對南亞農村社區圖書館READ模式的解讀與思考

楊煥昌

（合肥師范學院圖書館 安徽 合肥 230601）

對南亞農村社區圖書館READ模式的解讀與思考

楊煥昌

（合肥師范學院圖書館 安徽 合肥 230601）

在以尼泊爾為代表的南亞地區，農村社區圖書館在非政府組織READ（農村教育和發展）的幫助下蓬勃發展起來。READ模式將社區、企業、教育通過圖書館融合在一起，以圖書館為平臺提供各種服務，促進社區發展，具有教育、經濟及社會作用。READ模式的成功得益于其可持續、平臺化及本地化發展，對我國農村圖書館的社會定位和職能探索很有啟發。

農村社區圖書館 READ模式 南亞 尼泊爾 非政府組織

1　READ模式簡介

READ全稱Rural Education And Development（農村教育和發展），是一個國際非政府組織（NGO），通過建立圖書館幫助農村發展。READ由安東尼亞·紐鮑爾（Antonia Neubauer）女士創立，她目睹了南亞農村地區的貧窮和落后，建立READ也是源于當地人的一個簡單愿望，即希望自己的村莊能有個圖書館。READ于1991年成立，同年在尼泊爾的一個偏遠小山村建立第一個圖書館。隨后READ建立的圖書館以星星之火燎原之勢發展起來，基本覆蓋了尼泊爾，并且擴展到鄰國印度和不丹。READ總部稱為READ Global，建立在尼泊爾、印度、不丹的分部稱為READ Nepal、READ India、READ Bhutan。其中READ Nepal發展的最為成熟。

READ將教育、企業、社區通過圖書館這個平臺融合在一起，開創了一種新的農村圖書館發展及服務模式，即READ模式。READ模式發展到現在已經比較成熟，在傳統圖書館功能的基礎上衍生出很多新的功能，以圖書館為中心對社區形成文化和經濟的輻射。人們也稱其為社區圖書館和資源中心（Community Library and Resource Centers，簡稱CLRC），或READ中心。至今，READ在南亞已經建立了83個READ中心，覆蓋241個村莊［1］。

2　READ模式的特點

2.1結構及服務

圖書館由下列部門組成：圖書室，藏書量約 3 000～5 000冊；信息技術區，配有電腦，可以上網；女性專區，提供女性所需的學習資料和聚會場所；兒童專區，有玩具和早教書；影音區，配有電視、DVD等多媒體設備；會議廳，提供互相交流和開展培訓的場所［2-3］。圖書館免費開放，平均每天開放12小時，除了圖書借閱外，還開展各種活動和培訓［4］。

2.2創建及管理

要創辦圖書館的社區首先需向READ提出申請，并至少承擔建館費用的10%～15%［2-3］，包括提供土地、房屋，或籌款等。READ為圖書館提供資金和技術支持，對管理人員進行培訓。圖書館所有權屬于社區，并由社區自主管理。社區（村莊）成立圖書館管理委員會（Library Management Committee，簡稱LMC），履行具體的職責，管理人員均為當地志愿者［3］。人性化的管理使圖書館成為受人歡迎的地方，對孩子更有吸引力，據統計，平均每個社區圖書館每年接待青少年讀者3 300人次［5］。

2.3創辦圖書館企業

伴隨圖書館創建的還有“支撐企業”（sustaining enterprises），作為圖書館源源不斷的經濟來源。企業大小不等，從簡單的租賃到頗具規模的工廠，都依托當地的環境因地制宜。經營項目有店面租賃，救護車、拖拉機租賃，社區電臺，家具工廠，紡織工廠，畜牧廠，紀念品商店等［2，5］。2013年，這些企業的總收入超過167 000美元［6］，為圖書館的發展提供了有力支持。創辦圖書館的企業是READ模式所特有的，既保障了圖書館的可持續發展，又促進了社區建設。現今，圖書館已經擁有117家這樣的企業［1］。

