瑣談實施學分制的校內條件

李春玉

（通化師范學院教育科學學院，吉林通化134002）

瑣談實施學分制的校內條件

李春玉

（通化師范學院教育科學學院，吉林通化134002）

從實施學分制的主要校內條件出發，重點論述了轉變思想觀念、進行配套改革、師資隊伍、管理隊伍、財力物力等方面的條件。

教學管理制度；學分制；校內條件

學分制是以選課制為基礎，以導師制為輔，以學分作為計算學生學習量和教學量的單位，以取得最低必要學分為畢業要求的、彈性的高等學校的教學管理制度。實施學分制是一項重大改革，它涉及社會和學校、教育和教學、學校內部和外部內部等方方面面。實施學分制是適應構建大學生合理知識結構的需要，是培養創新創業型人才的需要，是貫徹因材施教原則的需要，是促進學生良好個性的形成和發展的需要，是激勵學生主體性學習的需要，是高效使用教育資源的需要，歸根到底是提高教育教學質量的需要。學分制與學年制相比有很大的區別，在教育目的上，學分制立足于培養適應科技高速發展，符合現階段社會急需的人才要求，尤其是創新創業型、復合型人才的要求；在培養人才的質量規格上，學分制強調全面培養人才各方面素質及其應體現出的社會價值；在教育教學內容上，注重吸收最新的科技成果；在教學方法上，尊重學生的選課意愿、貫徹因材施教、注重學生良好個性的健康發展。實施學分制就是要形成多元規格的人才培養管理機制，形成促進學生主動性學習的環境和運作機制，形成激發教師積極性的機制，使我國高等教育既適應日新月異的科技發展，也適應我國改革、開放和經濟、社會發展的實際需要。此外，學分制還體現出教學管理的彈性、管理操作的復雜性、課程結構的優化性、培養要求的多元性，學生組織管理的針對性和相對分散性、課程選擇的個體性、導師選擇的雙向性等特點。雖然學分制有諸多好處，但是，實施學分制是有條件的，除了建立市場經濟體制，科學技術的迅速發展、人才市場的開放和完善、校際之間相互開放互通學分等外部社會條件之外，還需要具備校內的各方面條件。實施學分制的校內條件是指學校內部管理部門、教育教學部門、教輔部門、后勤服務部門等各部門及其人員在思想觀念上、素質能力上、組織機構上、財力物力上、設施基地上、運轉機制上、規章制度上、文化氛圍上等方面所需要具備的條件。

一、應具備的人員思想觀念的條件

任何改革都是以思想觀念為先行。從學分制到學年制是一項重大的改革，牽涉到學校的方方面面，因此學校所有人員都必須在思想觀念上具備相應的條件。首先是人才培養的觀念。即由培養按專業門類劃分的專才向培養有專長又有較為廣博的相關學科知識的復合型的通才轉變。畢業生要有較強的社會適應能力，有較厚的基礎，較寬的口徑。其次是學生主體的觀念。即學生可以按照自己的意愿選課、選教師，安排學習時間、在導師的幫助下制訂自己的學習計劃，充分發揮學生的主體作用。樹立“教是為學服務”的觀念。第三，自主辦學觀念。即從招生、制訂教學計劃、經費籌集和使用、學校都有較大的自主權。第四，發揮高等教育的價值觀念。即要樹立起以促進學生身心發展為主，以服務于經濟社會發展為輔的高等教育的價值觀，改變那種政治決定一切的現象。第五，效益、競爭觀念。即學校經費有很大部分要自籌，教師的收入與其工作量、工作成績相聯系，學生獲取學分是要付錢的，從而導致校際間爭聘優秀教師，爭招優秀學生，教師間爭取多開課、開好課，學生間爭取高額獎學金，爭取不被淘汰等。競爭激發勤奮和智慧，但是競爭也可能誤入極端個人主義的陷阱。因此樹立正確的競爭觀念，采用正當的競爭手段就顯的十分重要。

二、應具備的人事分配制度的條件

人事分配制度改革，首先是不能像以往那樣再搞平均主義，應當建立自由靈活、多勞多得、按質論價等分配原則。其次是鼓勵教師多開課、開新課、開好課，最大限度地調動教師的積極性。第三，對有重大貢獻的教師給予重獎。例如，在定崗定編和專業技術職務聘任方面規定教師每年必須按要求完成一定的的教學工作量，否則不予聘任；規定教師在相應時間內必須開出新課程；對教育教學和科研有較大貢獻的教師給予不同程度的獎勵；對在學科建設、專業建設、課程建設、基地建設、國家和省級以上等重要比賽獲獎等方面有突出貢獻和效果的個人給予重獎等。

三、應具備的學生思想政治工作的條件

首先是學生的思想政治工作不能像學年制那樣主要以班級為組織形式開展了，而應以導師制為主，以其它形式為輔的多種方式進行。導師一般由比較有經驗的教師擔任，有的學校規定必須有副教授以上職稱，有的學校規定必須有講師以上職稱。也可以實行導生制，即由研究生或高年級優秀學生輔導低年級學生。其次是強調教書育人、管理育人、服務育人的“三育人”的作用。這就必須要求教師、管理干部、和后勤服務人員要不斷提高職業素質，提高教書育人、管理育人、服務育人的自覺性，提高育人的質量。第三，加強學生宿舍管理及校園文化建設。其中，學術文化氛圍建設尤為重要。

