我國互聯(lián)網農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及建議對策

蔣　融

(吉林財經大學亞泰工商管理學院，吉林　長春　130017)

我國互聯(lián)網農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及建議對策

蔣融

(吉林財經大學亞泰工商管理學院，吉林長春130017)

摘要：我國自古就是農業(yè)大國，農業(yè)是國民經濟發(fā)展的基礎，是社會穩(wěn)定的保障，農業(yè)的發(fā)展關系到國計民生。我國政府歷年注重農業(yè)的發(fā)展，也出臺了很多支農惠農政策。隨著互聯(lián)網和計算機技術的發(fā)展和普及，將互聯(lián)網技術與農業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)相結合也逐漸成為農業(yè)發(fā)展的新方向，以期提高農業(yè)生產的附加值，最終實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展的信息化、科技化、智能化。據(jù)此，本文首先概括了我國互聯(lián)網農業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，其次分析了我國互聯(lián)網農業(yè)發(fā)展中存在的問題，最后有針對性地提出了促進我國互聯(lián)網農業(yè)發(fā)展的措施，以期促進我國農業(yè)的發(fā)展，最終推動我國國民經濟的健康、快速發(fā)展。

關鍵詞：經濟發(fā)展；互聯(lián)網；農業(yè)

一、引言

農業(yè)作為國民經濟的第一產業(yè)，是國家自立、社會安定和國民經濟發(fā)展的基礎，其重要性不言而喻。農業(yè)生產是人類利用動植物生長的本能，把外界環(huán)境中的物質和能量轉化為生物產品，以滿足社會需要的一種經濟活動。農業(yè)是人類社會最古老、最基本的物質生產機構，是當之無愧的“母親產業(yè)”，其重要性不言而喻。

我國政府向來重視農業(yè)的發(fā)展，每年政府都會出臺政策促進農業(yè)的發(fā)展，推動“三農”問題的解決，中央“一號文件”更是連續(xù)12年聚焦三農。改革開放以來，我國開始實行家庭聯(lián)產承包責任制，農業(yè)生產條件明顯改善，農業(yè)生產率顯著提高，有效地促進了農業(yè)的發(fā)展和農民生活水平的提高。2006年1月1日起更是全面取消農業(yè)稅，讓9億中國農民徹底告別了繳納農業(yè)稅的歷史，這對于促進農業(yè)發(fā)展，提高農民生活水平，縮小城鄉(xiāng)差距都具有重要意義。而2014年和2015年連續(xù)兩年的一號文件都把“發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)”和“改革”放在突出的位置，而互聯(lián)網農業(yè)作為現(xiàn)代農業(yè)的一種發(fā)展方向，也逐漸走進大眾視野，受到社會各界的廣泛關注。

然而，與西方發(fā)達國家相比，我國農業(yè)發(fā)展仍相對滯后，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：農業(yè)基礎地位不牢固、農業(yè)生產的機械化水平低、農業(yè)資源人均占有量低等，這些反過來也都制約著我國農業(yè)的可持續(xù)、現(xiàn)代化發(fā)展。

隨著社會的進步與科技的發(fā)展，許多發(fā)展中國家的農業(yè)發(fā)展都面臨著各種各樣的問題，這些問題阻礙了農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，最終也制約了國民經濟的發(fā)展。就我國而言，鞏固農業(yè)基礎地位、實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是當前亟待解決的問題，因此，轉變農業(yè)發(fā)展方式勢在必行，而互聯(lián)網農業(yè)就是一種農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新方向。

二、我國互聯(lián)網農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

所謂“互聯(lián)網農業(yè)”，就是通過互聯(lián)網技術以及思想的應用，從金融、生產、營銷、銷售等環(huán)節(jié)徹底升級傳統(tǒng)的農業(yè)產業(yè)鏈，提高效率，轉變產業(yè)結構，最終克服傳統(tǒng)農業(yè)種種弊端。在傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展模式無法解決農業(yè)面臨的種種問題時，互聯(lián)網卻憑借其強大的流程再造能力，讓農業(yè)獲得了新的發(fā)展機會。

