抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期毛澤東外交思想產(chǎn)生的歷史條件

王麗琨

摘 要：抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期毛澤東外交思想是在一定的歷史條件下產(chǎn)生的，本文將從三個(gè)方面來(lái)闡述其產(chǎn)生的歷史條件。這些歷史條件最終促成抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期毛澤東外交思想的形成。

關(guān)鍵詞：抗日戰(zhàn)爭(zhēng)；毛澤東；外交思想；歷史條件

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1002-7661（2014）24-199-02

一、日本帝國(guó)主義全面侵華后，法西斯國(guó)家和反法西斯國(guó)家的對(duì)華政策

抗戰(zhàn)剛一開始，法西斯德國(guó)對(duì)華采取了中立政策。原因是德國(guó)的在華利益發(fā)展迅猛，它不想讓日本獨(dú)霸中國(guó)。還有一個(gè)原因就是德國(guó)想要爭(zhēng)霸歐洲乃至整個(gè)世界需要日本的幫助，于是早在1936年11月6日德、日簽訂了《反共產(chǎn)國(guó)際協(xié)定》，結(jié)成了盟友關(guān)系。所以法西斯德國(guó)在既能維護(hù)其在華利益又不得罪其盟友的情況下對(duì)華采取中立政策是最好的辦法。德國(guó)的這一中立政策在給其駐中、蘇、英、美、法、意、日等國(guó)大使館的電報(bào)中有所體現(xiàn)：“德國(guó)政府將在遠(yuǎn)東沖突中保持嚴(yán)格的中立”，“為了我們?cè)谶h(yuǎn)東的經(jīng)濟(jì)利益并考慮到我們的反共產(chǎn)國(guó)際政策，我們對(duì)事態(tài)的發(fā)展極為關(guān)注，并真誠(chéng)的希望這一事件能早日得到和平解決”。德國(guó)雖然保持中立的態(tài)度，但是為了它的在華利益它并不贊成日本擴(kuò)大侵華作戰(zhàn)的行為，認(rèn)為這是與反共產(chǎn)國(guó)際協(xié)定背道而馳的，很容易把中國(guó)推入蘇聯(lián)的懷抱，害怕蘇聯(lián)代替它的在華地位。德國(guó)外交部在給其駐日大使迪克遜的電報(bào)中明確通知日本：“日本人沒(méi)有任何理由期望我們贊同它的舉動(dòng)”。因此，在這期間德國(guó)繼續(xù)向中國(guó)提供軍火，駐華軍事顧問(wèn)仍在中國(guó)繼續(xù)活動(dòng)。日本為此多次向德國(guó)提出抗議表示不滿。德國(guó)為了安撫日本，多少限制了駐華軍事顧問(wèn)的行為。隨著勢(shì)態(tài)的發(fā)展，1937年10月下旬，日本希望德國(guó)出面調(diào)停，德國(guó)欣然同意，在此之前蔣介石就已經(jīng)希望德國(guó)出面調(diào)停了，因此在兩國(guó)都贊成的基礎(chǔ)上，德國(guó)派出陶德曼進(jìn)行調(diào)停。但是由于日本提出的條件太苛刻，調(diào)停失敗。在陶德曼調(diào)停失敗之后，德國(guó)對(duì)華的中立政策轉(zhuǎn)變?yōu)槠蝗毡尽?/p>

