“四個全面”戰略思想研究綜述

(南京信息工程大學馬克思主義學院,江蘇南京 210044)

2014年底,習近平總書記在江蘇調研時首次提出協調推進“四個全面”戰略布局,即全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨。“四個全面”戰略布局的提出,引起了國內外的高度關注,成為理論研究的熱點、焦點。

1　國內外研究的總體進展

1.1　國內研究

對“四個全面”的研究,國內呈現出政界與學界的良性互動,推動了這一戰略思想研究的不斷深化。筆者通過檢索發現,報紙、期刊已發表了一批研究成果;人民出版社、中共黨史出版社等推出了《“四個全面”學習讀本》《“四個全面”黨員干部讀本》等理論讀物,江蘇人民出版社出版了《“四個全面”戰略布局研究叢書》,采取“總論+分論”的方式,用5卷本的篇幅來進行深度解讀;一系列關于“四個全面”的理論研討會陸續召開……種種跡象表明,對“四個全面”戰略思想的研究正在迅速向深度和高度拓展。現將“四個全面”的相關成果進行整理,主要歸為三類。

1.1.1　以《求是》《人民日報》《新華網》等為代表的評論文章

2015年1月2日,《求是》發表《奮力推進“四個全面”》的社論,比較早地解讀了“四個全面”的時代背景、戰略地位、實踐路徑等內容。社論最后提出：“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨協調推進,四足鼎立,共同托舉起實現‘兩個一百年’奮斗目標,實現中華民族偉大復興中國夢的偉大理想。”[1]可以說,這篇社論較早地把握了“四個全面”的相關內容,彰顯了“四個全面”對實現“兩個一百年”目標和中國夢的重要意義。

2015年2月25日,《人民日報》運用總論與分論相結合的方式重磅推出了五篇評論員文章,對“四個全面”戰略布局進行權威解讀。第一篇《引領民族復興的戰略布局》為總論,重點突出了“四個全面”的科學內涵、邏輯關系和重要意義。后面四篇分別聚焦每一個“全面”的具體內容,分別從“讓全面小康激蕩中國夢”“改革讓中國道路越走越寬廣”“法治讓國家治理邁向新境界”“從嚴治黨鍛造堅強領導核心”四個論題,系統、深入解讀了“四個全面”的具體內容。這有利于我們既在總體上把握住“四個全面”,又能深入每一個“全面”內部。

2月26日,繼《人民日報》之后,新華網也推出五篇評論員文章,對“四個全面”進行闡述。這五篇文章分別從“讓‘四個全面’成為舉國共識和統一意志”“‘四個全面’：治國理念的升華”“‘四個全面’：實現中國夢的行動指南”“用實干落實‘四個全面’的治國理政新方略”和“‘四個全面’讓中國夢更加清晰”五個論題詮釋“四個全面”的戰略意義和實踐路徑,使我們更加清晰地看到：“四個全面”作為治國理政的新方略,既不是空洞的口號,也不是輕易的承諾,而是實現中國夢的關鍵步驟,彰顯了以習近平為總書記的黨中央高瞻遠矚的全局視野和戰略眼光。

1.1.2　高層領導的深度解讀文章

“四個全面”一經提出,便引起了各級領導干部尤其是高級領導干部的高度重視。他們從中央精神與各地、各部門實踐相結合的角度,也對“四個全面”作了闡述。

2015年1月22日,中共廣西壯族自治區委書記彭清華在《人民日報》發表題為《“四個全面”：統領經濟社會發展的總要求》的文章,較早地探討了“四個全面”重要思想的豐富內涵和重大意義。1月28日,國防大學政治部主任李升泉在《人民日報》發表題為《“四個全面”：新時期治國理政總方略》的文章,認為強調“四個全面”協調推進,這在我們黨的歷史上是第一次,標志著新一屆中央領導集體治國理政方略更加完善。1月30,中共中央黨史研究室主任曲青山在《黨建》雜志發表題為《“四個全面”：新形勢下黨治國理政的總方略》的文章,闡明了“四個全面”之間的邏輯關系,高度肯定了“四個全面”的戰略地位;2月11日,他在《人民日報》又發表了《“四個全面”：實現中國夢的戰略指引》一文,全面闡述了“四個全面”與中國夢的內在統一性：實現中國夢,全面建成小康社會是基礎,全面深化改革是動力,全面依法治國是支撐,全面從嚴治黨是關鍵[2]。