與現(xiàn)代化農業(yè)相比，傳統(tǒng)農業(yè)生產分散，農業(yè)生產率低，生產方式粗放，信息化程度也相對較低，這些都嚴重阻礙了農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而互聯(lián)網恰恰彌補了傳統(tǒng)農業(yè)的這些弊端。互聯(lián)網使農產品銷售模式升級，深度改造了傳統(tǒng)農業(yè)的發(fā)展模式，提高了農業(yè)生產的附加值，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，促進農業(yè)生產的標準化；第二，創(chuàng)建廉價、便捷、高效的營銷入口；第三，完善農村的金融服；第四，樹立安全健康的品牌形象。

當前，我國互聯(lián)網農業(yè)的發(fā)展還處于起步階段，雖然它在各農業(yè)細分領域中發(fā)揮的作用還相對有限，但是，它對我國農業(yè)經濟發(fā)展的明顯促進作用還是有目共睹的。

互聯(lián)網是互聯(lián)網農業(yè)發(fā)展的基礎和核心，隨著互聯(lián)網的發(fā)展和普及，我國農村地區(qū)的網民數(shù)量也迅速增加。截至2013年底，我國農村地區(qū)的網民數(shù)量達到1.77億，較2012年相比增加2101萬人，增長率為13.5%，預計到2015年底，我國互聯(lián)網人口總量將突破7億，占比將近50%，農村市場占比26%。這樣大規(guī)模的農村網民為互聯(lián)網農業(yè)的發(fā)展和普及提供了保障。目前，我國有近4萬個農業(yè)網站，3000多個農業(yè)期刊，涉農類綜合報紙或專業(yè)報紙達數(shù)百種，廣播電視也都設有農業(yè)類節(jié)目或欄目，但仍無法滿足我國巨大的農業(yè)信息需求。據(jù)此，各互聯(lián)網網站都積極在農業(yè)咨詢數(shù)據(jù)、農產品電商以及農業(yè)信息媒體上積極尋求突破。

三、我國互聯(lián)網農業(yè)發(fā)展中存在的問題

雖然互聯(lián)網農業(yè)發(fā)展存在著眾多的優(yōu)勢，但是我國農村的實際情況表明，至互聯(lián)網農業(yè)走上正軌，我們還有很長一段路要走。

首先，耕地資源和水資源具有剛性約束的特點。從資源總量來看，我國的土地資源、水資源、林木資源儲量都居世界前列，但我國人口眾多，因此我國人均資源占有量低，有的甚至低于世界平均水平。我國人口擁有世界21%的人口，卻僅有世界7%的土地和6.6%的淡水資源。而隨著我國城鎮(zhèn)化的擴張和工業(yè)化的發(fā)展，土地資源和水資源內進一步侵占，這就使得農業(yè)用地和農業(yè)用水更為緊張，從而制約了農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

其次，農業(yè)發(fā)展資金不足。總體而言，我國當前仍然是農業(yè)部門資金流向非農業(yè)部門。與城鎮(zhèn)相比，農村投資在社會固定投資中的比重仍舊較低。而要發(fā)展“互聯(lián)網農業(yè)”，首先就要加大投資，加強基礎設施建設，普及新型設備，因此，增加農業(yè)投資是發(fā)展“互聯(lián)網農業(yè)”的基礎。

最后，農村缺乏較高素質勞動力。要發(fā)展“互聯(lián)網農業(yè)”，必須有較高素質的勞動力作支撐。然而隨著工業(yè)化和城市化的推進，農村更多的青壯年勞動力進城務工，素質較高的農民也選擇離開農村，到就業(yè)機會更多、工資水平更高、生活條件更好城市，這不僅使得農村勞動力減少，也使得農村居民的文化水平都不高，進而不利于互聯(lián)網農業(yè)的發(fā)展。盡管隨著九年義務教育的普及，我國農村勞動力的文化水平逐步提高，但總體而言，農村勞動力的文化水平依然很低(見下表)。而顯然，這些勞動力不足以支撐并發(fā)展對文化素質要求較高的“互聯(lián)網農業(yè)”。