抗戰(zhàn)爆發(fā)后，從1937年7月到1941年12月這段期間，美、英等帝國(guó)主義國(guó)家對(duì)華采取兩面政策。一方面給予同情和在口頭上、道義上的支持，在與日本帝國(guó)主義矛盾日益激化之后，又給予物質(zhì)和軍事上的援助，但這種援助是有限的。另一方面，為了避免對(duì)日作戰(zhàn)，又對(duì)日本采取綏靖政策。之所以采取這一政策，是因?yàn)椤懊馈⒂⒌葒?guó)是華盛頓體系的營(yíng)造者和受益者”。它們的最終目的“就是要通過(guò)外交努力，爭(zhēng)取繼續(xù)維持以九國(guó)公約為藍(lán)本的東亞政治格局”。然而“在這個(gè)舊的格局中，維持對(duì)日關(guān)系又是美、英等國(guó)借以維系東亞均勢(shì)的主要環(huán)節(jié)之一。只要它們還不準(zhǔn)備對(duì)東亞國(guó)際關(guān)系做基本的調(diào)整，就不會(huì)放棄以對(duì)日關(guān)系作為東亞戰(zhàn)略的重心”。因此，無(wú)論日本怎樣在中國(guó)肆虐，只要不嚴(yán)重?fù)p害它們的戰(zhàn)略利益，它們就寧可犧牲中國(guó)的一些利益來(lái)維護(hù)他們的的既得利益，但是一旦侵犯了它們的戰(zhàn)略利益，它們就會(huì)指責(zé)日本，給予中國(guó)一些支持和援助。美國(guó)總統(tǒng)羅斯福的“隔離演說(shuō)”體現(xiàn)了美、英等國(guó)對(duì)華的兩面政策。1937年10月初，中日軍隊(duì)在上海的戰(zhàn)爭(zhēng)處于膠著狀態(tài)，日本在這次戰(zhàn)爭(zhēng)中直接侵犯了美、英在華利益相對(duì)集中的地區(qū)。因此，“10月5日，美國(guó)總統(tǒng)羅斯福發(fā)表了著名的‘隔離演說(shuō)，他把日本侵華戰(zhàn)爭(zhēng)比作‘世界沒(méi)有法紀(jì)的疾病”，并“呼吁國(guó)際社會(huì)團(tuán)結(jié)起來(lái)‘防止疾病蔓延”。次日“美國(guó)國(guó)會(huì)發(fā)表聲明，認(rèn)為譴責(zé)日本的侵略行動(dòng)違背了國(guó)際關(guān)系中應(yīng)遵守的準(zhǔn)則，即‘九國(guó)公約中關(guān)于對(duì)華事件應(yīng)遵守的政策及原則的規(guī)定，以及凱洛格百里安非戰(zhàn)公約的規(guī)定”。同時(shí)，“國(guó)際聯(lián)盟通過(guò)一項(xiàng)決議，對(duì)中國(guó)‘表示道義上的支持，并建議各成員國(guó)‘考慮通過(guò)何種途徑分別給中國(guó)以援助”。但是它們的這種積極態(tài)度并沒(méi)有堅(jiān)持太久。“羅斯福政府由于受到國(guó)內(nèi)孤立主義勢(shì)力的牽制，不得不限制反對(duì)日本侵略中國(guó)的呼吁”。而英國(guó)政府害怕遭受戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)，因此在美國(guó)不承擔(dān)明確義務(wù)的情況下，堅(jiān)決不單獨(dú)支持國(guó)聯(lián)對(duì)日進(jìn)行制裁。它們的這種態(tài)度是對(duì)日本法西斯的一種縱容。由于美、英等國(guó)對(duì)日的綏靖政策，給中國(guó)抗戰(zhàn)帶來(lái)了很大的損失。雖然如此，美、英等國(guó)并沒(méi)有向日本徹底妥協(xié)，與他們合作，而是在太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，改變了它們的對(duì)華政策，由兩面政策轉(zhuǎn)變?yōu)榉捶ㄎ魉箛?guó)家盟國(guó)中的一員與法西斯國(guó)家進(jìn)行抗衡。