1.1.3　學術界發表的理論研究文章

“四個全面”戰略布局提出的時間還不長,但是這一戰略思想產生的影響非常大,對其研究的領域也在不斷延伸。有關的理論研究成果可分為幾種類型。

第一,“四個全面”戰略思想研究中心特聘研究員的研究成果。

2015年6月29日,江蘇省“四個全面”戰略思想研究中心在南京成立。該中心特聘研究員苗成斌認為,“四個全面”中的每一個“全面”都有歷史的現實的和未來的時間維度,彰顯了中國特色社會主義歷史階段性與時代發展性的辯證統一;同時,“四個全面”戰略思想在整體上又是一個系統性的創新,體現了內在邏輯性與理論體系性的辯證統一;最后,“四個全面”戰略思想具有鮮明的現實品格和縝密的現實邏輯,表明了其現實邏輯性與未來邏輯性的辯證統一[3]。該中心特聘研究員劉西忠在《論“四個全面”戰略布局的協調推進》一文中,從八個方面具體分析了實現“四個全面”的可行路徑。該中心特聘研究員周顯信在《“四個全面”是真理尺度與價值尺度的完美統一》一文中認為,“四個全面”堅持人民利益至上的根本立場,深化了我們對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識,是堅持真理尺度與價值尺度相統一的典范。

第二,各個中國特色社會主義理論體系研究中心的研究成果。

國防大學中國特色社會主義理論體系研究中心領導小組副組長章傳家發表了《論“四個全面”的里程碑意義》一文,認為“四個全面”開拓出四種新境界,即馬克思主義中國化的新境界、堅持和發展中國特色社會主義的新境界、實現中華民族偉大復興中國夢的新境界、促進人類社會文明發展進步的新境界。寧夏自治區中國特色社會主義理論體系研究中心發表《四個全面：實現奮斗目標的戰略布局》一文,充分肯定了“四個全面”的理論價值,指出“四個全面”是戰略目標與戰略舉措的統一,必須堅持“四個全面”,從而不斷推進中國特色社會主義事業健康有序發展。青海省中國特色社會主義理論體系研究中心推出了《以高度的政治自覺協調推進“四個全面”》一文,先是從整體上闡述了“四個全面”的來源和重要意義,接著分別從每一個“全面”的角度,深度分析了“四個全面”的具體表現和戰略地位。

第三,高校理論工作者的研究成果。

濟南大學政治與公共管理學院院長包心鑒在《在新的歷史起點上開辟中國現代化新境界——論“四個全面”戰略布局和戰略思想的精神實質和價值指向》一文中,將“四個全面”與中國現代化緊密聯系起來。他指出：在更高起點上推進中國現代化,是系統形成“四個全面”戰略布局的內在邏輯依據;推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新臺階,是協調推進“四個全面”戰略布局的根本價值指向;深入揭示中國現代化的科學內涵及其內在聯系,是習近平“四個全面”重大戰略思想的根本要義[4]。

南京師范大學馬克思主義學院副院長王永貴在《“四個全面”：堅持和發展中國特色社會主義的時代航標》一文中指出,基于新的歷史形勢,堅持和發展中國特色社會主義不能盲目亂來,需要科學有效的航標進行定位指導,“四個全面”正是以習近平為總書記的新一屆中央領導集體基于堅持和發展中國特色社會主義的戰略考量而提出的,它是時代的使命,是為實現中華民族偉大復興的中國夢而量身定制的新航標[5]。

