黔北社區體育場地設施建設政策建議

□ 陳亞群（遵義師范學院黔北文化研究中心 貴州 遵義 563000）

近年來，政府對社區體育場地設施建設尤為重視，鼓勵政策、指標規范、資金投入等相繼增加，極大推動了社區體育發展。但我國社區體育方面建設起步較晚，系統理論和實踐研究還不盡完善，對于黔北地區社區體育場地設施的研究有待深入。

1、黔北社區體育場地設施建設的現狀

1.1、黔北社區體育活動場所情況調查

表1 黔北社區體育活動場所情況

如表1所示，黔北居民進行社區體育活動頻率由高到低分別為公園、廣場＞單位設施＞居民小區＞收費場館＞社區體育設施＞其它場所，6個場所中在小區空地和社區體育設施進行體育活動的居民分別為第3和第5，說明黔北社區體育設施場所較少，且尚不能滿足居民的活動要求，且該現象在老舊小區中尤為明顯，居民不得不到距離自己居民區較遠的公園、廣場等活動場所進行體育鍛煉。實地調查也證實，許多社區和居民小區存在體育設施狀況較差和活動場所較擁擠等狀況。

1.2、居民滿意度調查

表2 黔北社區體育場地設施建設居民滿意度調查

由表2所示，被測的591人中，對社區場地設施非常滿意的居民中僅為4.8%，較滿意比例為11.9%，多數居民認為社區體育場地設施建設較一般（48.3%),有35%持不滿意態度，其中非常不滿意的5.6%。說明，黔北社區體育場所設施建設有許多不盡人意之處。

1.3、使用時間調查

表3 黔北社區體育場所設施使用時間

如表3所示，受測的591人中，黔北社區體育活動場所設施使用率最高時間為傍晚，為272人，使用人數比例為46.0%，其次為早晨，190人，人數比例32.1%，且以中老年人居多，使用率最低的時段為中午，僅有19人，比例3.2%。

1.4、管理維護情況調查

表4 黔北社區體育場地設施的管理維護情況

如表4，591人中，231人認為社區體育場地設施維護較好，比例最高，為39.1%，121人認為維護差，比例 32.4%的，僅 5.6%居民認為黔北社區體育場地設施管理維護非常好，這說明黔北社區體育場地設施管理維護需加強。

2、建設存在問題總結

雖然黔北社區體育場地設施已存在一定的數量和規模，有些社區已經有較完善的體育場地設施，但仍中存在如下問題。

2.1、數量比較缺乏，功能較單一

調查調研表明，目前，黔北社區體育活動場地及設施比較缺乏，難以滿足居民日益增長的健身需求。許多居民因為社區周圍缺乏運動設施或運動場地較擁擠等不得不選擇距離自己居住區較遠的公園、單位等地進行體育活動。還有些居民因自己所在小區運動場地和設施的缺失而不得不放棄鍛煉。多數功能比較單一，能進行綜合運動的場地比較缺乏，這也導致了黔北社區體育活動形式較單一，不夠豐富和多元化。同時，各社區體育設施設置千篇一律，沒有考慮各參與人員的年齡構成、興趣愛好、參與體育活動的目的等因素，缺乏針對性。

2.2、管理體系待完善，居民認可度較低

為社區體育場地設施配備專業專職管理人員的社區比較少。盡管大部分社區配備了兼職人員進行管理，仍有部分體育場地設施基本無人管理。黔北社區體育場地設施的維護也有待加強，雖然多數社區體育設施保存較好，但部分社區也存在體育設施損壞無人修理的情況，少量社區體育設施存在一定安全隱患。此外，許多社區存在運動場地及設施被占作他用的現象。社區體育場地設施滿意度調查顯示，大部分人認為目前黔北社區體育場地設施建設比較一般,并不盡如人意。這也恰恰說明，黔北社區體育場地設施建設存在一定問題，許多居民因此不愿參與社區體育活動。

2.3、布局位置設置不合理，配備失衡

黔北部分社區體育場地設施的位置設計較隨意，不夠方便，不夠人性化，布局不夠合理。如有些社區體育設施設置距離居民區較遠，還有些體育場地設施所在地環境較惡劣等。社區體育場地配備不均衡是各地的一個普遍現象，黔北社區也存在這個問題。老舊小區體育活動場地不足，設施缺乏。新建小區各種設施較完備。而老舊小區的居民多數為健身愿望較為強烈的中老年人，因此，加強老舊小區的體育場地設施建設迫在眉睫。

3、建議

3.1、改變數量不足現狀，增加高質量社區體育場地設施

黔北社區體育場地設施數量不足，比例不夠，而居民的健身意識和意愿不斷增強，已難以滿足人們的需要，影響人們參與體育鍛煉的積極性。需要政府加大鼓勵措施和宣傳力度，增加投入和監管力度，保證資金來源，新建大量利民便民的體育場地及設施，特別是老舊小區。

3.2、建立健全管理體系

盡可能配備專門人員科學管理社區體育設施，還可以充分發揮社區居民作用，積極發動大家共同管理維護好體育場地及設施。社區應定期維護，及時排除設施安全隱患。避免并杜絕占用行為。合理開放公共體育場所，充分利用現有設施，避免資源浪費。此外，社區體育場地設施的管理應以人性化、方便群眾為前提，如根據調查結果，一天中中午為社區體育場地設施使用頻率最低的時期，驗收維修工作應盡量選擇這一時刻，以免影響居民的體育活動。

3.3、布局合理、功能多樣、針對性強

對社區體育場地進行合理規劃布局，避免其分布失衡等現象發生。避免社區體育場地設施建設單一化，以便豐富居民體育活動類型。避免千篇一律各地相同的體育設施建設，應有針對性，如中老年人集中的居民區社區體育場地設施建設應設置供中老人進行太極拳等活動的小廣場或一些非劇烈運動的設施；年輕人集中的居民區應設置適合對抗類等較劇烈運動的設施場地。此外，還應設置兒童游樂設施。

4、結語

在全民健身的大環境下，以各種鼓勵政策為契機，黔北社區體育場地設施建設將會越來越完善，給居民提供更大的方便。但發展社區體育只靠場地設施建設的硬件保障尚且不夠，還需加強宣傳力度，培養居民投入體育活動的意愿，組織豐富的社區體育活動等軟件條件保障，社區體育才能長足發展。

（本文為：2014年度貴州省高校人文社會科學研究基礎黔北文化研究中心研究項目，立項編號：JD2014213。）

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[2]肖建國,唐根成.城市社區體育場地設施現狀調查——以河北省為例[J].體育成人教育學刊,2010,26(3).

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