基于應用人才培養的土地資源管理專業實踐教學體系構建

程文仕，江 晶，喬蕻強，黃 鑫

(甘肅農業大學 資源與環境學院，蘭州 730070)

基于應用人才培養的土地資源管理專業實踐教學體系構建

程文仕，江 晶，喬蕻強，黃 鑫

(甘肅農業大學 資源與環境學院，蘭州 730070)

社會各界對實踐教學的要求不斷提高，體現出國家對培養應用人才的高度關注，然而，要培養高素質的“技術+管理”復合型應用人才，必須具備完備的實踐教學體系。基于甘肅農業大學土地資源管理專業基本情況和實踐教學面臨的困境，提出實踐教學體系改革的思路，并從課程實驗、專業實習、科研訓練和畢業實習4個方面構建了實踐教學新體系，為更好地開展應用人才培養提供了有力的保障。

應用人才；實踐教學體系；土地資源管理專業

DOI號：10.13320/j.cnki.jauhe.2015.0184

土地資源管理專業是1998年教育部對高等學校本科專業目錄進行調整，將原“土地管理專業”與“土地規劃與利用專業”合并更名為“土地資源管理專業”。據不完全統計，目前全國己有110所普通高等院校開設了土地資源管理本科專業，由于不同院校的基礎不同，土地資源管理專業在目標定位、培養方式和教學模式方面存在一定的差異，按照2012年教育部普通高等學校本科專業目錄，土地資源管理專業為公共管理一級學科下的二級學科，畢業生可授予管理學或工學學位[1]。

土地資源管理專業除教授學生在政治思想、軍事、外語、體育、數學等人文、自然科學方面的基礎理論外，在知識面上要教授學生在建筑工程、農田水利、數據庫等方面的基本理論和方法，在手段上要培養學生對測量、制圖、遙感、地理信息等工程技術手段的應用能力，在業務上要培養學生從事土地調查、土地評價、土地規劃與利用(含土地整治工程規劃)、不動產估價、不動產產權產籍管理、不動產經營管理等業務工作的基本技能。因此，在綜合考慮各知識板塊、各環節實踐教學需求的基礎上，如何通過課程實驗、專業實習、科研訓練和畢業實習四大環節，使各知識板塊、各環節實踐教學形成有機的統一整體，成為搞好應用型人才培養的關鍵。文章以土地資源管理專業為例，構建應用人才培養目標下的實踐教學體系，有利于指引土地資源管理專業人才培養方向，助推人才培養質量，為同類專業應用人才培養目標下的實踐教學改革提供參考。

一、人才培養目標

甘肅農業大學土地資源管理專業緊扣“工管結合”的專業發展思路，走“院地合作”的人才培養之路，以理論教學為中心，以實踐教學為抓手，強化“一體兩翼三模塊”(“一體”即以土地資源利用為主體，“兩翼”即土地管理<包括不動產產權戶籍管理、房地產經營與管理等>和技術應用<包括土地信息技術、網絡技術、遙感技術、測量技術、制圖技術等>，“三模塊”即對象模塊<土地-資源-環境-生態>，專業模塊<經濟-法學-調查-規劃-管理>，手段模塊<測量-制圖-計算機系統-土地信息系統設計>)的人才培養特色，切實實施“139專業綜合實踐”(即針對特定區域，以“一張圖”為主線，通過數據獲取、分析評價、利用規劃3個環節，將土地條件調查、土地類型調查、土地利用現狀調查、土地潛力評價、土地適宜性評價、土地經濟評價、土地利用效益評價、土地利用總體規劃、土地整治規劃九大塊業務工作有機結合，集中開展土地資源管理專業綜合實踐)教學模式，注重培養學生的實踐應用能力。2009年被教育部、財政部批準為國家級特色專業建設點，現為甘肅省唯一一家擁有本科和碩士兩級學位授權的單位。

甘肅農業大學土地資源管理專業本科培養目標是：培養適應國家經濟建設、科技進步和社會發展需要，德、智、體、美全面發展，具備現代管理學、經濟學、資源學的基本理論、土地資源管理方面的基本知識，掌握測量、制圖、調查、規劃、評價(含估價)與計算機等基本技能，能在國土、房地產、規劃、城建、農業、測繪等行政、企事業單位以及相關領域從事相關技術(工程)及管理工作，勤奮踏實、基礎扎實、具有創新精神和實踐能力的“技術+管理”復合型應用人才。

二、實踐教學現狀及其存在的問題分析

各學校的情況不同，專業不同，實踐教學中面臨的問題也不盡相同，但實踐教學體系有其必然的共性。甘肅農業大學土地資源管理專業為了落實教高[2001]4號、教高[2005]1號、教高[2007]2號、教思政[2012]1號等教育部針對實踐教學先后下發的文件精神，開展了優化課程設置、加強教材建設、突出實踐教學、修訂教學計劃等一系列改革完善工作，基本形成了“公共必修課-學科基礎課-專業基礎課-專業必修課-實踐必修課-選修課”這一漸進式課程和實踐教學體系，構建了“課程實驗-專業實習-科研訓練-畢業設計”這一較為完整的實踐教學體系，實踐學分占全學程總學分的30.15%(其教學體系構成情況見表1)，實踐教學在專業教學中占有較大的份額，符合應用型人才培養的要求。