1.2　國外研究

“四個全面”提出以后,不僅引起了國內的高度關注,也引起了國際社會的廣泛熱議。

1.2.1　關于“四個全面”與實現中國夢的關系

全球中小企業聯盟主席、聯合國工業發展組織原總干事卡洛斯·馬格里諾斯認為,協調推進“四個全面”戰略布局包含了一個戰略目標和三個互相支持、互相影響的戰略舉措,與中國夢高度統一,一方面展現了習近平巨大的決心和明顯的使命感,另外一方面也體現了中國正在構建與世界各國共贏的格局,推動實現新的國際平衡,在一個現代和進步的國際社會實現全面建成小康社會的國內目標[6]。英國倫敦經濟與商業政策署原署長羅思義認為,“四個全面”是一個有機整體,不可割裂開來。貫徹落實“四個全面”戰略布局,將有力推動中國夢的實現,并且打破那些試圖阻撓中華民族偉大復興的企圖[7]。

1.2.2　關于“四個全面”對中國發展的影響

羅馬俱樂部原秘書長、聯合國原助理秘書長馬丁·李斯認為,“四個全面”的提出,具有全局性、歷史性意義,每一個“全面”都對應著中國今天所面臨的重大挑戰;“四個全面”的提出為解決現實問題提供了全面且連貫的戰略指導,將使中國的發展更加持續穩定[7]。俄羅斯國家杜馬議員助理鮑里斯·古斯列多夫認為,協調推進“四個全面”的戰略布局是中國進入發展新階段的向導。柏林德國經濟研究所國際經濟學研究部主任克里斯坦·德瑞格爾認為,“四個全面”戰略布局賦予中國發展新內涵;人們注意到,“四個全面”不是口號式的倡議,而是實實在在的舉措。

1.2.3　關于“四個全面”的世界意義

土耳其中央銀行北京經濟參贊尤科賽爾·戈邁茲認為,“四個全面”戰略布局影響中國改革進程以及今后的經濟走勢,這也為與中國經濟相關聯的所有利益群體提供了一個觀察中國經濟形勢的基本框架[8]。巴西應用經濟研究所研究員愛迪生·B·達席爾·菲略認為,“四個全面”是一個實現平衡和可持續發展的行動綱領,也會增強中國在新的全球格局下走向繁榮的能力。因此,這一戰略布局提供了一個新的發展路徑,會被其他新興國家認真觀察以至模仿[6]。韓國高麗大學經濟學院教授姜晟振認為,“四個全面”戰略布局的提出,給世界提供了實現可持續發展的中國解答。

2　研究取得的主要成果

2.1　關于“四個全面”的發展脈絡

施芝鴻認為,“四個全面”的提出不是一蹴而就的,是在黨的十六大提出的全面建設小康社會奮斗目標基礎上,在黨的十八大以來新的偉大實踐中,逐步提出并形成的,其間經歷了三個階段。首先,從“一個全面”到“兩個全面”。2002年黨的十六大報告提出了“一個全面”,即“全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”。2007年黨的十七大報告將其改為“全面建成小康社會”。黨的十八大報告統一提出了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標,從而把黨的十六大、十七大報告提出的“全面建設小康社會”這“一個全面”擴展為“兩個全面”。然后,從“兩個全面”到“三個全面”。黨的十八屆四中全會通過的《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出：“全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢,全面深化改革、完善和發展中國特色社會主義制度,提高黨的執政能力和執政水平,必須全面推進依法治國。”這樣,就把“兩個全面”進一步擴展為“三個全面”。繼而,從“三個全面”到“四個全面”。2014年12月14日,習近平在江蘇考察調研時提出了“四個全面”[9],“三個全面”首次被擴展為“四個全面”[10]。這是對“四個全面”發展歷程的較詳盡闡述。

