wǎng)民性格也是網(wǎng)民人格的一種體現(xiàn)，是人性格的有機組成部分。而人之性格分為對內(nèi)在自我要求和對外的態(tài)度。網(wǎng)絡內(nèi)在的性格表現(xiàn)為對自我的肯定，外在的性格表現(xiàn)為對權利的保護，而法治的建設為公民性格形成保駕護航。

(一)身份肯定

網(wǎng)絡空間中的網(wǎng)民身份盡管存在虛擬和自由性，但是終究是人的行為的體現(xiàn)，并且服務于人。特定的網(wǎng)民在國家認同的視域下基本上都有多重身份，同時在不同層面上歸屬于國家認同的不同影響因素上。一個公民可以歸屬于家庭、民族、宗教、黨派或階層，同時歸屬于網(wǎng)絡。而想要創(chuàng)建適應網(wǎng)絡環(huán)境的國家認同，首先便是要承認網(wǎng)民個體的不同身份，對其獨特的文化背景、知識結構，甚至是宗教信仰都加以尊重。同時包容網(wǎng)民的個性，在求同存異的大基調(diào)上全方位具體建構國家認同體系。網(wǎng)絡時代的國家認同也必須確保有不同主體的歷史。只有在確保歷史的基礎上才能將網(wǎng)民性格塑造成符合國家認同標準的公民性格。

(二)人權建設

人權的實質是人的各種權益的集合，網(wǎng)絡環(huán)境下的人權是公民在網(wǎng)絡環(huán)境下的權益。網(wǎng)絡的開放性決定了公民權利基本涵蓋了憲法中所保護的公民的所有人身權和財產(chǎn)權。其中最為表現(xiàn)的最為突出的便是自由權、名譽權、隱私權等權利。以往的網(wǎng)絡環(huán)境對網(wǎng)民的這些權利保護可以說是基本忽略的［1］。但隨著公民的這些權利在網(wǎng)絡中被侵害的程度加劇，被侵害的網(wǎng)民規(guī)模變廣，網(wǎng)民對自我權利保護變的越來越重視。自由的國度是公民的自由權的最大的保障，但卻面臨隱私權受侵害的尷尬。開放的環(huán)境擴展了知識和信息，卻必須忍受對名譽權的威脅。尋找一個平衡各種權利，保護網(wǎng)絡人權的度是目前網(wǎng)絡人權建設的最大困難。網(wǎng)絡道德建設可以為這個困難的維度提供一個基準。網(wǎng)絡不應當是道德的“禁足之地”，而應當是素養(yǎng)的“無余平原”。

(三)法治建設

想要將網(wǎng)民性格塑造成公民性格，從法律上對網(wǎng)絡進行規(guī)范必不可少。在國家認同構建過程中進行網(wǎng)民建設的重要工具也是法律。我國并沒有制定關于網(wǎng)絡的基本法，只有部分常委會的決定和法律。例如2004年通過的《電子簽名法》。國務院關于網(wǎng)絡方面也出臺一些行政法規(guī)，例如2000年《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》，2000年《電信條例》等。其中，《計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》被許多地方法規(guī)作為上位法所參照［2］。除了這些，還有許多地方性法規(guī)和部委規(guī)章也紛紛出臺。目前來看，網(wǎng)絡法律呈現(xiàn)立法主體眾多、體系不全、規(guī)制力弱的特征。這些法律上的不健全，嚴重的制約國家在網(wǎng)絡中的影響力。加強網(wǎng)絡法治構建，形成網(wǎng)絡法律體系，落實網(wǎng)絡法律，保障網(wǎng)絡法律尊嚴是網(wǎng)民建設的前提條件，也是國家認同構建的原力。

三、構建的靈魂:公民價值觀建設

價值觀的多變和不穩(wěn)定特性為網(wǎng)絡公民精神建設建設提供了途徑。我們知道人的自利本性乃現(xiàn)代法治社會的基礎，利用好人追求自由和保護權益的矛盾本性，結合網(wǎng)絡的交互性，可以很好的穩(wěn)定網(wǎng)絡環(huán)境，改善已有的國家評價。網(wǎng)絡的交互性決定了網(wǎng)絡日趨成為強勢的文化，其文化中的網(wǎng)民則會形成客觀強勢的價值觀，并且要求社會上其他的弱勢文化和價值觀承認且調(diào)適于它?？梢哉f掌握了強勢網(wǎng)絡文化的社會成員必定會強迫弱勢成員接受其價值觀，甚至強迫他們改變。國家認同在網(wǎng)絡如此強勢的文化價值中也必須予以適應，成為新生代強勢文化的組成部分。其實，國家認同的價值觀構建具體可以從水平和垂直兩個角度進行具體分析。從水平維度的全球化來看，傳統(tǒng)的以地域為邊界的國家界限變得模糊和可穿透性。國家必須將視野從單純的物理空間擴充至多元化網(wǎng)絡空間，把國家認同從消極國內(nèi)認同擴張至他國國民認同。在國內(nèi)進行認同培養(yǎng)的同時，還必須大膽的走出去，推廣中國文化認同、民族認同甚至是政治認同。從垂直維度的認同來看，世界上眾多國家的國家認同均以民族國家為認同的基點［3］，他們的國家認同也都是以主導民族的文化為主題，通過文化和政治的多種動員來塑成。而民族政治認同又是訴諸于法律和權力，統(tǒng)和不同的族裔，從而實現(xiàn)國家公民的普遍權益。傳統(tǒng)構建民族認同的政治和文化方式可以說已經(jīng)趨于疲憊，且效果日益不佳［4］。新生代網(wǎng)絡環(huán)境為政治和文化推進的國家認同提供了全新視域。而政治和文化可以通過官僚融合與本土動員來予以推進。官僚融合對應政治方面，是指國家的政治精英進行的文化同化和政治整合。本土動員則對應文化方面，是指知識分子從新發(fā)現(xiàn)古老的族裔傳統(tǒng)，使它轉化為新的民族文化，同時為民族共同體提供政治合法性的過程。將二者有機結合，才可以在國內(nèi)取得國家認同構建的效果。

