博物館免費開放與公共文化服務體系建設

吳麗花

摘 要：博物館是我國重要的公共文化設施，擔負著傳承中國優秀傳統文化、豐富公眾日常生活、記錄歷史等職責。近年來博物館免費開放工作取得了一定的成績，為公共文化服務體系建設添上濃墨重彩的一筆，然而在免費開放的過程中也產生了一些問題，在一定程度上阻礙了我國公共服務體系的完善進程。本文結合筆者自身的實踐經驗，淺析現行體系下博物館免費開放情況，并針對免費開放過程中產生的問題提出意見建議，為完善公共文化服務體系提供參考。

關鍵詞：公共服務體系;博物館;免費開放

改革開放以來，社會進步經濟騰飛，公眾生活水平不斷提高，對文化需求也逐漸提高，在這樣的背景下，怎樣提高公眾的文化生活水平完善公共文化服務體系建設是文化部門所研究的重點。作為公共文化服務體系建設的一部分，博物館的免費開放進程受到了廣泛關注。博物館的免費開放吸引更多的公眾走進博物館，有利于提高博物館的教育功能，有利于發揮博物館作為公益性機構的社會價值，有利于加強中華民族優秀文化的宣傳推廣等，但同時我們也在發展的過程中發現在免費開放后博物館在服務水平、財政支持、制度管理上的問題，如何做好博物館免費開放，完善公共文化服務體系建設是我們工作的重要部分。

一、博物館免費開放現狀

《關于全國博物館、紀念館免費開放的通知》2008年4月正式發布，要求全國各級文化文物部門歸口管理的公共博物館、紀念館以及全國愛國主義教育示范基地全部實行免費開放，確立了我國博物館以免費開放為基本原則的制度，全國博物館向社會免費開放工作正式啟動。博物館免費開放吸引各個階層的公眾走進博物館，讓博物館更加融入公眾的日常生活，成為公共文化體系建設的重要組成部分，增強了博物館的社會服務水平，提升了博物館的社會影響力。

2008年至2015年，7年的時間博物館免費開放的工作不斷提升，就麗水市而言，10家國有博物館全部實行免費開放制度，吸引更多觀眾走進博物館，了解不一樣的當地文化，全市各博物館的年觀眾參觀人次均達到20萬以上，并借助免費開放的契機，開展各類展覽活動，提升了博物館的宣傳教育功能和社會影響力。全國博物館、紀念館免費開放的工作正在不斷深入到各個地方和公眾的生活中，真正促進完善公共文化服務體系建設。但在免費開放的過程中也產生了服務水平停滯、財政支持不足、制度管理落后等問題，制約了博物館的發展，也是博物館人需要認真研究并解決的問題。

二、博物館免費開放過程中產生的問題

1.博物館工作人員專業素質整體偏低

一項為期兩年的問卷調查顯示，中國龐大的博物館從業者中，近90%的工作人員的學歷是大專、中學甚至小學畢業，只有10.6%的人擁有全日制大學本科或以上學歷，其中博物館專業畢業的更是屈指可數。而博物館免費開放對其工作者在保護、管理和研究展示藏品的素質和能力方面卻有著非常高的要求，沒有接受過正規培訓的人是不可能正確管理這些物品的，更別提進行深入的學術研究和向公眾普及其文化內涵了。此外，免費開放后日參觀的人數增多，勢必會增加更多管理上的問題，從而可能會使得工作人員疲于應付，影響博物館的服務質量。

2.部分博物館基礎設施簡陋

博物館在免費開放后，人流量大幅增長，這給博物館的各類基礎設施造成了巨大的壓力。目前我國大部分縣級博物館的基礎設施較為簡陋，總體建設水平不高，實行免費開放后，館內陳舊的基礎設施可能因無法承受巨大的人流量帶來的壓力，而引發安全事故。筆者曾經在參觀某縣博物館時發現館內的消防設施比較陳舊，有的滅火器已失效，有的消防栓已損壞，并缺少相應的聯網報警系統，若發生火災，在相對狹小的空間里，人流又大，若報警、疏散不及時，極易造成踩踏等嚴重后果。

3.博物館相關制度不盡完善

免費開放后，博物館工作更需要各類制度的保障，例如后勤管理、安全管理以及職工獎懲等，2015年開始施行的《博物館條例》雖給了博物館管理統一的規章制度，但每個博物館的實際情況卻不盡相同，這在一定程度上致使工作人員在具體操作中缺少規范，若相關工作處理不妥當，極易使得博物館的服務質量下降，也影響了博物館管理工作質量。

4.博物館運作成本偏高

免費開放前，博物館可通過收取門票、銷售文化產品等方式來解決日常的開支，有的博物館甚至能通過開發文化產品等方式獲得較高的收益。免費開放后，不僅失去了門票、銷售等可觀收入，同時還要負擔起更多的博物館正常運轉外其他一些費用，諸如，送展下鄉進社區、進學校入課堂，志愿者招募培養，各類基地建設等，另外免費開放后人流量增大，博物館內保潔服務、安全疏導以及指引等工作量也大幅地提升，相關工作力量的配備費用也因此增加。

三、提高博物館免費開放工作水平

免費開放后的服務質量將在一定程度上影響到公眾對我國公共文化服務建設的信心，因此如何提高免費開放工作水平，尤其是免費開放工作的服務質量就成了文化主管業務部門重點思考的問題。

1.著手提高博物館從業人員的綜合素質

為了促進公共文化服務體系的發展，使博物館的管理工作能夠正常地展開，博物館管理者必須采取有效措施提高從業人員的的綜合素質。例如，可以通過組織相應的業務技能培訓，舉辦管理知識講座等來增加從業人員的知識儲備，提升業務水平。另外，還可以引進各專業尤其文博專業人才，增加人才儲備，以求能更好地適應免費開放后的一系列挑戰性工作。

2.升級基礎設施，保障博物館服務質量

免費開放后博物館日常運行成本大大地增加了，若相關部門未能給予博物館充足的資金保障，則極有可能會使博物館無法及時升級或者維修相關基礎設施，又或在一些必要的如安保等方面工作上投入不足，從而埋下安全隱患。為此，建議政府增加博物館公共服務的財政供給，對經濟較為落后的地區，可考慮向社會募集資金或向上級財政申請。此外，政府在向社會募集資金的同時應當積極向公眾宣傳免費開放會給公眾帶來的各種益處以及免費開放對于公共文化服務體系建設的重要意義，從而在一定程度上激發公眾的參觀興趣，讓更多的人享受免費開放服務，接受文化氛圍的熏陶，實現財政資金取之于民用之于民的目的。

3.完善博物館各類管理制度

博物館應當積極完善館內的各項制度并落實到位，從而為博物館的各項工作開展奠定制度性的基礎，最大程度地激發員工的斗志，保障基礎設施質量，從而促進博物館免費開放后各項工作的順利進行。

四、結語

博物館是公共文化服務體系的重要組分，免費開放工作是公共文化服務體系發展過程中的必然結果，因此，有關方面要積極推進博物館的免費開放工作，從而最大程度地促進我國公共文化服務體系建設。

參考文獻：

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