抗戰(zhàn)期間，蘇聯(lián)與美、英等國(guó)所采取的政策完全相反，蘇聯(lián)對(duì)華采取了完全支持的政策，這種支持不僅在道義上，而且在經(jīng)濟(jì)、軍事、人員等方面都給予了大量的援助。這對(duì)中國(guó)的抗戰(zhàn)起到了極大的鼓舞作用。當(dāng)然，蘇聯(lián)對(duì)華的幫助主要是為了自身的利益。蘇聯(lián)認(rèn)為日本在東方是其最危險(xiǎn)的敵人，因?yàn)樵诰艊?guó)公約簽字國(guó)中，日本是東方反蘇反共最為強(qiáng)烈的一個(gè)國(guó)家。因此，日本全面侵華這一舉動(dòng)嚴(yán)重威脅了蘇聯(lián)的國(guó)家安全。所以，它們大力援助中國(guó)，也是為了避免戰(zhàn)火燒到它們境內(nèi)。不管怎么說(shuō)，在抗日期間，無(wú)論蘇聯(lián)處于什么目的，它為中國(guó)做出的貢獻(xiàn)還是不可磨滅的。抗戰(zhàn)全面爆發(fā)的一個(gè)月之后，蘇聯(lián)政府和中國(guó)政府簽訂了《蘇德互不侵犯條約》，此條約名義上是中蘇“互不侵犯”，但實(shí)際上是蘇聯(lián)支持并援助中國(guó)抗戰(zhàn)的保證。之后，蘇聯(lián)又不斷向中國(guó)提供了不附帶任何條件的貸款，從抗戰(zhàn)爆發(fā)到1940年底蘇聯(lián)為中國(guó)所提供的貸款數(shù)達(dá)4.5億美元，蘇聯(lián)還給中國(guó)運(yùn)來(lái)了很多軍事物資，還派遣了大批的軍事顧問(wèn)和航空志愿人員來(lái)到中國(guó)，并且一些志愿飛行員冒著生命危險(xiǎn)直接參戰(zhàn)。但是由于蘇聯(lián)是一個(gè)橫跨歐亞兩大洲的國(guó)家，它把戰(zhàn)略中心一直放在歐洲，其主要對(duì)手是德國(guó)，所以蘇聯(lián)在對(duì)華的政策中也有其兩面性，蘇聯(lián)一方面通過(guò)大力援助中國(guó)，通過(guò)共產(chǎn)國(guó)際推動(dòng)中國(guó)的國(guó)共合作，讓中國(guó)拖住日本，另外又通過(guò)外交手段極力聯(lián)合反日力量抑止日本進(jìn)行軍事擴(kuò)張，防止戰(zhàn)火燒到本國(guó)境內(nèi)。另一方面又不放棄與日本進(jìn)行談判，做出相應(yīng)的妥協(xié)，維護(hù)蘇日關(guān)系，避免卷入日本在東亞的戰(zhàn)爭(zhēng)。如，1941年4月蘇聯(lián)與日本簽訂了《蘇日中立條約》，并且發(fā)表聲明“蘇聯(lián)保證尊重滿洲國(guó)的領(lǐng)土完整和不可侵犯，日本保證尊重蒙古人民共和國(guó)的領(lǐng)土完整和不可侵犯”。這一條約嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)的利益，條約簽訂后，停止了對(duì)中國(guó)的援助。但是在抗戰(zhàn)后期，蘇聯(lián)又開始全力配合中國(guó)作戰(zhàn)，對(duì)中國(guó)仍采取了完全支持的政策。