表1 甘肅農業大學土地資源管理專業實踐教學體系構成現狀

土地資源管理專業教學的內容涉及測量、制圖、遙感、地理信息、軟件應用等多種技術，涉及調查、評價、規劃等基礎理論與實踐技能的培養，目前的實踐教學體系存在一定的困境，主要表現在：

(1)實踐教學環節完全按照課程進行分割，各自是一個獨立的教學實體，每門課程的實驗只考慮課程內部的實踐及其操作，實踐的內容也完全以理論性實踐為主，很難真正接觸具體業務工作實際。

(2)實踐教學在整個教學中占有較高的比例，但實踐課程安排與其他課程始終交叉進行，分布于全學程的不同時段，實踐環節斷斷續續，難于保證實踐工作的延續性。

(3)教學經費有限，但相關野外實習環節分布于不同的學期，野外實習實踐中往往對個別野外實習地點多次組織學生重復調研。

按照這一實踐教學體系，實踐教學的結果是：有些應有的交叉實踐環節沒有涉足，有些實踐內容在不同課程內重復實踐；有些實踐課程因缺乏基礎資料而難于有效組織開展，有些實踐形成的成果可以作為其他實踐的基礎資料卻無法得到充分的利用。學生實踐的東西是零散的，難以針對具體地域的實地情況去開展業務工作，無法將各個實踐環節有機融合，參與具體的業務工作時還得重頭學起，有限的教學運行成本取得的實踐教學效果欠佳。

三、實踐教學體系改革思路

根據甘肅農業大學實際情況，本著以理論教學為中心，以實踐教學為抓手，培養“技術+管理”復合型應用人才的專業培養特色，進一步整合實踐教學內容，構建實踐教學新體系。其實踐教學體系改革的思路如下：

(1)根據專業實際情況，充分考慮學生人數多和當前就業實際，實施學生自主選擇學位授予類別的辦法，學生可以選擇管理學或工學學位之一授予學位，分管理學和工學兩個方向分別設置選修課(包括選作實踐課和選作實踐教學環節)。

(2)對象模塊(土地-資源-環境-生態)中的公共課及專業基礎課程中，實踐教學保留原實驗課的形式，由承擔教學任務的教師負責，保留實驗課課時量。

(3)手段模塊(遙感-測量-制圖-計算機系統-土地信息系統設計)中的各門課程，實踐教學分兩個部分：技術方法部分的實踐以課程實驗課的形式由承擔課程教學任務的教師負責，整合個別需要在實踐中進行的純實驗課程，保留實驗課課時量；技術應用部分的實踐加入專業綜合實踐中，培養學生應用知識、分析問題和解決問題的能力。

(4)專業模塊(調查-評價-規劃-管理)中的各環節教學，結合技術應用實踐，針對特定區域，按照“139”專業綜合實踐模式[2]，實施專業綜合實踐，集中由系上統一組織實施，并增加專業實踐教學的時間，提高專業實踐教學實效。

四、實踐教學新體系的構建

根據實踐教學改革思路，在2015年甘肅農業大學本科教學培養方案修訂中，對現行培養方案需做一定的調整，形成實踐教學新體系。

(一)課程實驗

課程實驗主要是為了加強學生對基礎理論知識的理解和掌握，穿插于課程講授中，主要在實驗室進行。考慮到土地調查與評價、土地利用規劃、土地利用工程、不動產產權產籍管理、不動產估價等課程實驗學時短、資料難以獲取、在實驗室難以開展的現狀，以及各門課程實踐過程、成果與技能間的連貫性，將實驗學時適當壓縮，整合入專業綜合實習中進行實踐；考慮到專題地圖編制、GIS制圖綜合實驗的共同性和重復性，取消專題地圖編制實驗課，增加GIS制圖綜合實驗學時，縮減學時放入專業綜合實習；分工學和管理學兩個方向設置專業特色選修課及實驗。調整后學科基礎課、專業基礎課、專業核心課的總實驗學時達到216學時，占總學時數的19.42%，加上專業選修課實驗，保障足夠20%以上的實驗課教學學時。