四、應具備的教輔和后勤服務的條件

首先是后勤服務部門的改革。由于教學上的靈活性導致教師緊張，有時需要晚上或休息日上課，后勤服務工作就不能按常規進行了，必須實行多種形式的承包責任制，全天后服務，堅持服務育人的原則，提高服務質量。因此提高后勤服務隊伍的素質十分重要。不要以為后勤服務什么人都能干，高等學校的后期服務人員應該有一定的育人意識和相應的育人素質。其次是圖書館、實驗室、計算機房等教輔部門改革。即教輔部門及其人員采取全日制服務、開放式管理，延長服務時間，教師和學生在規定時間內隨時可以使用教輔設施進行學習和研究活動，這些人員的工作量的統計測評需要重新調整，將個人收入與工作時間、工作質量掛鉤，最大限度地滿足教師和學生在教學、科研、生活等方面的要求。

五、應具備的師資和管理人員素質的條件

首先是教師素質。教師是實現學分制改革目標、提高人才培養質量的關鍵。一般要求教師應具備以下素質：教師要有對待教育事業的無私奉獻精神、對待學生的真誠熱愛、對待同事的團結協作、對待自己的以身作則、嚴格要求的職業道德、高尚的道德水準，能為人師表；教師要有廣博的科學文化基礎知識、要有精深的學科專業知識、精通的教育類知識；教師要有多方面的職業能力，能開設多門課程；教師要熟悉大學課程體系，能指導學生選課，使學生在大學階段形成完整、系統的知識結構，提高教學效果和質量；教師要懂得高等教育規律，具有心理學知識，全面關懷學生，能促進學生身心健康發展。其次是管理干部的素質。管理干部是實施學分制的重要力量，是決定學分制能否順利運行及其實施效果的關鍵。學校管理干部一般需要具備以下基本素質：高等學校的管理干部要具有較為廣博的科學文化知識、基本的教育科學知識、精通的管理科學知識；管理干部要發揮集體智慧研制出一整套與學分制配套的實施細則；管理干部應具有較強的組織能力與管理能力，以提高學校教育教學的效率和效果；管理干部要樹立管理育人、管理就是服務的意識，兢兢業業、任勞任怨的服務態度，經常聽取師生員工的意見，不斷改進和提高管理工作的能力；管理干部要掌握最新的管理方法和管理技術，注意科學技術和計算機技術在工作中的運用，使管理工作規范化、現代化。

六、應具備的學生自身素質的條件

學生從中學升到大學，尤其是實施學分制使許多學生感到不適應，他們離開了教師感到無所適從，既不會自己制定學習計劃，也不知道選修什么課程，甚至不知怎么安排課余時間。所以，學生必須具備一定的素質基礎，否則導師也無能為力。首先，學生要有一定的自學能力，即能夠根據教育教學的要求，自動、自覺、自主地完成學習任務。其次，學生要有自己制訂計劃的能力，即安排好學習進程和課余時間，什么時間內完成什么課程的學習任務，什么時間進行課余生活發展愛好和特長，什么時間享受生活進行人際交往等。既要學得好，又要生活得好。第三，學生要有一定的自我管理能力，即管理好自己的學習、管理好自己的生活、管理好自己的交往、管理好自己的言行。因而大一學生不宜直接實施學分制，應安排一個過渡階段，逐步過渡到學分制，或者在新生入學教育中安排相應的內容給予一定的指導和幫助。

七、應具備的財力、物力供應條件

財力物力是實施學分制的保障。一項重大的改革必然涉及到資金的投入。從學年制到學分制需要增加的投入主要有：工作報酬費用，其中包括增加的教師教學工作量的費用、增加的管理人員工作量的費用、增加的教輔人員工作量費用、自己的后勤人員服務工作量費用；各種設施建設和維護費用，其中包括新購進的教學儀器設備及其各種配套設施費用、設施維修費用、水電費、管理費、供暖費、衛生費、旅差費、交通費等；激勵學生學習和教師積極性的費用，其中包括增加的獎學金和助學金費用、增加的教育教學比賽費用、增加的激勵教師工作積極性（各種獎勵）的費用；還有教材出版費用、增加的科研經費、教育基地建設費用、教學用房費用等。

總之，實行學分制要從本校實際出發，因地制宜，因材施教，分段進行，逐步完善?？梢韵茸鲆恍蕚?，加大基本設施建設力度，例如，增加教學儀器設備、教學實驗用房、增加圖書資料、進行研討和人員培訓等。也可以先進行部分的學分制，即先實行學年學分制并逐步過渡到全面學分制。如果不顧校情盲目地強行實施學分制，必然造成教學秩序的混亂，影響教學質量，結出違背初衷的惡果。

（責任編輯：梁景時）

Cam pus Conditions of Implementing Credit System

LIChun-yu
（College of Educational Science，Tonghua Normal University，Tonghua，Jilin 134002，China）

Based on themain campus conditions of carrying out the credit system，it focuses on several conditions such as changing ideology，carrying on the proper reformation，the teaching staff，themanagement team，thematerial and financial resources and so on.

educationalmanagement system；credit system；campus conditions

G642.475

A

1008—7974（2015）02—0123—03

2015-01-11

吉林省教育廳“十二五”社會科學規劃課題“地方高師院校創業教育課程體系構建行動研究”（吉教科文合字［2012］第287號）；2013年教育部人文社會科學規劃基金項目“高校創業教育質量提升模式研究”（13YJA880036）

李春玉，吉林通化人，教授，碩士生導師。