3　READ模式發揮的作用

3.1教育作用

圖書館為南亞210多萬村民提供了受教育的機會［1］，將知識的大門向每個人敞開。大量村民來圖書館參加學習，擺脫了文盲，并且接受計算機技能培訓，開始接觸互聯網，其中婦女和兒童的文化水平得到了很大提高。此外，圖書館還進行知識的推送，拓展自己的服務，如開展調查項目“Practical Answers Project”［2］，派遣調查員收集人們生活中遇到的問題，并將答案公布在圖書館里。截至2012年，已經為村民解決了19 017條問題［7］。漸漸地，圖書館成為人們的信息中心和知識來源，不僅滿足了人們的知識需求，更重要的是喚醒了人們的求知欲望。據“行動學習”組織（Learning for Action，簡稱LFA）調查統計，94%的人表示他們閱讀習慣的養成來自于READ中心；83%的人表示已經能自己利用書本收集所需信息；67%的人表示沒有READ中心的話他們將無法獲取所需信息［2］。

3.2經濟作用

圖書館不是單純地給村民們提供知識，而是教會他們將知識轉化為生產力，以直接或間接的方式帶動了當地的經濟發展。首先，圖書館本身的企業為當地創造了就業機會，帶來了經濟收入。而且，其開展各種技能培訓，教會村民種蘑菇、養蜜蜂等，使村民有了更多的就業機會，有的村民甚至開始自己創業；還培養村民理財能力，通過儲蓄借貸獲取收益［4-7］。據LFA統計，97%的人表示他們所學的技能來自READ中心的培訓；76%的人表示經過培訓后他們的收入增加了；64%的人表示他們的理財能力提高了［2］。

3.3社會作用

圖書館通過組織活動和提供聚會場所，促進了人們之間的交流與合作，消弭了人們之間的隔閡與偏見，并且幫助弱勢群體，提高了婦女的社會地位。可以說，婦女是圖書館的最大受益者。之前南亞女性社會地位很低，走出家門都受到限制。她們通過到圖書館學習，不但獲得了知識，甚至找到了工作，自信心大大增強，各種潛能也被激發出來，在家庭和社會中承擔起越來越重要的角色。LFA調查顯示，75%的女性表示可以自由出門完全歸功于READ中心；88%的女性表示READ中心增強了她們的自信心；62%的女性表示她們在家庭或社區中有了決定權［2］。值得一提的是，在2015年尼泊爾地震中，雖然部分READ中心受損，但其依然利用自身優勢，為災民籌款捐物，配合災區重建［8］，從另一方面也展示了它的社會作用。

在20多年的發展期間，READ發揮的作用與影響力與日俱增，受到了國際社會的廣泛關注和認可。2006年獲得蓋茨基金會的求知新途獎［9］；2010年，基于對女性的貢獻，得到了克林頓全球計劃（Clinton Global Initiative，簡稱CGI）的表彰［10］；2013年獲得賓夕法尼亞大學沃頓商學院的李普曼家庭獎［11］；2014年獲得美國國會圖書館掃除文盲最佳實踐獎［12］。個別圖書館也獲得了殊榮， Agyauli社區圖書館獲得2011年圖書館電子信息聯盟（Electronic Information for Libraries，簡稱EIFL）的創新獎［3，13］；Jhuwani社區圖書館獲得了2012年Beyond Access的人民選擇獎，并成為它的一員［3，14］。

4　READ模式的成功要素

4.1可持續發展

首先，READ創建的企業為社區圖書館發展提供了有力的經濟保障，幫助圖書館實現了自力更生。圖書館本身不盈利，但它可以通過企業獲取收益，用商業的利潤澆灌公益的土壤，確保了圖書館服務的可持續性。企業發展得好，不但可以維持圖書館日常運行，還可以使圖書館的服務向更大范圍輻射。例如，Jhuwani社區圖書館通過租賃通訊塔、救護車、客房獲取收入，除了建立3個分館外，還為當地學校建立了3個圖書館［3］。