二、日本全面侵華后，國(guó)民黨政府的對(duì)日態(tài)度

面對(duì)日本帝國(guó)主義的全面侵華，國(guó)民黨政府先是采取了停戰(zhàn)求和的態(tài)度，但遭到了失敗。七·七事變后，蔣介石首先同意了宋哲元于7月11日與日軍簽訂的停戰(zhàn)協(xié)定，但日本卻不愿遵守，“它不但不按協(xié)定撤兵，反而不斷擴(kuò)大戰(zhàn)火”。然后7月10日又派外交部長(zhǎng)王寵惠向日本大使館發(fā)出照會(huì)，要求談判，但是“日方公然嘲諷的答稱，事關(guān)華北駐軍，應(yīng)與日本軍方商談，外交部非此次談判之適當(dāng)對(duì)手”。之后，中國(guó)大使許世英又與日本外相廣田談判，仍然沒(méi)有任何結(jié)果。緊接著，蔣介石又“借助秘密的謀和渠道，與在華日本紡織同業(yè)會(huì)理事長(zhǎng)、曾任上海總領(lǐng)事的船津辰一郎進(jìn)行秘密談判。后因上海八一三事變發(fā)生而中斷”。最后，蔣介石又試圖請(qǐng)求英、美等國(guó)針對(duì)中日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行調(diào)停，“7月21日至28日一周之內(nèi)，他聯(lián)系召見(jiàn)英、美、德、蘇、法各國(guó)駐華大使，要求各國(guó)單獨(dú)或聯(lián)合出面調(diào)停，最終也全成泡影”。蔣介石在這一階段求和心切，舉棋不定，最終使日本有了可趁之機(jī)，在占領(lǐng)華北之后，又立即進(jìn)攻上海。于是蔣介石在忍無(wú)可忍的情況下，改變其停戰(zhàn)求和的態(tài)度，從此積極響應(yīng)了共產(chǎn)黨的聯(lián)合一切可以聯(lián)合的力量，建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的號(hào)召。蔣介石在9月22日發(fā)表公開演說(shuō)，聲明“在存亡危機(jī)之秋，更不應(yīng)計(jì)較過(guò)去之一切，而當(dāng)使全國(guó)國(guó)民徹底更始，力謀團(tuán)結(jié)，以共保國(guó)家之生命與生存”。這表明蔣介石已經(jīng)承認(rèn)國(guó)共兩黨和國(guó)內(nèi)各民主黨派之間的團(tuán)結(jié)與合作是抗戰(zhàn)取得勝利的唯一出路。于是第二次國(guó)共合作形成。