搞清楚“四個全面”的發展脈絡還不夠,還需要溯本求源,分析其直接根源與間接根源,弄清楚這一理論的發展邏輯。中共中央黨史研究室主任曲青山在研究“四個全面”提出和形成的歷史過程時,得出這樣一個基本判斷：黨的十八大精神是“四個全面”的總源頭。“全面建成小康社會”作為“四個全面”的戰略目標,是由黨的十八大所確定的,它直接來源于黨的十八大。“全面深化改革”雖然確立于十八屆三中全會,但黨的十八大將“全面建成小康社會”目標和“全面深化改革開放”目標放在一起并列提出,這是前所未有的。因而可以說,“全面深化改革”也是直接來源于、來自于黨的十八大的。十八屆四中全會將“全面推進依法治國”確定為主題,并形成了整體部署,但其根本是源于黨的十八大所提出的“全面推進依法治國”。所以說,“全面依法治國”也直接來源于黨的十八大。“全面從嚴治黨”雖然不是直接來源于黨的十八大,但是也是與十八大有著千絲萬縷的聯系,可以說,它是間接來源于黨的十八大。在十八大報告中“全面提高黨的建設科學化水平”這個部分中,我們可以感受到“全面從嚴治黨”的靈魂、精神和意蘊的存在[11]。

習近平指出,“四個全面”是從我國發展現實需要中得出來的,是從人民群眾的熱切期待中得出來的,也是為推動解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的[12]。可以說,這既是“四個全面”提出的時代背景,也是“四個全面”的間接來源。馬克思說：“理論在一個國家實現的程度,總是決定于理論滿足這個國家的需要的程度。”[13]11當前中國正面臨的挑戰前所未有、矛盾和風險前所未有、人民群眾對黨和國家的期待前所未有,“四個全面”恰逢其時地提出,是有效應對當代中國發展問題的戰略布局和指導思想。

2.2　關于“四個全面”的邏輯關系

施芝鴻認為,“四個全面”的戰略布局,實際上是一個戰略目標和三大戰略舉措的關系。他認為,也可以將“四個全面”與黨在社會主義初級階段“一個中心,兩個基本點”的基本路線進行類比：全面建成小康社會,從根本上說是發展問題,它大體上相當于黨的基本路線中的一個中心,即“以經濟建設為中心”;而全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨,作為實現全面建成小康社會的三大戰略舉措,與黨的基本路線中的“兩個基本點”,即“堅持四項基本原則,堅持改革開放”也是一致的、對應的[14]。“四個全面”是一個整體,必須協同推進,施芝鴻將“四個全面”與黨在初級階段的基本路線進行類比,視角獨特,分析合理。

蘇州大學朱炳元教授立足于“四個全面”的歷史邏輯、現實邏輯、理論邏輯和思維邏輯四個方面進行分析。馬克思說過：“人們自己開創自己的歷史,但是他們并不是隨心所欲地創造,并不是在他們選定的條件下創造,而是在直接碰到的、既定的、從過去承繼下來的條件下創造。”[13]585朱炳元教授認為,“四個全面”亦是如此,它承繼著中華民族傳統文化的思想原料,有著深厚的歷史淵源,是順應歷史潮流的產物;“四個全面”從堅定中國自信、立足中國實際、總結中國經驗、針對中國難題的高度,廓清了治國理政的全貌,我們必須始終堅持道路自信、理論自信和制度自信;“四個全面”的理論邏輯彰顯了馬克思主義與時俱進的理論品質,是科學社會主義理論觀點的最新概括,它要求我們解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,不斷豐富馬克思主義新的時代內涵;“四個全面”的思維邏輯強調四者相互聯系、相互貫通、相輔相成、同步同向,構成一個不可分割、相互依賴、相互支撐的有機統一體[15]。將上述四大邏輯統一起來,就更加突出了“四個全面”發展的過程性。