其次，社區圖書館發展了這么多年，逐漸形成了一種社會凝聚力，贏得了大家的信任。村民們對圖書館的參與度非常高，建立之初，為圖書館捐錢捐物；建成之后，志愿參與管理。村民既是管理者，同時也是使用者，在一定程度上還是“所有者”。最重要的，他們都是受益者。圖書館“人人參與，人人受益”的模式形成了良性社會循環，受益的不止是自己，更是下一代［4］。一位圖書館協會主席指出，社區圖書館成功的關鍵就在于被人們愛戴和信任［3］。如果說企業保證了圖書館的經濟可持續性，那么人們的信任和支持則保證了圖書館的社會可持續性。

4.2平臺化發展

READ本身就是一個平臺，與各種國際組織合作，獲取經濟和技術支持。例如，蓋茨基金會在2008年和2011年，向READ先后捐助了300萬和470萬美元［11］；走出亞洲基金會也給予READ近200萬美元的資助［6］。另外，LFA、Practical Action等組織幫助圖書館開展調查評估。第三方調查組織可以給出客觀公正的評價，使圖書館看到自身取得的成就和存在的不足。

社區圖書館與當地組織之間也存在合作。政府、學校、醫院、女權組織、文化部門等，紛紛成為圖書館的合作伙伴，通過圖書館這個平臺，給予村民幫助。例如，與Agyauli社區圖書館合作的部門多達30個［3］，可見其合作的廣泛。這些部門的加入，極大地增強了圖書館的服務能力。各圖書館之間也彼此合作，互通有無。在2005年，尼泊爾成立了全國社區圖書館協會，在2011年加入國際圖聯“構建強大圖書館協會”（Building Strong Library Associations，簡稱BSLA）計劃［15］，協會不斷發展壯大，到2013年已經有46個READ中心加盟［6］，進一步擴大了圖書館的影響力。

4.3本地化發展

社區圖書館的基本職能類似，但提供的具體服務各不相同，有的面向青少年、有的面向老人、有的面向婦女兒童。服務側重點也不一樣，包括教育、農業、健康等方面，因為每個社區的情況不一樣，人們的需求也不盡相同。圖書館提供的服務雖然大相徑庭，但原則都是一致的，就是根據人們的需要提供相關服務。當然，這對圖書館也是一種挑戰，畢竟圖書館能力有限，不是所有需求都能滿足的。

READ通過整合當地資源，追求圖書館社會效益最大化，在圖書館服務與人們需求之間找到了新的平衡。各種力量的支持保障了圖書館旺盛的生命力，獨立的經濟來源和人們的自主管理使其發展更加自由，這些都促成了READ模式的形成。

5　思 考

5.1我國農村需要什么樣的圖書館？

當前對農村圖書館的研究幾乎都是在“圖書館中心論”的范式下、農村需要圖書館的前提下展開的。實際上，傳統圖書館的許多職能已經不再是圖書館所獨有［16］。中國農村互聯網調查報告指出，截至2013年12月，農村網民規模達到1.77億，搜索引擎使用率為70.5%［17］。隨著網絡的普及、智能手機的大量應用，很多農民已經具有利用網絡獲取信息的能力。一些農村圖書館利用率過低也顯示出傳統圖書館已經不能滿足人們的需要了。我們需要一種新型的、能適應農村發展的圖書館。

近年來，我國農村一直處在城鄉一體化的建設發展時期，2006年，中央明確提出“推進農村社區建設”的政策要求［18］。2015年，中央又印發了《關于深入推進農村社區建設試點工作的指導意見》，指出“農村居民服務需求更加多樣”“社會公共服務能力難以適應”［19］。所以農村圖書館應扎根農村，重新定位，發掘自身潛力，探尋更多社會職能，以滿足人們多樣化的需求。