四、構建的骨架:網(wǎng)絡平臺建設

盡管現(xiàn)在的網(wǎng)絡已經(jīng)發(fā)展到一定高度，但其基本的科學技術性并沒有改變，甚至可以說體現(xiàn)的越來越明顯。網(wǎng)絡平臺的運營是建立在平臺體系架構這一基石之上的，平臺體系架構界定了網(wǎng)絡平臺的技術、產(chǎn)品、服務之間的邊界。從網(wǎng)絡平臺運行來看，其是一個相當復雜的操作過程。但正因為其人為操作性，為國家認同在網(wǎng)絡上的構建提供了技術支持。通過技術手段可以達到建設正面網(wǎng)站而擴展正面認同，屏蔽負面信息來引導價值判斷，同時對抗外來侵擾等具體效果。網(wǎng)絡環(huán)境是一個與技術手段相依托的場域，在構建網(wǎng)絡環(huán)境下的國家認同過程中，網(wǎng)絡技術支持必不可少。在培養(yǎng)掌握網(wǎng)絡信息技術的尖端人才的同時也要對網(wǎng)絡平臺進行治理。具體來說，網(wǎng)絡平臺建設首先面臨“傳輸網(wǎng)絡、應用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源”［5］三個領域建設。若此三個領域掌握好，那么知識產(chǎn)權、數(shù)據(jù)保護權和隱私權，互聯(lián)網(wǎng)的安全與防護甚至網(wǎng)絡犯罪和網(wǎng)絡恐怖主義等都可以得到更好的解決，對國家認同有莫大的幫助。其后涉及到具體的技術層面問題，作者非這方面的專家，在這里就不予以展開探討了。但我們可以確信的是雖然社會每一個特殊領域的進步都有其特殊性，不能用同一把尺子去衡量不同領域的進步。但將網(wǎng)絡信息技術建設放置在國家認同的標準之下衡量其進步性，是適當?shù)摹?/p>

五、國家認同在網(wǎng)絡中的良性運轉

未來國家認同的任務，是將國家認同從“僵死的精神”境界重新引導到有血有肉的，活生生的現(xiàn)實世界，使它從美滿的神圣的虛幻的精神樂園下降到多災多難的現(xiàn)實人間。為了達到這個目的，需要充分利用網(wǎng)絡這個平臺。從理論上看，網(wǎng)絡和國家是兩個完全不同的概念，但實際上二者又不能分割。國家認同是網(wǎng)絡發(fā)展的保障，網(wǎng)絡是國家認同的存在形式和有利平臺，網(wǎng)絡與國家認同關系的不一致乃至相互忽視，會導致文化弱勢、民族分裂、國家解體并進而會影響到國際關系格局的重組。因此人們對國家認同至關重要的網(wǎng)絡構建給予密切關注是毫不奇怪的，特別是在網(wǎng)絡發(fā)揮巨大作用的今天更是應當。正確處理網(wǎng)絡與國家認同的關系，提高國民對國家的認同意識，對構建和諧民族關系、提高國家綜合實力具有非常重要的意義。

［1］劉小冰.網(wǎng)絡民主中的政府治理及其法律調(diào)控［J］.南京社會科學，2006(1).

［2］柏剛.網(wǎng)絡立法的憲法思考［D］.蘇州大學碩士畢業(yè)論文，2010.

［3］［美］弗格森，曼斯巴赫.過去是未來的前奏.全球政治中的認同與忠誠［A］.拉彼德，克拉托赫維爾.文化和認同:國際關系回歸理論［C］.杭州:浙江人民出版社，2003.

［4］［英］約瑟夫·拉茲.政治中的自由:在自主性與傳統(tǒng)之間［A］.李建華.<倫理學與公共事務 >第3卷［C］.長沙:湖南人民出版社，2009.

［5］何躍鷹.互聯(lián)網(wǎng)規(guī)制研究［D］.北京郵電大學博士論文，2012.