表1　我國鄉(xiāng)村從業(yè)人員的受教育狀況　(單位：%)

數(shù)據(jù)來源：2012年《中國農村統(tǒng)計年鑒》。

四、在我國發(fā)展互聯(lián)網農業(yè)的措施

因此，本文認為要解決以上問題，在我國發(fā)展互聯(lián)網農業(yè)，推動農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，應主要從以下幾個方面著手：

首先，土地和水是發(fā)展農業(yè)的基礎，因此最重要的就是要切實保護耕地資源和水資源，實行最嚴格的耕地保護和水資源管理制度。控制工業(yè)化和城市化過程中對耕地的侵占，絕對保證18億畝的耕地紅線，同時注重水土保護，防治水土流失、土地沙漠化，保護土壤肥力，提高土地生產力；同時，加大中低產田改造力度，不斷提高高標準農田比重。另外，建設水利工程，減少水資源短缺和洪澇災害對農業(yè)生產的約束。

其次，持續(xù)加大農業(yè)支持保護力度，增加財政支出對農業(yè)生產的投入，同時加大民眾對這些資金利用的監(jiān)督力度，確保“為民所用”。另外，促進村級互助基金、小額信貸、村鎮(zhèn)銀行、資金互助社等農村金融服務的發(fā)展，為“互聯(lián)網農業(yè)”發(fā)展提供資金支持。

再次，要將農村教育與城市教育區(qū)分開，充分發(fā)揮教育對農業(yè)發(fā)展的促進作用。目前，大多數(shù)發(fā)展中國家城市教育、農村教育不加區(qū)分，我國也不例外。這導致農村高素質人口畢業(yè)之后留在城市，而農村又缺乏精通農業(yè)知識的專業(yè)人才，導致教育對農村發(fā)展幾乎沒有直接的促進作用。因此，要加快發(fā)展農村職業(yè)教育，鼓勵有文化和農業(yè)技能的青壯年農民留在農村，以此促進農業(yè)發(fā)展，增加農業(yè)收入，提高農民生活水平，降低農村勞動力向非農業(yè)部門轉移的意愿，推進農業(yè)現(xiàn)代化和規(guī)模化，為“互聯(lián)網農業(yè)”發(fā)展培養(yǎng)充足且具有較高素質的新型農民。

另外，大力發(fā)展農民專業(yè)合作社和各種農業(yè)社會化服務組織，為農戶提供低成本、便利化的生產經營服務，為“互聯(lián)網農業(yè)”發(fā)展提供基礎設施服務及相應的技術支持。

最后，要善于借鑒西方發(fā)達國家發(fā)展“互聯(lián)網農業(yè)”的經驗，比如美國加州的The Climate Corporation、海南省農業(yè)廳聯(lián)合阿里巴巴集團打造的“匯聚海南之海南廚房”項目、杭州西溪濕地的福地創(chuàng)業(yè)園，這些都讓我們看到了互聯(lián)網與農業(yè)結合的可能性，也為我國“互聯(lián)網農業(yè)”的大發(fā)展提供了重要的借鑒意義和指導作用。

五、結語

農業(yè)是國民經濟的基礎和命脈，是國家穩(wěn)定的基石，促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展是經濟工作的重中之重。在傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展模式日益僵化的當下，如何在農業(yè)與互聯(lián)網之間找到切合點，借助互聯(lián)網的傳播能力發(fā)展農業(yè)、服務農業(yè)，推動農業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，還需更多的研究和實踐，而未來，隨著相關理論和實踐的日益成熟，互聯(lián)網在對農業(yè)生產各環(huán)節(jié)的垂直整合，推動休閑產業(yè)、循環(huán)農業(yè)、有機農業(yè)和旅游農業(yè)的橫向發(fā)展中將發(fā)揮更大的作用。互聯(lián)網為轉變農業(yè)發(fā)展方式提供了機會和契機，互聯(lián)網農業(yè)也必將成為一匹“經濟黑馬”逐漸崛起，成為中國農業(yè)發(fā)展的新模式和未來農業(yè)發(fā)展的新方向，最終推動國民經濟的健康、有序發(fā)展。

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