黃正平和梁敬國認為,“四個全面”為實現中華民族偉大復興的中國夢提供了強大的頂層設計,將不斷推進國家治理體系和治理能力的現代化。全面建成小康社會是實現中國夢的原初目標,全面建成小康社會勾勒了一幅美麗的畫卷,這使得中華民族偉大復興的中國夢更加清晰;全面深化改革是實現中國夢的路徑選擇,我國經濟社會發展進入了新常態,新的情況不斷涌現,唯有改革之力,才能不斷拓展中國道路,為經濟社會發展注入更多的動力和活力;全面依法治國是實現中國夢的制度安排,歷史和實踐充分證明,實現中華民族偉大復興的中國夢需要法治的保駕護航,必須堅決破除束縛全面推進依法治國的體制機制障礙,為人類制度文明增添更多的魅力;全面從嚴治黨是實現中國夢的核心支撐,辦好中國的事情關鍵在黨,全面從嚴治黨,黨就會充滿生機和活力,就能帶領億萬人民實現中華民族偉大復興的中國夢[16]。黃正平等挖掘出“四個全面”背后的深意,“四個全面”與中華民族偉大復興的中國夢緊密相連,為我們提供了認識“四個全面”的新視角。

2.3　關于“四個全面”的戰略地位

譚培文認為,“四個全面”是凝練了中國優秀傳統與現代文明優秀成果的中國特色社會主義話語體系,有利于提升中國話語權的國際影響力。中國實踐是中國特色社會主義道路、制度和理論的實踐,有其獨到的價值內核;“四個全面”是中國實踐話語體系愿景的頂層設計,不僅總結了中國實踐、中國經驗的獨到價值,而且全景式地向國際社會展現了中國實踐的愿景價值。他還認為,中國的話語權為什么并沒有隨著中國的崛起而崛起,就是缺乏規范意義的話語體系,我們必須以“四個全面”建構一個規范意義的中國道路、制度和理論話語體系,才有可能提升中國話語權的國際影響力[17]。

吉林大學馬克思主義學院院長韓喜平教授認為,“四個全面”是推動中國新發展的戰略布局,是實現中華民族偉大復興的理論指南;“四個全面”堅定了中國特色社會主義政治立場和原則,不僅科學把握了中國的現實國情,而且把握了時代潮流和世界變革的大趨勢,把握了推動中國新發展的全面性和系統性;“四個全面”反映的是國家治理的四個不同方面和不同環節,構成了牽一發而動全身的兩個層面的系統性,它們各自是一個整體系統,同時又共同構成一個統一的整體,支撐起中國特色社會主義事業全局;“四個全面”明確了實現中華民族偉大復興的戰略重點和抓手,使黨推進中國特色社會主義發展的總體布局、重點領域、主要抓手、關鍵環節、主攻方向更加清晰,內在邏輯更加嚴密,升華了我們黨的執政理念和治國方略[18]。

國家行政學院許耀桐教授認為,“四個全面”標志著以習近平同志為總書記的黨中央堅持和發展中國特色社會主義有了全新布局,其建構的總體框架趨于齊整,勾勒的嶄新藍圖日臻完善,構成了習式治國理政的宏大戰略體系。它既是中國特色社會主義的一個理論創新成果,也是中國特色社會主義的一次實踐創新和制度創新,具有重大意義[19]。“四個全面”集中展現了我們黨治國理政的新思路、新方略,對于全體黨員和干部來說,更為具體、實在,因而也更具有共識力、號召力和動員力。

2.4　關于“四個全面”的實踐路徑

中國社會科學院程恩富教授等認為,“四個全面”是治國理政的重要遵循,具有巨大理論力量和實踐價值。協調推進“四個全面”戰略布局,使實現中華民族偉大復興的中國夢更具現實基礎,能夠使黨員干部的政治定力和戰略定力更加堅定。首先,要不斷增強治國理政的各項本領,領導干部尤其要增強辯證思維和戰略思維能力、綜合決策能力、駕馭全局能力,增強自覺堅持和運用辯證唯物主義、歷史唯物主義世界觀方法論觀察和解決我國改革發展基本問題的本領。其次,要積極進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,一是持久進行打造中國經濟升級版的斗爭,二是持久進行黨風廉政建設和反腐敗斗爭,三是持久進行有理有利有節的意識形態斗爭[20]。