一些圖書館已經進行了積極的探索。例如，諸城的“農村公共圖書館”，依托社區平臺發展圖書館，將圖書館功能分散在不同的文化設施中。不過這引起了圖書館形態的改變，甚至圖書館的稱謂“被話語消解”［20］。由聯合國教科文組織提出的“農村社區學習中心”項目成為農村社區發展的一個熱點，其中圖書館大多作為教育的元素融入其中。例如，上海市嘉定區毛橋村社區學習中心的“農家書屋”［21］，甘肅夏官營鎮農村社區學習中心的圖書閱覽室［22］等。巧合的是，在尼泊爾也存在農村社區學習中心，而且功能與READ中心類似［23］。農村社區學習中心或可成為農村圖書館發展的另一形態。

5.2農村圖書館能否承擔更多的社會職能？

農村圖書館本身規模小，力量薄弱，似乎和承擔更多社會職能相矛盾。實則不然，這是農村圖書館生存發展的一個突破口，需要在傳統服務上進行拓展，以更多的功能彌補傳統服務的不足。而且在人口較為分散的農村地區，整合公共服務也是降低運行成本的理性選擇。較低的運行成本、貼近用戶需求和更寬泛的功能都是其持續發展的動力來源［16］。所以圖書館應突破自身的服務界限，承擔更多社會職能。依托社區平臺獲取更多社會力量的支持，并將圖書館的功能放大，在社會和經濟方面發揮更大的作用。

社會方面，當前農村的社區建設改變了人們生活格局，原有的血緣和地緣關系被打破。圖書館可以組織活動，促進人們之間交流，成為重建社會關系的新紐帶；同時，發揮文化教育作用，提升村民的文明素養，塑造新型的農村社區居民；并且加大對留守兒童、空巢老人等弱勢群體的關心和幫助，將圖書館的服務不斷向下延伸，促進整個社區的融合。

經濟方面，圖書館可以進一步發揮信息中心的作用，幫助村民提高利用信息的水平。農村存在很多信息不對稱現象，好的農產品沒有銷路，有市場需求的卻買不到。2015年，阿里巴巴準備5年內投資100億建農村服務站［24］，可見未來農村是存在巨大商機的。這其中圖書館大有可為，可以為村民掃清知識上的障礙，使村民走上利用信息致富的道路。

在圖書館職能探尋上，READ進行了一次勇敢的嘗試，讓我們看到了圖書館更多的可能。READ模式其實是以圖書館為切入點，實現豐富功能的社會組織集合。圖書館可以作為集合中的一個元素，也可以作為這個集合本身。無論怎么定位，都不違反圖書館本身所具有的社會職能，特別是在社會主義新農村建設的背景下，圖書館可以被賦予更多的責任和使命。

［1］READ Global. Our Impact［EB/OL］.［2015-05-25］.http://www. readglobal.org/our-impact.

［2］Shrestha S， Krolak L. The Potential of Community Libraries in Supporting Literate Environments and Sustaining Literacy Skills［J］. International Review of Education， 2015， 61（3）:399-418.

［3］Shrestha S. The Changing Role of Community Libraries: Emerging Centres for Sustainable Development ［C/OL］.Singapore: IFLA World Library and Information Congress， 2013-05-27 ［2015-05-12］.http://library.ifla.org/216/1/150-strestha-en.pdf.

［4］Neuman S B， Khan N， Dondolo T. When I Give， I Own: Building Literacy Through READ Community Libraries in Nepal［J］. Reading Teacher， 2008， 61（7）:513-522.

［5］READ Global. 20 Years of READ: A Lifetime of Rural Prosperity［EB/OL］.［2015-04-12］.http://readglobal.org/flipbooks/20-yearsof-READ_2011.pdf.

［6］READ Global. 2013 Annual Report［EB/OL］.［2015-04-09］.http:// readglobal.org/flipbooks/READ_AR2013.pdf.

［7］READ Global. 2012 Annual Report［EB/OL］.［2015-04-13］.http:// readglobal.org/flipbooks/READ_AR2012_FINAL.pdf.

