路橋建設管理及人才培養

摘要：人才的培養，在于個人的素質，也在于所處的環境，環境將引導人才成長方向，作者從我國路橋人才的現狀，路橋行業的管理模式分析了我國人才成長中的優缺點，以及提出了路橋行業管理上暴漏的問題，并預測了路橋的發展趨勢，為路橋管理人員的管理工作提供引導。

關鍵詞：行業 技術能力 人才培養 路橋管理

1 路橋人才培養總體概括

一個國家路橋人才的能力在于這個國家整個路橋行業的發展模式和行業文化氛圍。在擁有一個良性競爭環境，積極向上廉潔自愛的個人社會綜合價值觀以及行業道德自豪感的熏陶下，才會成長起杰出的不同層次的全方位的專業技能人才，而不是在腐敗，或者是行業傾軋的撇腳環境下成長起來的少數的投機分子。

2 目前我國路橋人才概況

2.1 人才流動 我國路橋人才基本上從學校畢業分化為設計人員，施工人員，概預算招投標等相關技術管理人員，雖然在工作的幾年后也會在市場范圍內會有很大的流動性，但大多是在各自圈子里流動，或是轉行，這也與各方面人員經驗，素質，社會環境有很大關聯。

2.2 施工人才 作為路橋施工一線的技術人員在經歷幾年的施工生活，大部分會成為路橋施工的管理人員，這在大多施工企業流動中相對占有優勢，而且對相關施工單位技術管理流程大體熟悉，都是作為乙方進行現場施工，接受丙方監理單位質量監督，為甲方提供服務。

近幾年由于我國路橋施工市場逐漸規范，競爭日趨激烈，施工一線人員薪資待遇參差不齊，這在一定程度上形成了優勝劣汰的競爭環境，也造成了少數質量堪憂的問題工程，而工程質量問題主要是企業管理上造成企業與員工形成非正常雇傭關系和社會對企業與員工的正常保障的監管不到位，從而造成企業技術人員為個人利益拋棄社會利益，形成價值觀缺失。

2.3 施工的主流人員 施工單位主要以項目施工為主，其中少數為管理人員，大約三四倍為基層技術人員（比例不確定），還有一大部分為施工的工人，為項目的主流。而在這些人員中雖然管理人員的作用很重要，但是基層技術人員的作用不可忽視，整個工程的具體施工基本是基層技術人員實施，對工程的質量影響很大，但由于這些技術人員施工時間并不長，工作閱歷也不多，在薪資待遇上差別很大，單位對基層技術人員了解的也不夠，導致這部分人員情緒各異，施工思想良莠不齊。這就要求加強對這部分人員的關注，提高基層人員待遇，從而從基礎上確保工程質量，端正施工人員態度，從而產生最基本的職業自豪感，從而奠定施工人員的牢固的職業道德精神。

3 設計人員

3.1 優秀設計人才 設計人員相對來講可以算是路橋行業比較頂端的從業者，一個高水平的路橋項目就是要從頂端把握好方向，嚴格要求設計質量，不斷提高設計人員能力，從物質上，心理上，全方位提高設計水平。

3.2 我國路橋設計人員現狀 目前，我國路橋設計人員主要來自大學畢業研究生，其在基本功方面相對扎實。其載體路橋設計單位承擔設計任務主要以招投標形式獲得，競爭環境相對公平，在整個競爭環境下形成不同層次設計單位和有競爭力的設計人才。

3.3 路橋設計人員經濟意識淡薄 路橋的價值和最終目的是為人類的行走提供方便，為社會經濟發展創造利益，如果失去了這方面的作用，也就失去了路橋的意義，要保證路橋社會經濟價值，也就是要做好路橋的社會經濟評估，這就要求這方面人才有相關方面閱歷，了解總體經濟形勢，社會發展方向。