(二)專業實習

專業實習主要是為了讓學生將課程學習掌握的理論知識和實踐操作技能應用到實踐當中，去分析解決問題，鞏固專業技能，提升自身的業務動手能力和科研創新精神。原專業實習3周(3個學分)，分別是1周地學實習、1周地籍測量實習和1周土地調查與評價實習，按照課程分割成不同的塊，分散到不同的學期(分別是2、6、7學期)，實習時間過短、實習效果過差。考慮到土地資源管理專業技能涉及面廣、涉及業務工作多、各業務之間相關性較大的特點，將專業實習學時增加至10周，在1周地學實習和1周地籍測量實習的基礎上，整合專業實習環節，充分發揮“院地合作辦學”的人才培養機制，針對特定區域，以“一張圖”為主線，通過數據獲取、分析評價、利用規劃等3個環節，將土地條件調查、土地類型調查、土地利用現狀調查、土地潛力評價、土地適宜性評價、土地經濟評價(含土地估價)、土地利用效益評價、土地利用總體規劃、土地整治規劃等9大塊業務工作有機結合(即139模式)[3]，第7學期集中開展6周的土地資源管理專業綜合實習，并分管理學和工學兩個方向開設選作實踐教學環節，管理學方向開設2周的房地產策劃實習和不動產管理實踐，工學方向開設2周的專業圖紙識別綜合實習、土地整治工程項目可行性研究和規劃設計，專業綜合實踐教學學分增加到10學分。

(三)科研訓練

高等學校實施科研訓練已經成為國內外普遍采用的培養創新人才的有效模式[4]。培養方案設定了3個學分的創新學分，具體科研訓練方式有3種：鼓勵有條件的學生參與專業教師承擔的科研項目或社會服務工作(橫向合作項目)，使學生及時了解專業各個研究領域的研究熱點、科學問題及其解決方法，對所學知識有更深入的理解和認識，切實提高學生的專業技能；鼓勵學生積極自愿申報學校及學院組織設立的大學生科研訓練計劃項目(SRTP)，引導學生進行科學研究，培養學生的認識問題、分析問題和解決問題的能力；鼓勵學生積極參加社會實踐活動，在社會中培養學生的綜合素養。

(四)畢業實習

畢業實習設計、計劃落實情況直接關系到學生畢業論文的質量，更關系到高校人才培養目標的實現程度[5]。培養方案設定了15周15個學分的畢業實習和畢業設計(論文)制作工作。畢業實習采取到用人單位實習或校內實習兩種方式，由本科生指導老師負責，與校外實習指導老師共同指導學生從事科學研究或相關業務工作，培養學生的專業素養，由本科生指導老師指導完成畢業論文的選題、研究和論文制作工作。

(五)實踐教學新體系

綜合以上分析，應用人才培養目標下的專業人才培養中，實踐教學占有較大的份額。經過教學計劃的調整優化，甘肅農業大學土地資源管理專業全學程課程教學總學分129.5學分(占總學分的80.94%)，專設的實踐教學環節30.5學分(占總學分的19.06%)；在全學程課程教學中，實驗課學時(714)占總學時的35.70%；全學程課程實驗、專業實習、科研訓練、畢業設計總學分達到57.5學分，占全程總學分的35.94%(表2)，再加上選修課實驗，全學程實踐教學學分占到總學分的比例更高。

表2 甘肅農業大學土地資源管理專業實踐教學新體系構成

上述實踐教學新體系有利于學生綜合素質的培養，充分地兼顧了測量、制圖、遙感、地理信息、軟件應用等多種技術，重點強化對學生從事土地調查、土地評價、土地利用規劃、不動產估價等業務工作本領的培養，并重視個性化能力的培養，有利于培養學生的創新思維和實踐動手能力，符合“技術+管理”復合型應用人才培養的目標需求。

[ 1 ] 程文仕,黃鑫,陳英.甘肅農業大學土地資源管理特色專業建設重點思考[J].河北農業大學學報(農林教育版),2013,15(5):63-67.

[ 2 ] 程文仕,黃鑫,喬蕻強.土地資源管理專業實踐教學模式改革與構想[J].河北農業大學學報(農林教育版),2015,17(1):107-110.

[ 3 ] 程文仕,喬蕻強,劉學錄.基于“139模式”的土地資源管理專業實踐教學改革與實現[J].中國農業教育, 2014,122(6):69-73.

[ 4 ] 劉欣,唐慶峰.科研訓練——實現創新人才培養的有效模式[J].中國科教創新導刊,2008(11):83-85.

[ 5 ] 汪衛琴.高校畢業實習工作的現狀分析及對策建議[J].四川教育學院學報,2005(9):12-14.

(編輯：王 佳)

2015-04-20

甘肅省教育科學“十二五”規劃課題“以復合型應用人才培養為目標的實踐教學改革研究”(編號：GS[2013]GHB0849)；甘肅省教育科學“十二五”規劃課題“基于應用人才培養目標的‘院地合作’人才培養機制構建研究”(編號：GS[2015]GHB0167)；甘肅農業大學2014年度教學研究項目。

程文仕(1976-)，男，陜西南鄭人，博士，副教授，主要研究方向為土地資源管理。

G642

A

1008-6927(2015)06-0109-04