［8］Sciabica T. Nepal Earthquake Relief & Rebuilding Efforts［EB/ OL］.［2015-05-11］.http://www.readglobal.org/blog/196-nepalearthquake-update.

［9］READ Nepal Is Recipient of 2006 Access to Learning Award From Bill & Melinda Gates Foundation［EB/OL］.［2015-05-16］.http:// www.readglobal.org/news-and-media/press-releases/readnepal-is-recipient-of-2006-access-to-learning-award-frombill-a-melinda-gates-foundation.

［10］READ Global Commits to Empowering Women and Girls at the Clinton Global Initiative Annual Meeting［EB/OL］.［2015-05-16］. http://www.readglobal.org/news-and-media/press-releases/ read-global-commits-to-empowering-women-and-girls-atthe-clinton-global-initiative-annual-meeting.

［11］READ Global. Press Releases［EB/OL］.［2015-05-16］.http:// www.readglobal.org/news-and-media/press-releases.

［12］Library of Congress. Literacy Awards-READ Nepal， for Increasing Motivation to Read and Write ［EB/OL］.［2015-05-13］.http://read.gov/documents/BestPractices2014.pdf.

［13］Economic Wellbeing:Innovation Award［EB/OL］.［2015-05-16］. http://www.eifl.net/eifl-in-action/economic-wellbeinginnovation-award.

［14］Turner J. Beyond Access Member Profile: Jhuwani Community Library［EB/OL］.［2015-05-16］.http://beyondaccess.net/2012/07/ 16/beyond-access-member-profile-jhuwani-communitylibrary/.

［15］Nepal: BSLA Programme Commences with First Workshop ［EB/ OL］.［2015-05-19］.http://www.ifla.org/news/nepal-bslaprogramme-commences-with-first-workshop？og=4962.

［16］黃體楊， 張靜梅， 劉 婕，等. 可持續發展之路:近年來中國農村圖書館建設研究評述［J］. 圖書情報知識，2013（6）:55-61，128.

［17］中國互聯網絡信息中心.2013年中國農村互聯網發展調查報告［R/OL］.［2015-05-29］.http://www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/ ncbg/201406/P020140611558782533389.pdf.

［19］中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深入推進農村社區建設試點工作的指導意見》［EB/OL］.［2015-05-25］.http:// www.gov.cn/xinwen/2015-05/31/content_2871051.htm.

［20］臧運平， 宋桂娟， 鄭滿生，等. 我國農村地區公共圖書館建設的諸城模式研究［J］. 中國圖書館學報，2012（5）:4-16.

［21］龔文華. 上海市嘉定區“農村社區學習中心”建設三例［J］. 中國農村教育，2009（7-8）:71-73.

［22］美麗鄉村教育評選:甘肅省榆中縣農村社區學習中心［EB/OL］.［2015-05-08］.http://edu.qq.com/a/20130929/007496.htm.

［23］巴賈查亞. 為農村發展服務的社區學習中心可持續性研究［D］.南京師范大學教育科學學院，2005:18-19.

［24］吳敏芝:5年內阿里投資100億建農村服務站［EB/OL］.［2015-05-16］.http://finance.sina.com.cn/hy/20150517/141522198458. shtml.

Analysis and Thinking of the READ Mode of Rural Community Library in South Asia

In the South Asian region， which is representative of Nepal， the rural community library is developing rapidly with the help of a Non-Governmental Organization called Rural Education And Development （READ）. READ mode put the community，enterprises， education together through the library， the library provides a variety of services to provide a platform to promote community development with education， economic and social role. The success of the READ mode is due to its sustainable，platform and local development， which is very enlightening to the social position and function of rural libraries in China.

Rural community library； READ mode； South Asia； Nepal； Non-Governmental Organization

G259.35

A

楊煥昌 男，1982年生，合肥師范學院圖書館館員，研究方向為信息咨詢與服務、數字圖書館。

2015-06-10 ］