北京大學教授郭建寧認為,關鍵要解決三大問題,統籌協調好“四個全面”。第一個問題是,統籌協調好“四個全面”與中國特色社會主義。我們講“四個全面”,一定要在堅持和發展中國特色社會主義這個大題目、大文章中來講。第二個問題是,統籌協調好“四個全面”與“五位一體”。我們講“四個全面”的時候還要和“五位一體”的總布局相聯系,不能撇開二者單獨發展。第三個問題是,統籌協調好“四個全面”與馬克思主義哲學。只有把握馬克思主義哲學的世界觀和方法論,才能把握時代大勢和發展大局,增強工作的自覺性、創造性,提高解決我國改革發展基本問題的能力[21]。

施芝鴻認為,要在實踐中統籌協調好“四個全面”的貫徹落實。一是用馬克思主義的唯物辯證法深刻認識“四個全面”的內在邏輯關系,對“四個全面”必須全面把握、全面堅持,同樣必須做到既須臾不可偏離,又絲毫不可偏廢;二是用統籌協調的方法貫徹落實好“四個全面”的戰略布局,只有始終堅持統籌協調推進,才能把“四個全面”貫徹得更加自覺、落實得更加到位;三是把協調推進“四個全面”戰略布局的貫徹落實同全面推進偉大事業和偉大工程的兩個“五位一體”總布局結合起來[10]。

“四個全面”能否發揮作用,關鍵在于能否將理論向實踐轉化,必須注意轉化的效果問題,真正使人民群眾感受到實實在在的變化。程恩富等認為要處理好三方面矛盾,郭建寧認為要統籌協調好三大問題,施芝鴻提出在實踐中要統籌協調好三對關系,見仁見智,殊途同歸。

2.5　關于“四個全面”對馬克思主義中國化的貢獻

中國人民大學馬克思主義學院教授陶文昭認為,橘生淮南則為橘,生于淮北則為枳,任何科學的理論,必須本土化才能真正起到作用。推進中國化最根本的是準確把握中國國情,“四個全面”正是立足于社會主義初級階段的變與不變,緊密結合中國實際而提出來的,體現了理論創新的量變和質變的統一。“四個全面”是中國特色社會主義理論體系的新篇章,是馬克思主義中國化的最新成果,必將開辟馬克思主義發展的新境界。全國黨建研究會特邀研究員邸乘光認為,“四個全面”的提出、形成和確立是實踐發展的需要,具有鮮明的問題指向,是在新的歷史起點上堅持和發展中國特色社會主義所進行的頂層設計,體現了實踐創新與理論創新的統一,是馬克思主義中國化的新飛躍、新成果。馬克思主義之所以能夠在中國取得勝利,關鍵就是我們黨不斷推進其中國化。什么時候堅持了馬克思主義中國化的原則,我們的事業就一帆風順,反之則會失敗。“四個全面”是馬克思主義中國化的最新成果[22]。

南開大學馬克思主義教育學院教授寇清杰認為,判斷一個理論是否是馬克思主義中國化的重大創新成果,一個根本衡量標準是看是否實現了馬克思主義基本原理同中國實際和時代特征的結合。第一,“四個全面”實現了對中國特色社會主義偉大事業必須解決的主要矛盾判斷的理論創新;第二,“四個全面”戰略布局是思想深邃、邏輯嚴密的有機整體,體現出系統性、整體性、協同性的理論特征;第三,“四個全面”進一步創新發展了中國特色社會主義的一系列理論觀點;第四,“四個全面”是凝聚中國人民意志力量的精神旗幟。“四個全面”堅持以當代中國的時代條件為轉移,創造性地運用馬克思主義基本原理來解決中華民族偉大復興關鍵階段面臨的重大現實課題,在推進實踐創新的同時,推進了馬克思主義中國化的理論創新[23]。