三、抗戰(zhàn)爆發(fā)后，中國(guó)共產(chǎn)黨政策的轉(zhuǎn)變

抗戰(zhàn)爆發(fā)后，中國(guó)共產(chǎn)黨改變其原有的政策。對(duì)內(nèi)主張“停止內(nèi)戰(zhàn)，一致對(duì)外，建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線”。對(duì)外共產(chǎn)黨調(diào)整了反帝目標(biāo)，主張聯(lián)合所有要求世界和平的國(guó)家，包括美、英等帝國(guó)主義國(guó)家，建立反日聯(lián)盟。因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨當(dāng)時(shí)認(rèn)為，“日本向平津地區(qū)發(fā)起進(jìn)攻后，雖然全國(guó)開始出現(xiàn)救亡運(yùn)動(dòng)的新高潮，國(guó)民黨政府亦表示了前所未有的強(qiáng)硬態(tài)度，但是，由于在國(guó)內(nèi)國(guó)共合作仍未實(shí)現(xiàn)和抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線仍未形成，國(guó)際上美、英等國(guó)態(tài)度并不明朗，因此中國(guó)政治的發(fā)展仍可能有兩種前途：或是導(dǎo)致全國(guó)爆發(fā)抗戰(zhàn)，或是國(guó)民黨政府在國(guó)內(nèi)外某些因素的影響下，對(duì)日妥協(xié)”。所以，在這種情況下，中國(guó)共產(chǎn)黨要想打敗日本侵略者，解放全中國(guó)，就必須對(duì)內(nèi)建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，不計(jì)前嫌，實(shí)現(xiàn)國(guó)共第二次合作，共同抵抗日本侵略者。對(duì)外實(shí)現(xiàn)積極的外交，與蘇、美、英等大國(guó)建立反日聯(lián)盟。于是，中國(guó)共產(chǎn)黨開始為實(shí)現(xiàn)國(guó)共第二次合作做出努力。盧溝橋事變爆發(fā)的當(dāng)天，中國(guó)共產(chǎn)黨當(dāng)即在全國(guó)發(fā)表了通電，呼吁建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。并連續(xù)呼吁“國(guó)共兩黨親密合作”，共同抵抗日本侵略的通電。7月中旬，周恩來(lái)赴廬山再次同蔣介石談判，并向國(guó)民黨方轉(zhuǎn)交了《中國(guó)共產(chǎn)黨為公布國(guó)共合作宣言》。經(jīng)過(guò)中共中央的不斷努力，蔣介石最終同意與中共進(jìn)行合作，共同抗日。第二次國(guó)共合作形成。與此同時(shí)，中共還在努力推動(dòng)積極的抗日外交，從而在國(guó)際上實(shí)現(xiàn)抗日聯(lián)盟。1937年7月23日，毛澤東在一篇文告中提出：“抗日的外交，不能給日本帝國(guó)主義者以任何利益和便利，相反，沒(méi)收其財(cái)產(chǎn)，廢除其債權(quán)，肅清其走狗，驅(qū)除其偵探，立刻和蘇聯(lián)訂立軍事政治同盟，緊密地聯(lián)合這個(gè)最可靠最有力量最能幫助中國(guó)抗日的國(guó)家。爭(zhēng)取英、美、法同情我們抗日，在不喪失領(lǐng)土主權(quán)的條件下?tīng)?zhēng)取他們的援助。戰(zhàn)勝日寇主要依靠自己的力量；但外援是不可少的，孤立政策是有利于敵人的”。這就是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨當(dāng)時(shí)實(shí)行積極外交的具體體現(xiàn)，即聯(lián)合蘇聯(lián)、以自力更生為主，同時(shí)爭(zhēng)取美、英等帝國(guó)主義國(guó)家的支持與援助。8月25日，中共中央發(fā)表的《抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)》當(dāng)中的第五項(xiàng)又進(jìn)一步說(shuō)明了中共的政策。其內(nèi)容是：“在不喪失領(lǐng)土主權(quán)的范圍內(nèi)，和一切反對(duì)日本侵略主義的國(guó)家訂立反侵略的同盟及抗日的軍事互助協(xié)定。擁護(hù)國(guó)際和平陣線，反對(duì)德意日侵略陣線。聯(lián)合朝鮮和日本國(guó)內(nèi)工農(nóng)人民反對(duì)日本帝國(guó)主義”。這段內(nèi)容充分表明了中共不僅要和蘇聯(lián)聯(lián)合，還要和不同意識(shí)形態(tài)的美、英等資本主義國(guó)家聯(lián)合建立反法西斯聯(lián)盟，反對(duì)德、意、日法西斯國(guó)家。之后，中共一直在爭(zhēng)取建立國(guó)際反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線，但是由于美、英等帝國(guó)主義國(guó)家對(duì)日的綏靖政策，使毛澤東又認(rèn)為它們不可靠，再加上受到共產(chǎn)國(guó)際的影響，中共曾一度放棄這一想法，但實(shí)際上并沒(méi)有徹底放棄。直到蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)和太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，中共看到了建立國(guó)際反法西斯戰(zhàn)線的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，又重提建立這一戰(zhàn)線，并最終得以實(shí)現(xiàn)。

這三個(gè)重要?dú)v史條件促使毛澤東外交思想的產(chǎn)生。

參考文獻(xiàn)：

[1]德國(guó)外交文件[G].第六卷.第一卷.121-123. 742-743.

[2]牛軍.從延安走向世界[M].北京：中共黨史出版社，2008.27.

[3]牛軍.從延安走向世界[M].北京：中共黨史出版社，2008.28-29.

[4]吳士英.百年中外關(guān)系史[M].長(zhǎng)春：東北師范大學(xué)出版社，1995.440.

[5] 吳士英.百年中外關(guān)系史[M].長(zhǎng)春：東北師范大學(xué)出版社，1995.430-431.

[6]蔣介石.《對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨宣言的談話》1937年9月23日，《中共黨史教學(xué)參考資料》，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期（上），590-591.

[7] 牛軍.從延安走向世界[M].北京：中共黨史出版社，2008.24.

[8]] 中央黨案館.《中共中央文件選集》[Z].北京：中共中央黨校出版社，1991.（11）：165.（13）：164.

[9] 毛澤東.《毛澤東選集》第二卷.北京：人民出版社，1991.347.355-356.765.354-356.