3.4 路橋的設計人員缺乏建設縱向整體意識 路橋設計在我國路橋行業大體上確定了路橋的價值及級別，在經過初測，定測等階段后，進入到最后輸出圖紙的過程，這一系列過程就是要在眾多設計人員的配合下誕生，這就要求設計人員對自己設計的產物有充分的了解，從使用的功能，承載的外力，以及在形成這個整體構造物時所用的材料性能，機械設備，以及這一過程中的社會環境，如果在沒有相關閱歷的情況下，有些東西是很難想象的，例如在滬渝高速公路上兩坐山中間架設橋梁采用了火箭進行吊索錨固，這在沒有相關閱歷的情況下，橋梁的設計將很難有大的突破，將會使設計人員能力卡到一個瓶頸，而無法從實際出發開發出新的東西，甚至演變成一個復制粘貼的過程，也無法了解在施工圖紙進入到實際的成型中所面臨的每一個問題，甚至是扭曲。

3.5 優秀設計人才的形成 大多數設計人員在基本設計能力方面是可以肯定的，但是在施工經驗方面有一定的不足，社會閱歷不夠，這就要求設計人員的多樣性，降低施工，設計，管理人才流動難度，減輕社會障礙和降低技術流動壁壘，設計單位適當引入有施工經驗的設計人員，社會經歷較豐富在路橋方向有一定視野的優秀人才，從而形成有各方面特長的設計團隊，進而培養出全面優秀的設計人才。

4 路橋建設管理

4.1 施工管理 路橋的建設管理貫穿路橋建設的全過程，包括路橋的設計，招投標，路橋施工，在路橋設計形成明確定義以后，路橋的施工成為直接影響路橋質量的最后一個過程，也是最直接的一個過程，無論多么好的設計，如果在這個過程出現差錯，那么前面所付出的一切努力將付諸東流，所以施工過程是路橋形成過程中最復雜也是最嚴格的一個過程。

4.2 施工管理形式 目前我國大體采用招投標的形式選擇施工單位，以業主單位為主體，聘用監理單位監管施工單位，政府相關質監部門協助監管，這在近幾十年的發展過程中很大程度上規范了我國的路橋施工市場，促進了我國路橋行業的發展。

4.3 我國路橋管理形式暴漏的弊端 監管權力過于集中，行業監管封閉，例如在某個大型項目施工過程中，由于項目比較復雜，施工單位在經濟上占有絕大價值比重，且承擔著主要技術責任，這就導致施工單位在施工協調過程中與業主形成某種特殊的關系，而作為業主的監理機構成為整個施工過程中的附屬，從而形成了監管真空的病態工程，給國家和人民造成了巨大的經濟損失，也導致了工程質量不能保證，技術進步受到很大限制，擾亂了路橋行業風氣。endprint

4.4 路橋監管方面建議 絕對的權力導致絕對的腐敗，這就要求國家加強對項目控制，受到各方監督，避免形成過分權利集中，第一，在路橋施工的政府監督機構質監站加強技術能力提高，加強監督機構人員的篩選，從而加強項目在監管上的技術保證。第二，要加強監理機構的作用，避免監理機構與施工單位形成利益共同體，這就要加強監理機構的社會地位，價值觀培養，從而加強監理被施工單位捆綁的難度。加強監理機構的社會責任制度，在項目的質量上監理機構要承擔相應技術責任，從而加強監理人員監理缺失的責任風險。第三，要加強國家對問題工程的問責機制，避免問題工程出現了缺少承擔責任的主體，加強主體各方監督，群眾監督，形成從上到下的監督體系，加強懲罰力度，避免行業封閉，從根本上打擊工程上的腐敗。第五，要對工程的壽命周期做嚴格監控，形成完整的監控體系，從而加強施工單位偷工減料受懲罰風險，加強引入高技術的監控檢測手段，從而提高對路橋技術質量的檢測，例如對混凝土澆筑質量的超聲波檢測，加強對橋梁中的鋼筋含量檢測，從而提高橋梁的硬指標能力，杜絕偷工減料。

5 結束語

隨著路橋施工競爭的日益激烈，國際化趨勢明顯，工程利潤逐漸降低，從而更加強調行業技術的不斷提高和精細化管理要求。近年從比較先進的工程模式看，集團化的大型單位設計施工總承包模式逐漸增多，并且在技術整合上優勢明顯，也有很多成功的工程案例，這在未來企業發展上可以作為借鑒，從而加強企業競爭力和增強路橋人才儲備能力，本文根據我國路橋行業現狀和行業優劣勢提出了一些建議，為行業管理提供借鑒。

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作者簡介：樊大鵬（1983-），男，沈陽，大學本科，工程預算，助理工程師，主要從事路橋施工管理工作。endprint