3　需要進一步深化研究的主要領域

“四個全面”戰略布局提出來以后,社會各界廣泛討論,研究內容十分豐富。大都從“四個全面”提出的時代背景、發展脈絡、科學內涵、哲學基礎、戰略地位和實踐路徑等角度出發,推動了“四個全面”研究的進展。同時,應該看到,目前研究“四個全面”戰略布局的文章雖多,但也存在一些不足：重復性解讀的文章很多,觀點雷同,創新性不夠;描述性研究比較多,學理性研究不夠,理論性不夠;局部研究的比較多,系統性、整體性研究不夠;理論研究的高度和深度不夠,存在理論上的過度拔高和實踐對策建議針對性不夠等問題。此外,對“四個全面”研究的國際視野還不夠,對國外學者的觀點跟蹤研究不夠,對“四個全面”的世界性意義研究得比較少,眼界不夠寬廣。

我們認為,進一步深化對“四個全面”戰略布局的研究,必須思考的主要問題應該有以下一些。

第一,深化“四個全面”理論邏輯關系的研究。

一是深化“四個全面”本身的內部邏輯關系研究。首先是戰略目標與戰略舉措之間的關系,即全面建成小康社會是我們的戰略目標,全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰略舉措。這里必須關注的問題是：全面建成小康社會的時間節點是2020年,從時間段來看,確實不是一個長遠目標;相反,“三大舉措”更加具有長遠性。其次,全面深化改革與全面依法治國、全面從嚴治黨之間的關系。最后,全面依法治國與全面從嚴治黨之間的關系。“四個全面”是一個整體,不能割裂開來,明確彼此之間的聯系,更有利于發揮“四個全面”的合力。二是深化“四個全面”與中國特色社會主義理論體系、馬克思主義中國化以及與科學社會主義之間邏輯關系的認識。

第二,深化“四個全面”若干重大理論問題的認識。

其一,國外有些媒體在制造一些挑撥性的言論,說什么現在的中國共產黨準備告別“三個代表”,迎接“四個全面”。我們必須闡明“四個全面”與“三個代表”之間的關系,避免黨員和群眾看不清西方媒體在政治上的誤導。其二,深化“四個全面”與中國夢之間關系的認識。目前也有一些文章涉及討論“四個全面”與中國夢的關系問題,但大都比較籠統,而且認識有待于進一步深化。其三,“四個全面”與中國特色社會主義事業總體布局之間的關系需要進一步挖掘。有部分文章在討論“四個全面”戰略地位時涉及了其與“五位一體”總體布局之間的聯系,但大都像“蜻蜓點水”,有待于深入思考總結。

第三,聚焦落實“四個全面”必須解決的關鍵問題。

其一,要把握好關鍵問題。協調推進“四個全面”的目的和歸宿是促進發展,關鍵是處理好“中央—地方政府—社會”三者之間關系,讓中央決策不打折、政府工作不越位,發揮市場在資源配置中的決定性作用。其二,聚焦每一個“全面”的認識難題、主要矛盾和突破重點,力爭做到有的放矢。其三,深刻認識全面從嚴治黨在“四個全面”戰略布局中的核心地位。確立全面從嚴治黨是統領“四個全面”戰略布局的關鍵和中樞,其他“三個全面”都離不開全面從嚴治黨,全面從嚴治黨也離不開其他“三個全面”的支持。

第四,深化“四個全面”的方法論問題研究。

“四個全面”既是治國理政的總綱領,又是促進各項工作的方法論。它要求全體黨員、干部在政治態度上堅持“頂天”與“立地”的統一,在思想路線上堅持解放思想與實事求是的統一,在價值立場上堅持黨性與人民性的統一,在認識標準上堅持真理尺度與價值尺度的統一,在自我要求上堅持改造客觀世界與主觀世界的統一。

參考文獻：

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